Спробуйте новий дизайн сторінки тендера
Звернення до Держаудитслужби
Переглядайте статус на сторінці тендеру
Державна аудиторська служба України
Знайшли порушення законодавства у сфері закупівель?
Оголошення про проведення
Інформація про замовників
| Найменування: | Департамент економічного розвитку Рівненської міської ради |
| Код ЄДРПОУ: | 02739212 |
| Місцезнаходження: | 33000, Україна , Рівненська обл., місто Рівне, вулиця Поштова,2 |
| Контактна особа: |
Конончук Ярина Григорівна +380679095262 rivne.der@gmail.com |
| Категорія: | Юридична особа, яка забезпечує потреби держави або територіальної громади |
Інформація про процедуру
| Дата оприлюднення: | 20 травня 2024 16:45 |
| Звернення за роз’ясненнями: | до 25 травня 2024 00:00 |
| Оскарження умов закупівлі: | до 25 травня 2024 00:00 |
| Кінцевий строк подання тендерних пропозицій: | 28 травня 2024 00:00 |
| Початок аукціону: | 28 травня 2024 15:50 |
| Початок аукціону: | 28 травня 2024 15:50 |
| Очікувана вартість: | 15 500 000,00 UAH з ПДВ |
| Розмір мінімального кроку пониження ціни: | 77 500,00 UAH |
| Розмір мінімального кроку пониження ціни, %: | 0,50% |
| Мова (мови), якою (якими) повинні готуватися тендерні пропозиції: | Мова тендерної пропозиції українська |
Інформація про предмет закупівлі
Вид предмету закупівлі: Товари
Класифікатор та його відповідний код: ДК 021:2015:34710000-7: Вертольоти, літаки, космічні та інші літальні апарати з двигуном
Умови оплати договору (порядок здійснення розрахунків)
| Подія | Опис | Тип оплати | Період, (днів) | Тип днів | Розмір оплати, (%) |
|---|---|---|---|---|---|
| Поставка товару | Розрахунки за товар, що поставляються, Покупцем проводяться шляхом оплати за фактично поставлену кількість товару з відстрочкою платежу до 10 робочих днів з дати документального підтвердження Продавцем Покупцю доставки товару згідно видаткової накладної | Пiсляоплата | 10 | Робочі | 100 |
Тендерна документація
Критерії вибору переможця
| Ціна: | 100% |
23 травня 2024 18:49 |
Електронний підпис | Друкувати оголошення PDF |
23 травня 2024 18:47 |
Тендерна документація.docx | |
23 травня 2024 18:47 |
Протокол 89.doc | |
20 травня 2024 16:45 |
ДОДАТОК 3_ Договір.docx |
23 травня 2024 18:49 |
Електронний підпис
Друкувати оголошення PDF
|
|||
23 травня 2024 18:47 |
Тендерна документація.docx
|
|||
23 травня 2024 18:47 |
Протокол 89.doc
|
|||
20 травня 2024 16:45 |
ДОДАТОК 3_ Договір.docx
|
Роз’яснення до процедури
Запитання до процедури
Враховуючи Ваше звернення, внесено зміни до тендерної документації, виклавши п. ІІ «Підтвердження досвіду виконання аналогічних договорів» ДОДАТКУ 1 до тендерної документації «Кваліфікаційні критерії та інші документи до Учасників» у новій редакції.
Інформація про моніторинг
- UA-M-2024-07-09-000034 ● 35361c3e2f3046e7b55e4f36b9c551cb
- Статус: завершено ● Дата: 07 січня 2025
-
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
-
Етапи закупівельного процесу:
- Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Повідомлення про прийняття рішення про початок моніторингу процедури закупівлі
| Дата прийняття рішення про проведення моніторингу: | 08 липня 2024 |
| Дата публікації рішення про проведення моніторингу: | 09 липня 2024 12:02 |
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
Н А К А З
08.07.2024 № 163
Київ
Про початок моніторингу
процедур закупівель / закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», зважаючи на пункт 23 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 року № 1178, та згідно з пунктом 9 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43,
НАКАЗУЮ:
1. Розпочати моніторинг процедур закупівель / закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Департаменту моніторингу та перевірок закупівель забезпечити проведення моніторингу процедур закупівель / закупівель, зазначених у пункті 1 цього наказу.
Голова Алла БАСАЛАЄВА
Додаток
до наказу Державної аудиторської служби України «Про початок моніторингу процедур
закупівель / закупівель»
Витяг з переліку процедур закупівель / закупівель
№ з/п
Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на вебпорталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі
унікальний номер дата оприлюднення на вебпорталі Уповноваженого органу
28 UA-2024-05-20-011171-a 20.05.2024 виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Директор Департаменту
моніторингу та перевірок закупівель Олексій АЛЕКСАНДРОВ
Запит замовнику на пояснення
Дата: 2024-07-12 12:37:19
Про надання пояснень
У межах проведення моніторингу процедури публічної закупівлі
«Квадрокоптери DJI Mavic 3 Pro (або еквівалент)» (інформацію опубліковано в
електронній системі закупівель за номером ID: UA-2024-05-20-011171-a) та
відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади
здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті
8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6
Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого
постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала
потреба в отриманні пояснень (інформації та документів):
1. Надати інформацію та відповідні документи (комерційні пропозиції
потенційних учасників, інші документи), на підставі яких вами здійснено
обґрунтування розміру бюджетних призначень, технічних та якісних
характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість?
2. Надати посилання на сторінку власного веб-сайту, на якому розміщено
обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі,
обґрунтування розміру очікуваної вартості предмета закупівлі
3. Просимо пояснити з наданням документального підтвердження, яким
чином переможцем спрощеної закупівлі під час укладання договору виконано
вимоги частини другої статті 41 Закону?
4. Відповідно до вимог пункту 6 статті 14 Закону Замовником визначаються
вимоги щодо надання забезпечення пропозиції відповідно до статті 25 цього
Закону та забезпечення виконання договору про закупівлю відповідно до статті
27 цього Закону.
З яких причин Департамент економічного розвитку Рівненської міської
ради, не встановив в оголошені про проведення відкритих торгів з
особливостями вимоги щодо надання забезпечення пропозиції учасника та
забезпечення виконання договору про закупівлю, відповідно до вимог Закону?
5. Причини відсутності в проекті договору та відповідно в укладеному
договорі від 03.07.2024 № 03/07/1 строку поставки товару, визначеного в пункті
6 оголошення про проведення відкритих торгів з особливостями до 25.06.2024.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в
поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их)
питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом
трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України
невиконання службовою особою законних вимог органу державного
фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання
йому завідомо неправдивої інформації карається штрафом від ста до однієї
тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним
наглядом на строк до трьох років або обмеженням волі на той самий строк.
Відповідь замовника на пояснення
Дата: 2024-07-16 11:55:48
Про надання інформації
У відповідь на запит Державної аудиторської служби України від 12.07.2024 (далі – запит) про надання пояснень у межах проведення моніторингу процедури публічної закупівлі Квадрокоптери DJI Mavic 3 Pro (або еквівалент) (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2024-05-20-011171-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів запиту повідомляю.
1. Надати інформацію та відповідні документи (комерційні пропозиції потенційних учасників, інші документи), на підставі яких вами здійснено обґрунтування розміру бюджетних призначень, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість?
Щодо обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі.
До Рівненської міської ради надійшли звернення (листи) від військових частин Міністерства оборони України, інших військових формувань та правоохоронних органів про надання їм благодійної допомоги у вигляді придбанні та передач їм майна, а саме: «Квадрокоптери DJI Mavic 3 Pro».
Керуючись рішенням Рівненської міської ради від 22.12.2023 № 4286 «Про затвердження Програми забезпечення квадрокоптерами цивільного призначення підрозділів територіальної оборони, військових частин Збройних Сил України, інших оборонних та правоохоронних органів України на 2024–2025 роки» із змінами (далі – Програма) (додаток 1), Департаменту економічного розвитку Рівненської міської ради, як відповідального за виконання заходів Програми, доручено здійснити закупівлю та подальшу безоплатну передачу матеріально-технічних цінностей від Рівненської міської територіальної громади (в особі Департаменту економічного розвитку Рівненської міської ради) до уповноваженої особи військового командування відповідного підрозділу територіальної оборони, військової частини Збройних Сил України, інших оборонних та правоохоронних органів України шляхом оформлення акту приймання-передачі відповідно до чинного законодавства згідно додатку до Програми.
Відповідно до п. 5 «ЗАВДАННЯ І ЗАХОДИ ПРОГРАМИ» додатку до Програми забезпечення квадрокоптерами цивільного призначення підрозділів територіальної оборони, військових частин Збройних Сил України, інших оборонних та правоохоронних органів України на 2024–2025 роки затверджено Перелік заходів Програми. Згідно даного Переліку, закупівлі матеріально-технічних засобів підлягає товар: «DJI Mavic 3 Pro».
Відповідно до Технічної специфікації (Додаток 2 до Тендерної документації) предметом закупівлі є: «Квадрокоптери DJI Mavic 3 Pro (або еквівалент)». Замовник здійснив закупівлю даного виду товару, оскільки він за своїми якісними та технічними характеристиками найбільше відповідатиме вимогам та потребам замовника відповідно до листів, звернень від військових частин Міністерства оборони України, інших військових формувань та правоохоронних органів. Оскільки у вищевказаних листах містяться прохання про передачу саме квадрокоптера моделі DJI Mavic 3 Pro, опис технічних та якісних характеристик у Технічній специфікації наведено саме щодо цієї моделі (з можливістю для учасників запропонувати еквівалент з характеристиками не гіршими, аніж вказані).
Щодо розрахунку очікуваної вартості та розміру бюджетних призначень.
Розрахунок очікуваної вартості предмета закупівлі здійснено на підставі попередніх ринкових консультацій з метою аналізу ринку, відповідно до п. 4 ст . 4 Закону України «Про публічні закупівлі», шляхом моніторингу ринкових цін. З метою розрахунку очікуваної вартості для майбутнього тендеру відповідно до абзацу 3 пункту 3 розділу ІІ наказу Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 18.02.2020 № 275 із змінами, Департаментом економічного розвитку Рівненської міської ради проведено ринкові консультації та 20.05.2024 направлені листи - запити про надання комерційних пропозицій, з описом необхідних вимог до предмета закупівлі, учасникам ринку, що мали досвід участі у відкритих торгах на електронному закупівельному майданчику Prozorro та уклали аналогічні договори купівлі-продажу. У відповідь на запити комерційних цін 20.05.2024 Департамент економічного розвитку отримав 4 пропозиції, щодо комерційних цін учасників (додаток 2). Очікувана вартість предмета закупівлі визначена протоколом уповноваженої особи з питань здійснення публічних закупівель від 20.05.2024 №83 (додаток 3) та становила 77 500,00 (Сімдесят сім тисяч п’ятсот гривень 00 копійок) грн за одиницю товару Квадрокоптер DJI Mavic 3 Pro.
Враховуючи суму бюджетних призначень (рішення Рівненської міської ради від 22.12.2023 № 4312 «Про бюджет Рівненської міської територіальної громади на 2024 рік», від 15.02.2024 №4321 «Про зміни до бюджету Рівненської міської територіальної громади на 2024 рік», від 29.02.2024 № 4458 «Про зміни до бюджету Рівненської міської територіальної громади на 2024 рік», від 25.04.2024 №4883 «Про зміни до бюджету Рівненської міської територіальної громади на 2024 рік» (додаток 4) на виконання заходів Програми забезпечення квадрокоптерами цивільного призначення підрозділів територіальної оборони, військових частин Збройних Сил України, інших оборонних та правоохоронних органів України на 2024–2025 роки на 2024 рік виділені 110 478,80 тис. грн), отримані 4 відповіді на надіслані запити комерційних цінових пропозицій, кількість квадрокоптерів, щодо яких надійшли звернення (листи) від військових частин, підраховану кількість вищевказаних квадрокоптерів 200 штук, визначено очікувану вартість закупівлі «Квадрокоптери DJI Mavic 3 Pro (або еквівалент)» в розмірі 15 500 000,00 (П’ятнадцять мільйонів п’ятсот тисяч гривень 00 копійок) грн.
2. Надати посилання на сторінку власного веб-сайту, на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, обґрунтування розміру очікуваної вартості предмета закупівлі.
Посилання на відповідну інформацію (обґрунтування бюджетного призначення та технічних характеристик) оприлюднено Замовником на офіційному сайті Рівненської міської ради за посиланням: https://rivnerada.gov.ua/portal/view-content/19519. Документ доступний для завантаження за посиланням https://rvrada.gov.ua/portalfiles/9/50/19519/ obgruntuvannya_2.docx.
3. Просимо пояснити з наданням документального підтвердження, яким чином переможцем спрощеної закупівлі під час укладання договору виконано вимоги частини другої статті 41 Закону?
Переможцем процедури закупівлі ФОП Пермяковим Володимиром Олександровичем виконана вимога частини другої статті 41 Закону шляхом надсилання 01.07.2024 поштовим зв’язком Нова Пошта оригіналу Довідки щодо підтвердження повноважень на підписання документів по процедурі закупівлі від 01.07.2024 №260165, в якій надана відповідна інформація про право підписання договору про закупівлю та інформація щодо наявності або пояснення причин відсутності копії ліцензії або документа дозвільного характеру (у разі їх наявності) на провадження певного виду господарської діяльності, якщо отримання дозволу або ліцензії на провадження такого виду діяльності передбачено законом. Сканована довідка та ТТН Нової Пошти додаються у Додатку 5.
4. Відповідно до вимог пункту 6 статті 14 Закону Замовником визначаються вимоги щодо надання забезпечення пропозиції відповідно до статті 25 цього Закону та забезпечення виконання договору про закупівлю відповідно до статті 27 цього Закону. З яких причин Департамент економічного розвитку Рівненської міської ради, не встановив в оголошені про проведення відкритих торгів з особливостями вимоги щодо надання забезпечення пропозиції учасника та забезпечення виконання договору про закупівлю, відповідно до вимог Закону?
Відповідно до пункту 1 статті 25 та пункту 1 статті 27 Закону замовник має право зазначити в оголошенні про проведення конкурентної процедури закупівлі та в тендерній документації/оголошенні про проведення спрощеної закупівлі вимоги щодо надання забезпечення тендерної пропозиції/пропозиції та вимагати від переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі внесення ним не пізніше дати укладення договору про закупівлю забезпечення виконання такого договору, якщо внесення такого забезпечення передбачено тендерною документацією або в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі.
Вищевказані норми Закону не зобов’язують замовника встановлювати забезпечення тендерної пропозиції та виконання договору у оголошенні про проведення конкурентної процедури закупівлі, вони не обов’язкові до виконання, а лише надають йому таке право. Тому замовник на власний розсуд прийняв рішення їх не застосовувати.
5. Причини відсутності в проекті договору та відповідно в укладеному договорі від 03.07.2024 № 03/07/1 строку поставки товару, визначеного в пункті 6 оголошення про проведення відкритих торгів з особливостями до 25.06.2024.
В пункті 6.1. розділу 6 «ПОСТАВКА, ПЕРЕДАЧА І ПРИЙМАННЯ ТОВАРУ» додатку 3 до Тендерної документації Проекту договору та укладеного договору з переможцем закупівлі ФОП Пермяковим Володимиром Олександровичем Договору №03/07/1 від 03.07.2024 вказано «6.1. Поставка товару Продавцем здійснюється шляхом передачі Покупцю товару в повному обсязі протягом 7 робочих днів від дати укладання договору» що відповідає пункту 4.4 «строк поставки товарів» оголошення про проведення відкритих торгів.
Термін «орієнтовно до 25.06.2024» в пункті 4.4 оголошення про проведення закупівлі вказаний орієнтовний, як прогнозований термін станом на дату публікування оголошення про проведення закупівлі (станом на 20.05.2024). Вказаний термін є функціональною вимогою електронного майданчика публічних закупівель, де цей термін повинен бути вказаний не часовим періодом, а відповідною датою. Так як це прогноз, який у зв’язку із можливою затримкою процедури закупівлі не завжди можливо спрогнозувати у оголошенні про проведення процедури, у проекті договору та в укладеному договорі визначається не прогноз, а чіто вказаний період 7 робочих днів від дати укладання договору.
Термін поставки товару відповідає вимогам тендерної документації та укладеному договору, так як відбувся в термін 7 робочих днів від дати укладання договору, а саме на наступний день після укладання договору.
Додаток 1: на 5 арк в 1 прим;
Додаток 2: на 4 арк в 1 прим;
Додаток 3: на 1 арк в 1 прим;
Додаток 4: на 16 арк в 1 прим;
Додаток 5: на 2 арк в 1 прим.
Висновок про результати моніторингу закупівлі
| Дата публікації: | 29 липня 2024 |
| Кінцевий строк оскарження: | 02 серпня 2024 |
Порушення не виявлено
Ризики, що спрацювали
sas24-3-5
Реєстр пропозицій
Дата і час розкриття: 28 травня 2024 16:37
| Учасник | Первинна пропозиція | Остаточна пропозиція | Відповідність критеріям | Документи |
|---|---|---|---|---|
| ФІЗИЧНА ОСОБА-ПІДПРИЄМЕЦЬ ОСТАПЕНКО АЛІНА СЕРГІЇВНА |
14 340 000,00
UAH з ПДВ
|
14 179 999,99
UAH з ПДВ
|
Відповіді учасника | Документи |
| ТОВ "ХАБИКС" |
14 700 000,00
UAH з ПДВ
|
14 180 000,00
UAH з ПДВ
|
Відповіді учасника | Документи |
| ТОВ "ДЕФПОІНТ" |
15 000 000,00
UAH з ПДВ
|
15 000 000,00
UAH з ПДВ
|
Відповіді учасника | Документи |
| ФОП "ПЕРМЯКОВ ВОЛОДИМИР ОЛЕКСАНДРОВИЧ " |
15 000 000,00
UAH з ПДВ
|
15 000 000,00
UAH з ПДВ
|
Відповіді учасника | Документи |
| ТОВ Фірма "Мінерал-Плюс" |
15 340 000,00
UAH з ПДВ
|
15 000 000,00
UAH з ПДВ
|
Відповіді учасника | Документи |
| ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «РОБОТІКС СОЛЮШЕНС» |
15 480 000,00
UAH з ПДВ
|
15 480 000,00
UAH з ПДВ
|
Відповіді учасника | Документи |
Протокол розкриття
| Учасник | Рішення | Пропозиція | Опубліковано | Додатково |
|---|---|---|---|---|
|
ФІЗИЧНА ОСОБА-ПІДПРИЄМЕЦЬ ОСТАПЕНКО АЛІНА СЕРГІЇВНА #3489715604 |
Рішення скасоване |
14 179 999,99
UAH з ПДВ
|
08 червня 2024 23:28
|
|
|
ФІЗИЧНА ОСОБА-ПІДПРИЄМЕЦЬ ОСТАПЕНКО АЛІНА СЕРГІЇВНА #3489715604 |
Відхилено |
14 179 999,99
UAH з ПДВ
|
08 червня 2024 23:51
|
|
|
ТОВ "ХАБИКС" #45359809 |
Рішення скасоване |
14 180 000,00
UAH з ПДВ
|
15 червня 2024 15:23
|
|
|
ТОВ "ХАБИКС" #45359809 |
Відхилено |
14 180 000,00
UAH з ПДВ
|
15 червня 2024 15:27
|
|
|
ТОВ "ДЕФПОІНТ" #44869731 |
Рішення скасоване |
15 000 000,00
UAH з ПДВ
|
22 червня 2024 16:09
|
|
|
ТОВ "ДЕФПОІНТ" #44869731 |
Відхилено |
15 000 000,00
UAH з ПДВ
|
22 червня 2024 16:12
|
|
|
ФОП "ПЕРМЯКОВ ВОЛОДИМИР ОЛЕКСАНДРОВИЧ
" #3355502170 |
Переможець |
15 000 000,00
UAH з ПДВ
|
26 червня 2024 16:40
|
Вимога про усунення невідповідностей
до 26 червня 2024 16:32
|
Укладений договір
| Контракт | Статус | Опубліковано |
|---|---|---|
| Електронний підпис | укладений |
09 липня 2024 12:47
|
| Видаткова накладна | укладений |
09 липня 2024 12:42
|
| Електронний підпис | укладений |
05 липня 2024 10:36
|
| Договір | укладений |
05 липня 2024 10:35
|