Шановний Замовник, просимо продовжити термін подання пропозицій до 17.05.2024 у зв'язку з значною кількістю документів, які вимагаються. Учасникам потрібний час для якісної підготовки та подання документів. Для підготовки тендеру вами надано 6 робочих днів, що унеможливлює якісну підготовку (так як більшість структур (організацій, виробників) не працюють в суботу та неділю). Збільшуючи термін подання документів Ви організовуєте конкурентне середовище, так як всі охочі встигнуть подати документи, що дозволить Вам купити товар по більш вигідній ціні.

Приватне підприємство «АЛЬФА ЛЮКС» є учасником закупівлі філії «Центр забезпечення виробництва» АТ «Українська залізниця», надалі – Замовник, з предметом закупівлі ДК 021:2015: 44110000-4 - Конструкційні матеріали (Портландцемент ПЦ-I-500-Н насип), ідентифікатор закупівлі UA-2024-03-12-012893-a. 27.03.2024 року було проведено аукціон і за його результатами визначено учасника з найбільш економічно вигідною пропозицією, яким було ПП «АЛЬФА ЛЮКС». 01.04.2024 року Уповноваженою особою Замовника було опубліковано протокол розгляду тендерних пропозицій №039_24_ВО від 01 квітня 2024 р., відповідно до якого тендерна пропозиція нашого підприємства була відхилена з наступної підстави: «Тендерна пропозиція не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі, визначених тендерною документацією, зокрема: 1. Учасником запропоновано до постачання портландцемент ПЦ ІІ/А-В-500Р-Н насип ДСТУ Б В.2.7-46:2010, відповідно до умов тендерної документації (Додаток А) предметом закупівлі є портландцемент ПЦ І-500-Н насип ДСТУ Б В.2.7-46:2010. Згідно розділу 4 «Класифікація і познаки» ДСТУ Б В.2.7-46:2010 портландцемент ПЦ І-500-Н насип ДСТУ Б В.2.7-46:2010 є портландцемент І типу, марки 500, з звичайною ранньою міцністю, на основі клінкеру нормованого складу, проте учасником запропоновано до постачання ПЦ ІІ/А-В-500Р-Н насип ДСТУ Б В.2.7-46:2010 портландцемент ІІ типу, за вмістом компонентів підтип А та вапняком від 6% до 20%, марки 500, високою ранньою міцністю, на основі клінкеру нормованого складу, що не відповідає вимогам Додатку А тендерної документації, а саме: - відповідно до пп. 4.1.1, п.4.1, розділу 4 ДСТУ Б В.2.7-46:2010 портландцемент ПЦ ІІ/А-В-500Р-Н відноситься до ІІ типу – портландцемент з мінеральними добавками від 6 % до 35 %, але згідно вимог тендерної документації замовником визначено предмет закупівлі портландцемент ПЦ І-500-Н ДСТУ Б В.2.7-46:2010, який відповідно до ДСТУ Б В.2.7-46:2010 відноситься до І типу. - відповідно до таблиці 1 розділу 4 ДСТУ Б В.2.7-46:2010 портландцемент ПЦ ІІ/А-В-500Р-Н визначено речовинний склад цементу, у відсотках за масою, та основні компоненти, такі як портландцементний клінкер К – 80-94% і вапняк В – 6-20%, але згідно вимог тендерної документації замовником визначено предмет закупівлі портландцемент ПЦ І-500-Н ДСТУ Б В.2.7-46:2010, який відповідно таблиці 1 розділу 4 ДСТУ Б В.2.7-46:2010 має містити портландцементний клінкер К – 95-100% і вапняк В – відсутній (не нормується)». ПП «АЛЬФА ЛЮКС» не погоджується з таким рішенням Замовника з наступних підстав: Відповідно до пункту 3.6 Розділу 3 тендерної документації: «Учасники процедури закупівлі повинні надати у складі тендерних пропозицій інформацію та документи, які підтверджують відповідність тендерної пропозиції учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмета закупівлі, встановлених замовником та зазначених у Додатку 1 до тендерної документації. Технічні, якісні характеристики предмета закупівлі та технічні специфікації до предмета закупівлі визначені з урахуванням вимог частини четвертої статті 5 Закону з урахуванням Особливостей. У разі якщо посилання на конкретні марку чи виробника або на конкретний процес, що характеризує продукт чи послугу певного суб’єкта господарювання, чи на торгові марки, патенти, типи або конкретне місце походження чи спосіб виробництва є необхідним, воно повинно бути обґрунтованим та містити вираз «або еквівалент».» Відповідно до Додатку 1 до тендерної документації: «Технічні параметри та характеристики еквіваленту повинні відповідати вимогам, зазначеним в тендерній документації або мати не гірші технічні параметри та характеристики, ніж зазначені в тендерній документації, тобто технічні параметри та характеристики продукції, що пропонується до постачання, повинні бути не нижчими ніж задані замовником.» Тобто тендерною документацією замовника передбачена можливість учасника пропонувати еквівалент. ПП «АЛЬФА ЛЮКС» у відповідності до вимог тендерної документації запропонувало портландцемент з іншою познакою та наданими документами в складі тендерної пропозиції підтвердило відповідність запропонованого до постачання портландцементу ПЦ ІІ/А-В-500Р-Н технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам щодо закупівлі, викладеним в Тендерній документації, в тому числі щодо відповідності ДСТУ Б В.2.7-46:2010. Порівняльна таблиця Вимога Додатку А Додатку 1 до тендерної документації (технічні параметри) Портландцемент ПЦ I-500-Н насип (вимога замовника) Портландцемент ПЦ ІI/А-В-500Р-Н насип (запропоновано ПП «АЛЬФА ЛЮКС») Марка цементу марка 500 марка 500 Рання міцність цементу цемент із звичайною ранньою міцністю цемент із високою ранньою міцністю Унормованість складу клінкеру унормований склад унормований склад Наявність спеціальних добавок відсутні добавки відсутні добавки Основні компоненти складу окрім клінкеру не нормується вапняк, від 6 до 20% Інші компоненти складу не нормується не нормується Вміст лугів у цементі, не більше не нормується не нормується Пакування насип насип Щодо відмінності №1 (Рання міцність цементу): Згідно пункту 4.1.3 ДСТУ Б В.2.7-46:2010, портландцемент із високою раннью міцністю ПЦ ІІ/А-В-500Р-Н, запропонований нашим підприємством, є швидкотверднучим, що при експлуатації та використанні навпаки є покращенням, так як швидше будуть виконуватися необхідні будівельні роботи з використанням даного виду товару. Жодним пунктом тендерної документації та ДСТУ Б В.2.7-46:2010 не вбачається, що висока рання міцність є гіршою, ніж звичайна рання міцність, так само як і у Протоколі відхилення замовника не пояснено, чому не прийнято запропонований ПП «АЛЬФА ЛЮКС» еквівалент товару. Щодо відмінності №2 (Основні компоненти складу окрім клінкеру): Відповідно до таблиці 1 розділу 4 ДСТУ Б В.2.7-46:2010, портландцемент ПЦ ІІ/А-В-500Р-Н, запропонований нашим підприємством, має речовинний склад у відсотках за масою: портландцементний клінкер К – 80-94% і вапняк В – 6-20%. Навпаки, портландцемент з меншим вмістом клінкеру (натомість частковим вмістом вапняка) зумовлено прийняттям країнами ЄС та Європарламент нового кліматичного закону, відповідно до якого в Євросоюзі до 2030 року планують скоротити викиди вуглекислого газу в атмосферу щонайменше на 55%, у порівнянні з рівнем кінця ХХ століття. Виробництво портландцементу ПЦ-I-500-Н передбачає викиди вуглецю в обсягах, що перевищують норми чинного законодавства Європейського союзу. Положеннями Угоди України про асоціацію з Європейським Союзом, Європейським співтовариством з атомної енергії і їхніми державами-членами, підписаної 2014 року, необхідність гармонізації європейського законодавства є обов’язковою для України та дасть змогу нашій державі стати повноправним членом ЄС. Враховуючи вищевикладене, виробники українського цементу почали реформувати своє виробництво в напрямку зменшення обсягів викидів вуглекислого газу. Жодним пунктом тендерної документації та ДСТУ Б В.2.7-46:2010 не вбачається, що тип ІІ портландцементу є гіршим за тип І або що наявність у речовинному складі цементу вапняка у відсотках за масою 6-20% є гіршою, ніж без вмісту вапняка, так само як і у Протоколі відхилення замовника не пояснено, чому не прийнято запропонований ПП «АЛЬФА ЛЮКС» еквівалент товару. При моніторингу європейського ринку портландцементів було виявлено, що портландцемент з вапняком є найбільш затребуваним у багатьох країнах при використанні для виготовлення бетону, розчинів, пасти та інших сумішей у будівельній сфері. Крім цього, вартість запропонованого еквіваленту ПЦ ІІ/А-В-500Р-Н є нижчою, ніж ПЦ I-500-Н, що підтверджується результатами аукціону тендерної закупівлі. Так як на сьогоднішній день тендерна закупівля UA-2024-03-12-012893-a не відбулась, а вона повторно оголошена, просимо врахувати інформацію, зазначену у даному зверненні та надати можливість потенційним учасникам запропонувати в якості еквіваленту портландцемент з вмістом вапняку та високою ранньою міцністю шляхом внесення змін до тендерної документації. ПП «АЛЬФА ЛЮКС», у разі необхідності, готове у найкоротші терміни надати зразок продукції для проведення випробувань на підтвердження відповідності технічним характеристикам тендерної документації. Раніше наше підприємство надсилало лист (вих. №117/24 від 24 квітня 2024 р.) з вищезазначеною інформацією на ім’я Голови правління АТ «Укрзалізниця», проте на сьогоднішній день відповіді на нього ми не отримали. Сподіваємось на Ваше розуміння та майбутню плідну співпрацю!