Спробуйте новий дизайн сторінки тендера
Звернення до Держаудитслужби
Переглядайте статус на сторінці тендеру
Послуги з технічного огляду та випробовувань (Експертне обстеження (технічне діагностування), технічний огляд (черговий (періодичний)) котлів)
Очікувана вартість
397 672,00 UAH
UA-2024-04-30-002995-a ● 80174eb5f91a47f0b628f81c395db075
Відкриті торги з особливостями
Завершена
Електронний підпис накладено. Перевірити
Державна аудиторська служба України
Знайшли порушення законодавства у сфері закупівель?
Оголошення про проведення
Інформація про замовників
| Найменування: | ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ОПЕРАТОР ГАЗОТРАНСПОРТНОЇ СИСТЕМИ УКРАЇНИ" |
| Код ЄДРПОУ: | 42795490 |
| Вебсайт: | https://tsoua.com/ |
| Місцезнаходження: | 03065, Україна , Київська обл., Київ, проспект Гузара Любомира, будинок 44 |
| Контактна особа: |
Філоненко Сергій Леонідович 380442397759 FILONENKO-SL@TSOUA.COM |
| Категорія: | Юридична особа, яка здійснює діяльність в одній або декількох окремих сферах господарювання |
Інформація про процедуру
| Дата оприлюднення: | 30 квітня 2024 11:12 |
| Звернення за роз’ясненнями: | до 19 травня 2024 00:00 |
| Оскарження умов закупівлі: | до 19 травня 2024 00:00 |
| Кінцевий строк подання тендерних пропозицій: | 22 травня 2024 12:00 |
| Очікувана вартість: | 397 672,00 UAH без ПДВ |
| Розмір мінімального кроку пониження ціни: | 3 976,72 UAH |
| Розмір мінімального кроку пониження ціни, %: | 1,00% |
| Мова (мови), якою (якими) повинні готуватися тендерні пропозиції: | Мова тендерної пропозиції українська |
| Вид та умови надання забезпечення пропозицій учасників: | Згідно вимог п. 4.10 Розділу І тендерної документації та Додатку 6.1. до тендерної документації |
| Розмір надання забезпечення пропозицій учасників: | 11000 UAH |
| Розмір та умови надання забезпечення виконання договору про закупівлю: | Згідно вимог п. 4.11 Розділу І тендерної документації та Додатку 6.2. до тендерної документаці |
Інформація про предмет закупівлі
Вид предмету закупівлі: Послуги
Класифікатор та його відповідний код: ДК 021:2015:71630000-3: Послуги з технічного огляду та випробовувань
71630000-3 — Послуги з технічного огляду та випробовувань
Закупівля здійснюється у відповідності https://prozorro.gov.ua/plan/UA-P-2024-04-08-013429-a, згідно технічних вимог і якісних характеристик предмета закупівлі. Джерело фінансування закупівлі: власний бюджет (кошти від господарської діяльності підприємства). Критерій оцінки – ціна 100%.
Опис окремої частини або частин предмета закупівлі
1 послуга
Експертне обстеження (технічне діагностування), технічний огляд (черговий (періодичний)) котлів (71631100-1)
Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг:
Україна, Відповідно до документації
Строк поставки товарів, виконання робіт чи надання послуг:
29 листопада 2024
ДК 021:2015: 71630000-3 — Послуги з технічного огляду та випробовувань
Умови оплати договору (порядок здійснення розрахунків)
| Подія | Опис | Тип оплати | Період, (днів) | Тип днів | Розмір оплати, (%) |
|---|---|---|---|---|---|
| Iнша подія | Згідно актів наданих послуг | Пiсляоплата | 30 | Календарні | 100 |
Тендерна документація
Критерії вибору переможця
| Ціна: | 100% |
17 травня 2024 09:47 |
Електронний підпис | Друкувати оголошення PDF |
17 травня 2024 09:47 |
24-3084_Перелік_змін-2.pdf | |
17 травня 2024 09:47 |
24-3084_Додаток_4_Проєкт договору-зм-2.docx | |
17 травня 2024 09:47 |
24-3084_Додаток_2_Перелік інформації-зм-2.docx | |
17 травня 2024 09:47 |
24-3084_Додаток_1_Технічні характеристики-зм-2.docx | |
17 травня 2024 09:47 |
24-3084_ТД-зм-2.docx | |
30 квітня 2024 11:12 |
24-3084_Додаток_1.1 Гарантійний лист.docx | |
30 квітня 2024 11:12 |
24-3084_Додаток_3_Вимоги до переможця.docx | |
30 квітня 2024 11:12 |
24-3084_Додаток_6.2_Вимоги до забезпечення виконання договору.docx | |
30 квітня 2024 11:12 |
24-3084_Додаток_5_Форма оцінки відповідності.pdf | |
30 квітня 2024 11:12 |
24-3084_Додаток_6.1_Вимоги до банківської гарантії тендерного забезпечення.docx | |
30 квітня 2024 11:12 |
24-3084_Додаток_3.1_Вимоги до переможця.xlsx |
Роз’яснення до процедури
Запитання до процедури
Щодо вимог тендерної документації
Дата подання: 01 травня 2024 17:57
Дата відповіді: 03 травня 2024 14:20
Шановний Замовнику! В тендерній документації зазначено, що учасник повинен надати в складі тендерної пропозиції оригінал та/або електронну копію та/або скановану копію документа/-ів Учасника торгів (чинного/-их на кінцеву дату подання тендерних пропозицій) атестату акредитації Учасника як органу інспектування згідно вимог стандарту ДСТУ EN ISO/IEC 17020:2019 Оцінка відповідності. Вимоги до роботи різних типів органів з інспектування (EN ISO/IEC 17020:2012, IDT; ISO/IEC 17020:2012, IDT) на виконання робіт з експертного обстеження та технічного огляду у відповідності до постанови Кабінету Міністрів України від 26.05.2004 № 687, які вимагаються чинним в Україні законодавством для виконання Послуг з експертного обстеження та технічного огляду котлів, та посудин, що працюють під тиском.
Згідно з вимогами ч. 11 ст. 26 Закону України «Про публічні закупівлі»:
«Документи, що не передбачені законодавством для учасників - юридичних, фізичних осіб, у тому числі фізичних осіб - підприємців, не подаються ними у складі тендерної пропозиції/пропозиції та не вимагаються під час проведення переговорів з учасником (у разі застосування переговорної процедури закупівлі).
Відсутність документів, що не передбачені законодавством для учасників - юридичних, фізичних осіб, у тому числі фізичних осіб - підприємців, у складі тендерної пропозиції/пропозиції, не може бути підставою для її відхилення замовником.»
Звертаємо Вашу увагу на те, що згідно з Вимогами до суб'єктів господарювання, які мають намір виконувати (виконують) експертизу стану охорони праці та безпеки промислового виробництва, проводити (проводять) технічний огляд, експертне обстеження (технічне діагностування) машин, механізмів, устатковання підвищеної небезпеки, затвердженими наказом Міністерства економіки України від 27 листопада 2023 року № 17954, починаючи з 15.05.2024 експертні організації мають провадити відповідні випробування власною або залученою на підставі укладених договорів, акредитованою національним органом України з акредитації випробувальною лабораторією.
Зважаючи на вище викладене пропонуємо Вам вилучити з тендерної документації дискримінаційні вимоги щодо надання учасником оригіналу та/або електронної копії та/або сканованої копії документа/-ів Учасника торгів (чинного/-их на кінцеву дату подання тендерних пропозицій) атестату акредитації Учасника як органу інспектування згідно вимог стандарту ДСТУ EN ISO/IEC 17020:2019 Оцінка відповідності. Вимоги до роботи різних типів органів з інспектування (EN ISO/IEC 17020:2012, IDT; ISO/IEC 17020:2012, IDT) на виконання робіт з експертного обстеження та технічного огляду у відповідності до постанови Кабінету Міністрів України від 26.05.2004 № 687, які вимагаються чинним в Україні законодавством для виконання Послуг з експертного обстеження та технічного огляду котлів, та посудин, що працюють під тиском
Також пропонуємо додати до тендерної документації вимогу щодо надання учасником атестату про акредитацію, виданого Національним агентством з акредитації України на відповідність ДСТУ EN ISO/IEC 17025:2019 його власної або залученої на підставі договору лабораторії.
Розгорнути
Згорнути
Відповідь: Доброго дня. Відповідно до вашого запитання повідомляємо наступне:
Відповідно до «Порядку проведення технічного огляду, випробування та експертного обстеження (технічного діагностування) машин, механізмів, устатковання підвищеної небезпеки» Постанови від 26 травня 2004 р. N 687 (п 23) Експертне обстеження устатковання проводить експертна організація.
Вимогу п.2.1.1 Додатку 2 до тендерної документації щодо надання учасниками в складі тендерної пропозиції атестату акредитації Учасника як органу інспектування згідно вимог стандарту ДСТУ EN ISO/IEC 17020:2019 Оцінка відповідності. Вимоги до роботи різних типів органів з інспектування (EN ISO/IEC 17020:2012, IDT; ISO/IEC 17020:2012, IDT) на виконання робіт з експертного обстеження та технічного огляду встановлено відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України від 26.05.2004 № 687 з метою підтвердження Учасником надання послуг відповідно до предмета закупівлі.
Слід зазначити, що відповідно до ч.3 ст.22 ЗУ № 922 Тендерна документація може містити іншу інформацію, вимоги щодо наявності якої передбачені законодавством та яку замовник вважає за необхідне включити до тендерної документації.
Стосовно додавання в тендерну документацію вимоги щодо провадження Виконавцем послуг відповідних випробувань власною або залученою на підставі укладених договорів, акредитованою національним органом України з акредитації випробувальною лабораторією, повідомляємо, що таке питання потребує опрацювання та при необхідності будуть внесені зміни до тендерної документації.
Відповідно до «Порядку проведення технічного огляду, випробування та експертного обстеження (технічного діагностування) машин, механізмів, устатковання підвищеної небезпеки» Постанови від 26 травня 2004 р. N 687 (п 23) Експертне обстеження устатковання проводить експертна організація.
Вимогу п.2.1.1 Додатку 2 до тендерної документації щодо надання учасниками в складі тендерної пропозиції атестату акредитації Учасника як органу інспектування згідно вимог стандарту ДСТУ EN ISO/IEC 17020:2019 Оцінка відповідності. Вимоги до роботи різних типів органів з інспектування (EN ISO/IEC 17020:2012, IDT; ISO/IEC 17020:2012, IDT) на виконання робіт з експертного обстеження та технічного огляду встановлено відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України від 26.05.2004 № 687 з метою підтвердження Учасником надання послуг відповідно до предмета закупівлі.
Слід зазначити, що відповідно до ч.3 ст.22 ЗУ № 922 Тендерна документація може містити іншу інформацію, вимоги щодо наявності якої передбачені законодавством та яку замовник вважає за необхідне включити до тендерної документації.
Стосовно додавання в тендерну документацію вимоги щодо провадження Виконавцем послуг відповідних випробувань власною або залученою на підставі укладених договорів, акредитованою національним органом України з акредитації випробувальною лабораторією, повідомляємо, що таке питання потребує опрацювання та при необхідності будуть внесені зміни до тендерної документації.
Щодо вимог тендерної документації
Дата подання: 03 травня 2024 16:39
Дата відповіді: 06 травня 2024 11:50
Шановний Замовнику! Стосовно відхилення Вами нашого обґрунтованого прохання привести тендерну документацію у відповідність до вимог чинного законодавства повідомляємо наступне:
Згідно з пунктом 2 Порядку проведення технічного огляду, випробування та експертного обстеження (технічного діагностування) машин, механізмів, устатковання підвищеної небезпеки, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 26 травня 2004 р. N 687: «експертна організація - незалежний суб’єкт господарювання, який проводить технічний огляд, експертне обстеження (технічне діагностування) устатковання та провадить діяльність у цій сфері як третя сторона ВІДПОВІДНО ДО ВИМОГ, ВСТАНОВЛЕНИХ МІНЕКОНОМІКИ;»
На даний час діє НПАОП 0.00-7.10-07 «Вимоги до спеціалізованих та експертних організацій, передбачених постановою Кабінету Міністрів України від 26.05.2004 № 687», в якому НЕ ЙДЕТЬСЯ ПРО ТЕ, що експертна організація повинна бути акредитована згідно з вимогами ДСТУ EN ISO/IEC 17020:2019.
А згідно з Вимогами до суб'єктів господарювання, які мають намір виконувати (виконують) експертизу стану охорони праці та безпеки промислового виробництва, проводити (проводять) технічний огляд, експертне обстеження (технічне діагностування) машин, механізмів, устатковання підвищеної небезпеки, затвердженими наказом Міністерства економіки України від 27 листопада 2023 року № 17954, починаючи з 15.05.2024 експертні організації МАЮТЬ ПРОВАДИТИ ВІДПОВІДНІ ВИПРОБУВАННЯ ВЛАСНОЮ АБО ЗАЛУЧЕНОЮ НА ПІДСТАВІ УКЛАДЕНИХ ДОГОВОРІВ, АКРЕДИТОВАНОЮ НАЦІОНАЛЬНИМ ОРГАНОМ УКРАЇНИ З АКРЕДИТАЦІЇ ВИПРОБУВАЛЬНОЮ ЛАБОРАТОРІЄЮ.
При цьому Ви, чомусь, включаєте до тендерної документації вимогу щодо обов’язкової наявності у експертної організації акредитації відповідно до ДСТУ EN ISO/IEC 17020:2019, а про акредитацію випробувальної лабораторії ЗАБУЛИ.
А ось ПРЯМА ЦИТАТА абзацу 1 частини 3 статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі», якою Ви мотивуєте своє право надавати в тендерній документації будь-які вимоги: «Тендерна документація може містити іншу інформацію, вимоги щодо наявності якої передбачені законодавством та яку замовник вважає за необхідне включити до тендерної документації.» Отже, в цьому абзаці йдеться не про кваліфікаційні критерії, а про ІНФОРМАЦІЮ. При цьому, вимоги щодо цієї ІНФОРМАЦІЇ повинні бути ПЕРЕДБАЧЕНІ ЗАКОНОДАВСТВОМ.
Зважаючи на вище викладене пропонуємо, все ж таки, привести тендерну документацію у відповідність до чинного законодавства, видаливши з неї дискримінаційну вимогу щодо надання атестата про акредитацію відповідно до вимог ДСТУ EN ISO/IEC 17020:2019 і додавши вимогу щодо надання атестата про акредитацію випробувальної лабораторії.
Розгорнути
Згорнути
Відповідь: Добрий день! Шановний потенційний Учаснику! Відповідно до вашого запитання повідомляємо наступне:
ВіЗгідно «Порядку проведення технічного огляду, випробування та експертного обстеження (технічного діагностування) машин, механізмів, устатковання підвищеної небезпеки» Постанови від 26 травня 2004 р. N 687
-розділ Експертне обстеження п 23. Експертне обстеження устатковання проводить експертна організація.
Документ, що визначає вимоги до експертних організацій – Наказ Держгірпромнагляду від 03.09.2007 № 195 НПАОП 0.00-7.10-07 «ВИМОГИ до спеціалізованих та експертних організацій, передбачених постановою Кабінету Міністрів України від 26.05.2004 N 687» - втратить чинність 15.05.2024.
На заміну наказу № 195 Держгірпромнагляду від 03.09.2007 (НПАОП 0.00-7.10-07) з 15.05.2024 набирає чинності Наказ Міністерства економіки України від 27 листопада 2023 року № 17954 - Вимоги до суб'єктів господарювання, які мають намір виконувати (виконують) експертизу стану охорони праці та безпеки промислового виробництва, проводити (проводять) технічний огляд, експертне обстеження (технічне діагностування) машин, механізмів, устатковання підвищеної небезпеки».
Згідно Наказу Міністерства економіки України від 27 листопада 2023 року № 17954 відповідно до вимог п. 1
«Ці Вимоги є обов'язковими для суб'єктів господарювання, незалежно від їх форми власності, що провадять діяльність у сферах експертизи стану охорони праці та безпеки промислового виробництва, технічного огляду машин, механізмів, устатковання підвищеної небезпеки, експертного обстеження (технічного діагностування) машин, механізмів, устатковання підвищеної небезпеки, а саме для:»
«п.п 2) експертних організацій, які мають намір проводити (проводять) технічний огляд, експертне обстеження (технічне діагностування) машин, механізмів, устатковання підвищеної небезпеки (далі - устатковання), та провадить діяльність у цій сфері як третя сторона;»
Вимоги до експертної організації – «п. 9. Суб'єкти господарювання, які зазначені у підпункті 2 пункту 1 цих Вимог, разом з виконанням вимог підпунктів 2-6 пункту 7 цих Вимог, повинні:
1) бути акредитованими національним органом України з акредитації як органи з інспектування, що здійснюють інспектування як третя сторона;»
Вимоги до органу з інспектування зазначені в ДСТУ EN ISO/IEC 17020:2019 Оцінка відповідності. Вимоги до роботи різних типів органів з інспектування
«2) для виконання завдань, що визначені сферою їх акредитації, у передбачених законодавством випадках, організаційно-методичними та експлуатаційними документами провадити відповідні випробування власною або залученою на підставі укладених договорів, акредитованою національним органом України з акредитації випробувальною лабораторією, яка має не менше двох фахівців не нижче другого рівня кваліфікації з кожного застосовуваного методу контролю, які мають підтверджену кваліфікацію у встановленому законодавством про охорону праці порядку та на умовах трудового договору виконують свої завдання;»
Вимоги до органу з інспектування зазначені в ДСТУ EN ISO/IEC 17025:2019 Загальні вимоги до компетентності випробувальних та калібрувальних лабораторій
Відповідно до вищенаведеного, зазначені в тендерній документації вимоги Замовника до експертної організації акредитованої як орган інспектування будуть доповнені вимогою щодо наявності у експертної організації, акредитованої випробувальної лабораторії, що є власною або залученою на підставі укладених договорів відповідно до вимог Наказу Міністерства економіки України від 27 листопада 2023 року № 17954, що набирає чинності з 15.05.2024.
ВіЗгідно «Порядку проведення технічного огляду, випробування та експертного обстеження (технічного діагностування) машин, механізмів, устатковання підвищеної небезпеки» Постанови від 26 травня 2004 р. N 687
-розділ Експертне обстеження п 23. Експертне обстеження устатковання проводить експертна організація.
Документ, що визначає вимоги до експертних організацій – Наказ Держгірпромнагляду від 03.09.2007 № 195 НПАОП 0.00-7.10-07 «ВИМОГИ до спеціалізованих та експертних організацій, передбачених постановою Кабінету Міністрів України від 26.05.2004 N 687» - втратить чинність 15.05.2024.
На заміну наказу № 195 Держгірпромнагляду від 03.09.2007 (НПАОП 0.00-7.10-07) з 15.05.2024 набирає чинності Наказ Міністерства економіки України від 27 листопада 2023 року № 17954 - Вимоги до суб'єктів господарювання, які мають намір виконувати (виконують) експертизу стану охорони праці та безпеки промислового виробництва, проводити (проводять) технічний огляд, експертне обстеження (технічне діагностування) машин, механізмів, устатковання підвищеної небезпеки».
Згідно Наказу Міністерства економіки України від 27 листопада 2023 року № 17954 відповідно до вимог п. 1
«Ці Вимоги є обов'язковими для суб'єктів господарювання, незалежно від їх форми власності, що провадять діяльність у сферах експертизи стану охорони праці та безпеки промислового виробництва, технічного огляду машин, механізмів, устатковання підвищеної небезпеки, експертного обстеження (технічного діагностування) машин, механізмів, устатковання підвищеної небезпеки, а саме для:»
«п.п 2) експертних організацій, які мають намір проводити (проводять) технічний огляд, експертне обстеження (технічне діагностування) машин, механізмів, устатковання підвищеної небезпеки (далі - устатковання), та провадить діяльність у цій сфері як третя сторона;»
Вимоги до експертної організації – «п. 9. Суб'єкти господарювання, які зазначені у підпункті 2 пункту 1 цих Вимог, разом з виконанням вимог підпунктів 2-6 пункту 7 цих Вимог, повинні:
1) бути акредитованими національним органом України з акредитації як органи з інспектування, що здійснюють інспектування як третя сторона;»
Вимоги до органу з інспектування зазначені в ДСТУ EN ISO/IEC 17020:2019 Оцінка відповідності. Вимоги до роботи різних типів органів з інспектування
«2) для виконання завдань, що визначені сферою їх акредитації, у передбачених законодавством випадках, організаційно-методичними та експлуатаційними документами провадити відповідні випробування власною або залученою на підставі укладених договорів, акредитованою національним органом України з акредитації випробувальною лабораторією, яка має не менше двох фахівців не нижче другого рівня кваліфікації з кожного застосовуваного методу контролю, які мають підтверджену кваліфікацію у встановленому законодавством про охорону праці порядку та на умовах трудового договору виконують свої завдання;»
Вимоги до органу з інспектування зазначені в ДСТУ EN ISO/IEC 17025:2019 Загальні вимоги до компетентності випробувальних та калібрувальних лабораторій
Відповідно до вищенаведеного, зазначені в тендерній документації вимоги Замовника до експертної організації акредитованої як орган інспектування будуть доповнені вимогою щодо наявності у експертної організації, акредитованої випробувальної лабораторії, що є власною або залученою на підставі укладених договорів відповідно до вимог Наказу Міністерства економіки України від 27 листопада 2023 року № 17954, що набирає чинності з 15.05.2024.
Реєстр пропозицій
Дата і час розкриття: 22 травня 2024 12:00
| Учасник | Первинна пропозиція | Остаточна пропозиція | Відповідність критеріям | Документи |
|---|---|---|---|---|
| ТОВ СП "ТОВАРИСТВО ТЕХНІЧНОГО НАГЛЯДУ ДІЕКС" |
352 400,00
UAH
|
352 400,00
UAH
|
Відповіді учасника | Документи |
Протокол розкриття
| Учасник | Рішення | Пропозиція | Опубліковано | Додатково |
|---|---|---|---|---|
|
ТОВ СП "ТОВАРИСТВО ТЕХНІЧНОГО НАГЛЯДУ ДІЕКС" #32349901 |
Переможець |
352 400,00
UAH
|
30 травня 2024 10:45
|
Вимога про усунення невідповідностей
до 29 травня 2024 14:41
|
Укладений договір
| Контракт | Статус | Опубліковано |
|---|---|---|
| Електронний підпис | укладений |
13 червня 2024 10:23
|
| Договір 4600009514 від 12.06.2024.pdf | укладений |
13 червня 2024 10:23
|