ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ЗАХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
УПРАВЛІННЯ ЗАХІДНОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
У ВОЛИНСЬКІЙ ОБЛАСТІ

НАКАЗ
22.05.2024 № 27-з
Луцьк
Про початок моніторингу
процедур закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпункту 12 пункту 4 Положення про Управління Західного офісу Держаудитслужби у Волинській області, затвердженого наказом Західного офісу Держаудитслужби від 22.02.2022 №113.

НАКАЗУЮ:
1. Розпочати моніторинг процедури закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу процедур закупівель, зазначених у пункті 1 цього наказу.

Начальник Анатолій ОМЕЛЬЧУК

Додаток №1
до наказу Управління Західного офісу Держаудитслужби у Волинській області
від 22.05.2024 №27-з
Перелік процедур закупівель для моніторингу Управління Західного офісу Держаудитслужби у Волинській області.
Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу, унікальний номер та дата оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу: UA-2024-04-15-000594-a від 15.04.2024. Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі - Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель.

Електронний підпис

Надання пояснення з власної ініціативи

Дата: 2024-05-24 12:12:35

Додаткові пояснення та підстави

Дана послуга надається протягом року, не якогось конкретного часу та дня. Це не одноразова послуга. Це послуга по штучному осіменінню рогатого поголів’я (корів) на всій території Вишнівської громади протягом цілого року, цілодобово.
Покриття (штучне запліднення) здійснюється в залежності від фізіологічної потреби та виявлення оптимального часу для осіменіння корів, моменту в житті самки, коли деякі ознаки чи їхній комплекс указують на наявність статевої охоти, а саме визначення корів в охоті завдання не з легких, оскільки в середньому сама охота триває 9 годин, а її активне виявлення відбувається здебільшого у нічний час.
І тому, проводити тендери з іншими учасниками, які знаходяться за межами району та області на такі послуги технічно недоцільно та не є ефективним.
Це є одна із нагальних потреба у здійсненні такої послуги саме місцевими ветеринарними установами та місцевими фахівцями ветеринарного ДП "ВОЛИНСЬКЕ ОПП". Такі працівники працюють по договорах укладених із ДП "ВОЛИНСЬКЕ ОПП" та звітують Актами приймання – передачі виконаних робіт по штучному осіменінню корів і телиць.
ДП "ВОЛИНСЬКЕ ОПП" станом на сьогодні згідно укладеного договору №11 освоєно лише 30тис.грн., тому, не факт, що в кінці року можливе укладення додаткової угоди про зменшення суми в межах 100тис.грн.
Додатково повідомляю, що це є не одноосібне прийняте рішення, а колегіальне та приймалось на сесії ради депутатами Вишнівської сільської ради (копії надаються).
Для кращого розуміння ситуації, як це і яким чином відбувається, надаю копію Акту приймання -передачі та Відомість про кількість осіменіння корів і телиць в населення Вишнівської сільської ради. ( як зразок, тільки декілька аркушів, бо об’єм досить великий)
Надіюсь на розуміння та подальшу плідну співпрацю. Гарного дня!.

• Рішення.pdf
• Акт та відомість.pdf
• Електронний підпис

Запит замовнику на пояснення

Дата: 2024-05-24 16:05:06

Запит про надання пояснень

У межах проведення моніторингу процедури закупівлі послуг з штучного осіменіння корів та телиць в індивідуальному секторі на території Вишнівської сільської територіальної громади за ДК 021:2015:77100000-1: Послуги у сфері сільського господарства (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером UA-2024-04-15-000594-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», пункту 23 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджені Постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 №1178, частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Управління Західного офісу Держаудитслужби у Волинській області, затвердженого наказом Західного офісу Держаудитслужби від 22.02.2022 №113, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів):
1. Надати інформацію та розрахунки з підтвердними документами (розрахунки, технічне завдання, аналіз ринку щодо цін (цінові пропозиції, прайс тощо), листування з учасникам ринку (анкети, запити, запрошення до обговорення тощо), тощо) щодо обґрунтування розміру бюджетного призначення, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
2. Надати інформацію та її документальне підтвердження щодо надсилання запитів цінових пропозицій іншим учасникам ринку, окрім переможця та надати документальне підтвердження відповідей на них.
3. Яким чином та за якими критеріями Замовником здійснено оцінку можливих потенційних надавачів послуг, що є предметом закупівлі, та вибрано для їх виконання саме ДП «Волинське обласне с\г виробниче підприємство по племенній справі у тваринництві» (код ЄДРПОУ 00692386), з яким укладено договір від 04.04.2024 № 11 без використання електронної системи закупівель?

Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Повідомляємо, що відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю, зокрема, за невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у їх роботі, надання їм завідомо неправдивої інформації, встановлена кримінальна відповідальність.

• Електронний підпис

Запит замовнику на пояснення

Дата: 2024-05-27 11:52:01

Запит про надання пояснень

У межах проведення моніторингу процедури закупівлі послуг з штучного осіменіння корів та телиць в індивідуальному секторі на території Вишнівської сільської територіальної громади за ДК 021:2015:77100000-1: Послуги у сфері сільського господарства (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером UA-2024-04-15-000594-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», пункту 23 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджені Постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 №1178, частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Управління Західного офісу Держаудитслужби у Волинській області, затвердженого наказом Західного офісу Держаудитслужби від 22.02.2022 №113, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів):
На виконання норм пункту 11 Особливостей замовники можуть використовувати електронну систему закупівель відповідно до умов, визначених адміністратором електронної системи закупівель для здійснення закупівель товарів і послуг (крім послуг з поточного ремонту), вартість яких є меншою, ніж 100 тис. гривень.
Крім того, нормами пункту 13 Особливостей визначено підстави придбання замовниками товарів і послуг (крім послуг з поточного ремонту), вартість яких становить або перевищує 100 тис. гривень шляхом укладення договору про закупівлю без застосування відкритих торгів. У разі укладення договору про закупівлю відповідно до цього пункту замовник разом із звітом про договір про закупівлю, укладений без використання електронної системи закупівель, оприлюднює в електронній системі закупівель договір про закупівлю та додатки до нього, а також обґрунтування підстави для здійснення замовником закупівлі відповідно до цього пункту. Обґрунтування у вигляді розпорядчого рішення замовника або іншого документа готується уповноваженою особою або іншою службовою (посадовою) особою замовника та погоджується (затверджується) керівником замовника або іншою особою, визначеною керівником замовника.
Замовнику надати пояснення (інформацію та документи) щодо підстав здійснення закупівлі послуг з штучного осіменіння корів та телиць в індивідуальному секторі на території Вишнівської сільської територіальної громади за ДК 021:2015:77100000-1: Послуги у сфері сільського господарства, очікуваною вартістю 198 990,00 гривень, без використання електронної системи закупівель.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Повідомляємо, що відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю, зокрема, за невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у їх роботі, надання їм завідомо неправдивої інформації, встановлена кримінальна відповідальність.

• Електронний підпис

Порушення виявлено

1. Порушення законодавства в частині неправомірного обрання та застосування процедури закупівлі
2. Ненадання інформації, документів у випадках, передбачених законом

Електронний підпис