Відповідь замовника на пояснення

Дата: 2024-07-19 14:42:47

Відповідь на запит.

Відповідно до Положення про управління інформаційно-аналітичної підтримки (далі – УІАП) Головного управління Національної поліції у м. Києві (далі – ГУНП у м. Києві), визначено, що УІАП є відповідальним підрозділом за організацію (здійснення) розроблення, упровадження, супроводження (адміністрування) інформаційних систем, комп’ютерних технологій, телекомунікаційних мереж, систем відеоспостереження та зв’язку для забезпечення діяльності органів (підрозділів) поліції, а також внесення пропозицій керівництву ГУНП у м. Києві щодо необхідності оснащення органів (підрозділів) поліції необхідними технічними засобами та програмним забезпеченням.
З метою виконання покладених завдань та напрямків службової діяльності у поточному році було проаналізовано стан оснащення підрозділів ГУНП у м. Києві системами відеоспостереження.
На теперішній час більшість адміністративних будівель окремих, структурних та територіальних (відокремлених) підрозділів ГУНП у м. Києві обладнані аналоговими системами відеоспостереження, які не відповідають сучасним вимогам. Окрім того внаслідок тривалої експлуатації та застарілого обладнання, наявні випадки виходу з ладу елементів системи.
З метою організації якісного цілодобового відеоспостереження за внутрішніми приміщеннями адміністративних будівель та прилеглими територіями таких підрозділів, необхідно здійснити переобладнання існуючих систем відеоспостереження шляхом заміни аналогового обладнання відеоспостереження на цифрове, в тому числі із врахуванням необхідності заміни та вибору обладнання від постачальників та пов’язаних із ними компаній, які не внесені до Державного реєстру санкцій (https://drs.nsdc.gov.ua/).
Організація та вибір обладнання (кількість, технічні, кількісні та якісні характеристики) здійснено у відповідності до вимог наступних відомчих нормативно-правових актів:
«Методичні рекомендації щодо вибору та розміщення відеокамер для стаціонарних систем відеоспостереження адміністративних будинків Національної поліції України», затверджені Головою Національної поліції України від 19.10.2023, якими визначено основні та оптимальні технічні вимоги та характеристики відеокамер та обладнання відеоспостереження, найбільш прийнятні варіанти та місця розміщення відеокамер для організації належного порядку здійснення відеоспостереження, з урахуванням чого було виведено в тому числі кількісні показники;
«Технічне завдання із впровадження системи Custody Records у територіальних органах поліції» (ISBN 978-966-97267-4-2), яким визначено технічні вимоги до обладнання Custody Records та системи відеоспостереження у територіальних органах поліції, місця встановлення камер відеоспостереження з урахуванням зонувань приміщень підрозділів, з метою створення та забезпечення інфраструктурних умов для подальшого впровадження проєкту «Custody Records», який призначений для покращення стандартів захисту прав затриманих осіб, які перебувають під контролем поліції з моменту фактичного затримання;
Наказ МВС України від 18.12.2018 № 1026 «Про затвердження Інструкції із застосування органами та підрозділами поліції технічних приладів і технічних засобів, що мають функції фото- і кінозйомки, відеозапису, засобів фото- і кінозйомки, відеозапису» щодо порядку застосування стаціонарних систем відеоспостереження у підрозділах поліції;
Плани основних заходів Національної поліції України щодо розроблення єдиної архітектури ретрансляції відеопотоків у режимі реального часу з усіх районів міста, з можливістю їх опрацювання, а також уніфікації відомчих систем відеоспостереження з урахуванням наявного в підрозділах ГУНП у м. Києві обладнання.
Підготовлені пропозиції направлено доповідною запискою та погоджено керівництвом ГУНП у м. Києві.
Перед проведенням процедури закупівлі технічні, якісні та кількісні характеристики, а також орієнтовна середньо-ринкова вартість обладнання, на виконання вимог наказу Національної поліції України від 30.03.2021 № 249 «Про питання матеріально-технічного забезпечення в системі Національної поліції України», направлено для погодження з профільним департаментом та отримано лист погодження Департаменту інформаційно-аналітичної підтримки Національної поліції України щодо проведення процедури публічної закупівлі разом із узгоджувальною відповіддю Департаменту інформатизації Міністерства внутрішніх справ України.
З метою визначення орієнтовної середньо-ринкової вартості обладнання було проведено моніторинг цін шляхом аналізу ринку у всесвітній мережі Інтернет. Зокрема для порівняння ціноутворення використовувались наступні веб-сайти: https://hotline.ua/, https://unv.net.ua/, https://starsat.com.ua/, https://kobi.ua/, https://nadzor.ua/, https://tvtdigital.com.ua/, https://secur.ua/ тощо.
Приклад посилань, які використовувались для визначення середньоринкових цін предмету закупівлі:
1) Відеореєстратор 16-канальний ІР без РОЕ - https://kobi.ua/product/smart-ip-videoreyestrator-zip-nvr402-16e-pro/,https://tvtdigital.com.ua/product/ip-videoreiestrator-16-kanalnyy-12mp-tvt-td-3316h2-a2-160-160/,https://tvtdigital.com.ua/product/videoreiestrator-td-3116b2-16p/,https://secur.ua/videonablyudenie/videoregistratory/vse-videoregistratory/videorejestrator-merezevii-ir-uniview-nvr502-16b-iq-black
2) 2.0 Мп IP відеокамера типу 1 - https://kobi.ua/product/zip-3612/, https://starsat.com.ua/index.php?route=product/product&path=20_61_97&product_id=831, https://secur.ua/videonablyudenie/vse-videokamery/ip-videokamera-kupolna-uniview-ipc3612lb-adf28k-g-white
3) 4.0 Мп IP відеокамера (з вбудованим мікрофоном, для внутрішнього використання) типу2-https://kobi.ua/product/smart-ip-kamera-4-mp-zip-314sr3-dvpf28/, https://nadzor.ua/product/smart-ip-kamera-videonabludenia-4-mp-zetpro-zip-314sr3-dvpf28, https://secur.ua/videonablyudenie/vse-videokamery/ip-videokamera-kupolna-uniview-ipc314sb-adf28k-m12-i0-white
4) 4.0 Мп IP відеокамера (з вбудованим мікрофоном) типу 3 - https://kobi.ua/product/smart-ip-kamera-4-mp-zip-3614lt-dm-f28m/, https://nadzor.ua/product/ip-kamera-nabludenia-s-mikrofonom-4mp-zetpro-zip-3614lt-dm-f28m, https://secur.ua/videonablyudenie/vse-videokamery/ip-videokamera-kupolna-uniview-ipc3614le-adf28kc-wl-white
5) 4.0 Мп IP відеокамера (з вбудованим мікрофоном, для зовнішнього використання) типу 4 - https://kobi.ua/product/smart-ip-kamera-4-mp-zip-2324lt-bt-mvf/, https://nadzor.ua/product/motorizirovannaa-ip-kamera-nabludenia-s-mikrofonom-zetpro-zip-2324lt-bt-mvf, https://starsat.com.ua/index.php?route=product/product&path=20_61_97&product_id=742, https://secur.ua/videonablyudenie/vse-videokamery/ip-videokamera-ulichnaja-uniview-ipc2322ebr5-dpz28-c
6) Жорсткий накопичувач (HDD) об'ємом 8 Тб для систем відеоспостереження - https://hotline.ua/ua/computer-zhestkie-diski/wd-8-tb-purple-surveillance-wd84purz/, https://www.bezpeka-shop.com/product/zhestkiy-disk-wd-3-5-sata-3-0-8tb-5640-128mb-purple-surveillance/, https://hotline.ua/ua/computer-zhestkie-diski/seagate-skyhawk-hdd-8-tb-st8000vx004/
Враховуючи вищевикладене, Головне управління Національної поліції у м. Києві встановило очікувану вартість предмета закупівлі ДК 021:2015 - 35120000-1 - Системи та пристрої нагляду та охорони (Система відеоспостереження) на загальну суму 483 000,00 гривень у кількості 86 одиниць за кількісними та технічними характеристиками, які були викладені тендерній документації в оголошенні UA-2024-05-09-010890-a на майданчику dzo.com.ua в автоматизованій системі «Prozorro». Вищевикладені відомості не розміщуються на офіційному веб-сайті ГУНП у м. Києві https://kyiv.npu.gov.ua/.

• відповідь на запит.pdf