Відповідь замовника на пояснення

Дата: 2024-05-24 11:36:34

УПРАВЛІННЯМ СХІДНОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ В ЗАПОРІЗЬКІЙ ОБЛАСТІ Наказом від 20.05.2024р. № 41-з прийнято рішення про початок моніторингу закупівлі, оголошеної Замовником, на підставі виявлених органом державного фінансового контролю ознак порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель. На виконання запиту УПРАВЛІННЯ СХІДНОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ В ЗАПОРІЗЬКІЙ ОБЛАСТІ від 22.05.2024 р. на надання пояснення повідомляємо наступне:

БОРАТИНСЬКОЮ СІЛЬСЬКОЮ РАДОЮ (Код ЄДРПОУ 04332207) (далі – Замовник) у порядку, визначеному Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених Постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 року №1178 (зі змінами), 02.05.2024 року оголошено процедуру закупівлю - відкриті торги (з особливостями), щодо предмета закупівлі: «Послуги з поточного ремонту (методом тонкошарового покриття з литих емульсійно-мінеральних сумішей) вулиць та автомобільних доріг комунальної власності Боратинської територіальної громади (Лаврівський старостинський округ) Луцького району Волинської області (45233142-6) (код за ДК 021:2015: 45230000-8 - Будівництво трубопроводів, ліній зв’язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь)». Інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2024-05-02-004743-a (Ідентифікатор плану закупівлі: UA-P-2024-05-02-006090-a).
Закупівля ремонтних робіт із поточного ремонту здійснюється з метою забезпечення благоустрою території Боратинської територіальної громади, безпеки дорожнього руху, з урахуванням умов воєнного стану та режиму світломаскування, що зумовило підвищення ризиків дорожньо-транспортних пригод, в цілому, та наїзду транспортних засобів на пішоходів, зумовленими спробами водіїв транспортних засобів оминути критично пошкоджені ділянки проїжджої частини дороги, що, в свою чергу, зумовлює нагальну потребу у виконанні аварійно-відновлювальних робіт дорожнього покриття вулиць Боратинської територіальної громади.
І. Технічні та якісні характеристики предмета процедури закупівлі UA-2024-05-02-004743-a, проведеної у формі відкритих торгів (з особливостями), за предметом закупівлі: «Послуги з поточного ремонту (методом тонкошарового покриття з литих емульсійно-мінеральних сумішей) вулиць та автомобільних доріг комунальної власності Боратинської територіальної громади (Лаврівський старостинський округ) Луцького району Волинської області (45233142-6) (код за ДК 021:2015: 45230000-8 - Будівництво трубопроводів, ліній зв’язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь)», сформовано відповідно до необхідної потреби Замовника, визначеної на основі технічного завдання на проектування Замовника від 01.05.2024 р. (Додаток №1), дефектного акту від 01.05.2024 р. (Додаток №2) та цільового призначення об'єкта будівництва, що стало основою для визначення МАЛИМ ПРИВАТНИМ ПІДПРИЄМСТВОМ "АВТОДОРСЕРВІС" техніко-економічних показників і розроблення згідно Договору №5-04/24 кошторисної документації (Додаток №3), а також обсягу фінансування, визначеного розробленою та затвердженою кошторисною документацією.
Відповідно до статті 4 Закону «Про публічні закупівлі» планування закупівель здійснюється на підставі наявної потреби у закупівлі товарів, робіт і послуг.
ІІ. Обґрунтування розміру бюджетного призначення: розмір бюджетного призначення визначено відповідно до розробленої МАЛИМ ПРИВАТНИМ ПІДПРИЄМСТВОМ «АВТОДОРСЕРВІС» та затвердженої кошторисної документації з урахуванням Настанов з визначення вартості будівництва, затверджених наказом Міністерства розвитку громад та територій України від 01.11.2021 р. № 281, Настанов з визначення вартості проектних, науково-проектних, вишукувальних робіт та експертизи проектної документації на будівництво, затверджених наказом Міністерства розвитку громад та територій України від 01.11.2021 р. № 281, Кошторисних норм України у будівництві, затверджених наказом Міністерства розвитку громад та територій України від 15.06.2021 р. № 156, а також галузевих виробничих норм ГБН Г.1-218-182:2011 «Ремонт автомобільних доріг загального користування. Види ремонтів та переліки робіт», ДСТУ 3587:2022 «Безпека дорожнього руху. Автомобільні дороги. Вимоги до експлуатаційного стану»; ДБН В.2.3-4:2015 «Автомобільні дороги. Частина 1. Проектування. Частина ІІ. Будівництво»; ДСТУ 8747:2017 «Види та переліки робіт з ремонтів та експлуатаційного утримання».
Обґрунтування очікуваної вартості предмета закупівлі: визначення очікуваної вартості предмета закупівлі здійснюється відповідно до розробленої МАЛИМ ПРИВАТНИМ ПІДПРИЄМСТВОМ «АВТОДОРСЕРВІС» та затвердженої розпорядженням Боратинського сільського голови №152/1.2 кошторисної документації.
ІІІ. Нормативно-правова підстава для проведення процедури закупівлі: Відповідно до пункту 10 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених Постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 року №1178 (зі змінами), Замовники, у тому числі централізовані закупівельні організації, здійснюють закупівлі товарів і послуг (крім послуг з поточного ремонту, предмет закупівлі яких визначається відповідно до пункту 3 розділу II Порядку визначення предмета закупівлі, затвердженого наказом Мінекономіки від 15 квітня 2020 р. № 708 (далі - послуги з поточного ремонту), вартість яких становить або перевищує 100 тис. гривень, послуг з поточного ремонту, вартість яких становить або перевищує 200 тис. гривень, робіт, вартість яких становить або перевищує 1,5 млн. гривень, шляхом застосування відкритих торгів у порядку, визначеному цими особливостями, та/або шляхом використання електронного каталогу для закупівлі товару відповідно до порядку, встановленого постановою Кабінету Міністрів України від 14 вересня 2020 р. № 822 “Про затвердження Порядку формування та використання електронного каталогу”, з урахуванням положень, визначених цими особливостями, та/або в порядку, передбаченому пунктом 8 цих особливостей.
Враховуючи положення статті 4, статті 10 та статті 11 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закону), Положення про уповноважену особу, затверджене розпорядженням голови Боратинської сільської ради, Примірне положення про тендерний комітет або уповноважену особу (осіб), затверджене наказом Міністерства економічного розвитку і торгівлі України від 30.03.2016 № 557 (зі змінами), з метою здійснення закупівлі послуг благоустрою території шляхом виконання робіт із поточного ремонту дорожнього покриття за предметом, код, національного класифікатора України ДК 021:2015 «Єдиний закупівельний словник» – 021:2015: 45230000-8 - Будівництво трубопроводів, ліній зв’язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь), враховуючи очікувану вартість предмета закупівлі, необхідний обсяг послуг та відповідні бюджетні призначення, керуючись частиною другою статті 4 Закону та пунктом 2 частини сьомої статті 3 Закону, Замовником ухвалено рішення здійснити закупівлю послуг за предметом закупівлі: «Послуги з поточного ремонту (методом тонкошарового покриття з литих емульсійно-мінеральних сумішей) вулиць та автомобільних доріг комунальної власності Боратинської територіальної громади (Лаврівський старостинський округ) Луцького району Волинської області (45233142-6) (код за ДК 021:2015: 45230000-8 - Будівництво трубопроводів, ліній зв’язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь)» очікуваною вартістю – 7 451 106 грн. 00 коп. (сім мільйонів чотириста п’ятдесят одна тисяча сто шість гривень 00 коп.), в тому числі ПДВ, шляхом проведення процедури закупівлі – відкриті торги (з особливостями), згідно пункту 10 Особливостей. Обсяг закупівлі: 1 послуга.

• Пояснення UA-2024-05-02-004743-a.pdf.p7s.zip
• Пояснення UA-2024-05-02-004743-a.pdf
• Додаток №1.PDF
• Додаток №2.PDF
• Додаток №3.PDF
• Електронний підпис