Спробуйте новий дизайн сторінки тендера
Звернення до Держаудитслужби
Переглядайте статус на сторінці тендеру
Вироби з дроту (Електроди зварювальні)
Очікувана вартість
4 592 972,00 UAH
UA-2024-03-25-004520-a ● c7796f6198b247d1a4989e6ad6b94e71
Відкриті торги з особливостями
Кваліфікація переможця
Електронний підпис накладено. Перевірити
Державна аудиторська служба України
Знайшли порушення законодавства у сфері закупівель?
Оголошення про проведення
Інформація про замовників
| Найменування: | ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ОПЕРАТОР ГАЗОТРАНСПОРТНОЇ СИСТЕМИ УКРАЇНИ" |
| Код ЄДРПОУ: | 42795490 |
| Вебсайт: | https://tsoua.com/ |
| Місцезнаходження: | Україна , |
| Контактна особа: |
Єфімов Володимир Володимирович 380442986930 EFIMOV-VV@TSOUA.COM |
| Категорія: | Юридична особа, яка здійснює діяльність в одній або декількох окремих сферах господарювання |
Інформація про процедуру
| Дата оприлюднення: | 25 березня 2024 12:08 |
| Звернення за роз’ясненнями: | до 30 квітня 2024 00:00 |
| Оскарження умов закупівлі: | до 30 квітня 2024 00:00 |
| Кінцевий строк подання тендерних пропозицій: | 03 травня 2024 15:00 |
| Початок аукціону: | 06 травня 2024 15:15 |
| Початок аукціону: | 06 травня 2024 15:15 |
| Очікувана вартість: | 4 592 972,00 UAH без ПДВ |
| Розмір мінімального кроку пониження ціни: | 45 929,72 UAH |
| Розмір мінімального кроку пониження ціни, %: | 1,00% |
| Мова (мови), якою (якими) повинні готуватися тендерні пропозиції: | Мова тендерної пропозиції українська |
| Вид та умови надання забезпечення пропозицій учасників: | Згідно вимог Додатку 6.1 та пункту 4.10 Розділу І тендерної документації |
| Розмір надання забезпечення пропозицій учасників: | 137789 UAH |
| Розмір та умови надання забезпечення виконання договору про закупівлю: | Гарантія 5%. Згідно вимог Додатку 4, Додатку 6.2 та пункту 4.11 Розділу І тендерної документації |
Інформація про предмет закупівлі
Вид предмету закупівлі: Товари
Класифікатор та його відповідний код: ДК 021:2015:44310000-6: Вироби з дроту
Електроди зварювальні
Закупівля здійснюється відповідно до https://prozorro.gov.ua/plan/UA-P-2024-03-15-011780-a згідно з технічними вимогами і якісними характеристиками предмета закупівлі. Джерело фінансування закупівлі: власний бюджет (кошти від господарської діяльності підприємства). Критерій оцінки – ціна 100%. Строк поставки товару залежить від терміну поставки товару, який зазначений в проекті договору (Додаток 4 до тендерної документації), але не більше строку дії договору. Строк дії договору залежить від дати підписання договору та буде розрахований під час укладання договору.
Розгорнути
Згорнути
Опис окремої частини або частин предмета закупівлі
4006.592 кілограм
Електрод зварювальний D=2,5-2,6 мм (Катанки (44315000-1))
Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг:
Україна, Відповідно до документації
Строк поставки товарів, виконання робіт чи надання послуг:
31 грудня 2024
ДК 021:2015: 44310000-6 — Вироби з дроту
8939.787 кілограм
Електрод зварювальний D=3,2 мм (Катанки (44315000-1))
Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг:
Україна, Відповідно до документації
Строк поставки товарів, виконання робіт чи надання послуг:
31 грудня 2024
ДК 021:2015: 44310000-6 — Вироби з дроту
5142.568 кілограм
Електрод зварювальний D=4,0 мм (Катанки (44315000-1))
Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг:
Україна, Відповідно до документації
Строк поставки товарів, виконання робіт чи надання послуг:
31 грудня 2024
ДК 021:2015: 44310000-6 — Вироби з дроту
5632.32 кілограм
Електрод зварювальний D=4,0 мм (Катанки (44315000-1))
Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг:
Україна, Відповідно до документації
Строк поставки товарів, виконання робіт чи надання послуг:
31 грудня 2024
ДК 021:2015: 44310000-6 — Вироби з дроту
Умови оплати договору (порядок здійснення розрахунків)
| Подія | Опис | Тип оплати | Період, (днів) | Тип днів | Розмір оплати, (%) |
|---|---|---|---|---|---|
| Поставка товару | Пiсляоплата | 30 | Календарні | 100 |
Тендерна документація
Критерії вибору переможця
| Ціна: | 100% |
25 квітня 2024 15:58 |
Файл з підписом | Друкувати оголошення PDF |
25 квітня 2024 15:57 |
24-1053_Перелік змін-3.docx | |
25 квітня 2024 15:57 |
24-1053_ТД_нова_редакція_3.docx | |
25 квітня 2024 15:57 |
24-1053_Додаток_4_проект_договору_25.04.2024.docx | |
25 квітня 2024 15:57 |
24-1053_Додаток_1_ТЗ_нова_редакція_3.docx | |
25 квітня 2024 15:49 |
24-1053_Перелік змін-2.docx | |
17 квітня 2024 16:39 |
24-1053_Перелік змін-1.docx | |
25 березня 2024 12:08 |
24-1053_Додаток_6.1_Забезпечення тендерної пропозиції.docx | |
25 березня 2024 12:08 |
24-1053_Додаток_5_ФОРМА ОЦІНКИ.pdf | |
25 березня 2024 12:08 |
24_1053_Додаток_6.2_Забезпечення виконання договору.docx | |
25 березня 2024 12:08 |
24-1053_Додаток 3 вимоги до переможця.docx | |
25 березня 2024 12:08 |
24-1053_Додаток_2_Перелік інформації.docx |
Роз’яснення до процедури
Запитання до процедури
Тендер: Вироби з дроту (Електроди зварювальні)
Дата подання: 27 березня 2024 13:22
Дата відповіді: 29 березня 2024 09:37
Просимо відрегувати кількість до двох значного числа, а самє в позиціях
Електрод зварювальний D=2,5-2,6 мм (Катанки (44315000-1)) 4 006.592 кілограм
Електрод зварювальний D=3,2 мм (Катанки (44315000-1)) 8 939.787 кілограм
Електрод зварювальний D=4,0 мм (Катанки (44315000-1)) 5 142.568 кілограм
Відповідь: Шановний учасник, загальну кількість електродів для зварювальна сформовано у відповідності до виробничих потреб Замовника.
Звертаємо Вашу увагу що умовами, зазначеними в проекті Договору, передбачено толеранс ( - 0,1% ) від загальної кількості Товарів, які підлягають закупівлі (Примітка ***** Дозволяється відхилення від загальної кількості Товарів за цією Специфікацією (толеранс) в межах: (+0% /-0,1% ) до Додатку 1 до Договору про закупівлю товарів (матеріально-технічних ресурсів)).
Звертаємо Вашу увагу що умовами, зазначеними в проекті Договору, передбачено толеранс ( - 0,1% ) від загальної кількості Товарів, які підлягають закупівлі (Примітка ***** Дозволяється відхилення від загальної кількості Товарів за цією Специфікацією (толеранс) в межах: (+0% /-0,1% ) до Додатку 1 до Договору про закупівлю товарів (матеріально-технічних ресурсів)).
Додаток 1
Дата подання: 28 березня 2024 15:04
Дата відповіді: 29 березня 2024 15:39
Доброго дня! Шановний Замовнику, питання стосовно Додатку №1 ТД:
пункту 11:
На кожну партію продукції, при постачанні, надається документ з підтвердження якості товару – оригінал або затверджена виробником чи постачальником сканована копія сертифікату відповідності/ якості/ перевірки або паспорту якості або свідчення про проведення інспекції або протокол випробування або акт перевірки. Цей документ повинен містити, але не виключно: дату; номер; дані, що підтверджують задекларовані в Додатку 1 технічні та якісні характеристики запропонованого товару; стандарт виготовлення; дані про механічні властивості та хімічний склад, згідно вимог стандарту виготовлення. Замість назви виробника допускається вказувати його товарний знак.
Якщо завод видає просто сертифікат який підтверджує яксть продукції, чи будете розглядати даний документ? Якщо так то прохання додавити : сканована копія сертифікат / сертифікату відповідності/ якості/ перевірки або паспорту якості або свідчення про проведення інспекції або протокол випробування або акт перевірки.
Налогошуємо що кожний завод видає документи про якість згідно політики свого виробництва, тобто назва документу не завди авдповідає тій назві яку ви просите.
Дякуємо.
Розгорнути
Згорнути
Відповідь: Добрий день, назва документу українською мовою повинна відповідати умовам тендерної документації.
Питання
Дата подання: 28 березня 2024 15:07
Дата відповіді: 29 березня 2024 15:40
Шановний Замовнику! В документі про якість при поставці повині бути технічні характеристики встановлені замоником. Призначення: Електрод зварювальний згідно вимог ГБН В.3.1-00013741-12:2011 «МАГІСТРАЛЬНІ ГАЗОПРОВОДИ. РЕМОНТ ДУГОВИМ ЗВАРЮВАННЯМ В УМОВАХ ЕКСПЛУАТАЦІЇ» (Додаток Г) для зварювання та ремонту кореневого шару стикових (кільцевих, поздовжніх), кутових та напусткових з‘єднань труб, муфт та елементів із сталей з класом міцності до К60 включно.
Ця інформація також повина бути в сертифікаті? Це національний стандарт знідно якого виготовляються електроди, тому інформація про ремонт та інша інформація не вказується в документі про якість.
Прохання скорегувати які пункти повині бути в документі при поставці.
Розгорнути
Згорнути
Відповідь: Документ, що підтверджує якість товару повинен відповідати задекларованим в Додатку 1 технічним та якісним характеристикам. Прописувати в цьому документі фразу «Електрод зварювальний згідно вимог ГБН В.3.1-00013741-12:2011 «МАГІСТРАЛЬНІ ГАЗОПРОВОДИ. РЕМОНТ ДУГОВИМ ЗВАРЮВАННЯМ В УМОВАХ ЕКСПЛУАТАЦІЇ» (Додаток Г) …» не є обов’язковим, але зазначені в ньому інші дані не повинні протирічити Додатку Г та іншим вимогам Тендерної документації.
Щодо переліку міжнародних спонсорів війни
Дата подання: 29 березня 2024 16:26
Дата відповіді: 01 квітня 2024 16:24
Шановний Замовнику!
Додатком 1 до Тендерної документації визначено, що Виробник не повинен бути внесений в перелік міжнародних спонсорів війни визначених Національного агентства з питань запобігання корупції (НАЗК).
Відповідно до Розділу ІІІ. Інструкція з підготовки тендерної пропозиції вимог Поданням своєї тендерної пропозиції учасник: про відсутність учасника/виробника у Реєстрі міжнародних спонсорів війни визначеними Національною агенцією з питань запобігання корупції.
Звертаємо Вашу увагу, що відповідно до офіційного повідомлення НАЗК на сайті Агентства від 22.03.2024 року за посиланням https://nazk.gov.ua/uk/novyny/nazk-peredae-mrg-z-sanktsiynoi-polityky-informatsiyu-z-reestru-mizhnarodni-sponsory-viyny-inshi-reestry-potrebuyut-unormuvannya-pozytsiya-nazk/?fbclid=IwAR2s3unVQSqRMeAIedUXJ1FlYgia6SvnMuvjYex73bDY47tXKhSZ185qGGc :
«Національне агентство з питань запобігання корупції (НАЗК) передає Міжвідомчій робочій групі з питань реалізації державної санкційної політики інформацію, яка міститься у розділі «Міжнародні спонсори війни» порталу «Війна і санкції». Також Агентство підготує для передачі документальні матеріали, які стали підставою для внесення вказаних відомостей.
Крім того, забезпечено переадресацію користувачів зі сторінки «Міжнародні спонсори війни» на "Державний реєстр санкцій" для достовірного та єдиного інформування про офіційний перелік субʼєктів, щодо яких застосовано санкції в Україні.
НАЗК проінформувало Кабінет Міністрів України про те, що, крім розділу «Міжнародні спонсори війни», складовими частинами порталу «Війна і санкції» є такі розділи: «Компоненти у зброї», «Інструменти війни», «Кандидати на санкції», «Війна і мистецтво», «Війна і спорт», «Іноземці в російських компаніях», а також списки фізичних та юридичних осіб, щодо яких застосовано санкції, зокрема, країнами-партнерами.
Ведення зазначених реєстрів також потребує унормування та визначення державних органів, відповідальних за їх функціонування. Тому до вирішення цього питання доступ до цих розділів буде тимчасово закритий. Національне агентство вживатиме заходів з передачі інформації, яка міститься в інших складових частинах порталу «Війна і санкції» для забезпечення ефективної санкційної політики.
Такі рішення ухвалені НАЗК з урахуванням витягу з протоколу засідання Кабінету Міністрів України 15.03.2024 Nº 30.»
Також згідно з офіційним повідомленням на сайті Урядового порталу за посиланням https://www.kmu.gov.ua/news/na-rozshyrenomu-zasidanni-uriadu-bulo-rozghlianuto-pytannia-zoseredzhennia-informatsii-shchodo-sanktsiinoi-polityky-derzhavy-na-odnomu-resursi?fbclid=IwAR2m7zbMo-FMk63CzhfK6d98B2zeaL9OhOriv-oQkJGBFIs8P-NcCd3LKJA рішення про закриття переліку ухвалили на розширеному засіданні Кабміну за участі секретаря РНБО, голови СБУ, генерального прокурора та голови НАЗК, послів іноземних країн, представників посольств іноземних країн і ЄС. Під час розгляду питання Міністерством юстиції наголошено на неприйнятності поширення від імені держави такої інформації без врегулювання питань на законодавчому рівні. Представниками РНБО серед іншого зазначено, що необхідності в додаткових інституціях щодо реалізації державної санкційної політики немає, оскільки вся вичерпна інформація з цього питання включена до Державного реєстру санкцій. Після обговорення присутні погодилися щодо необхідності передачі інформації, яка міститься на вищезгаданому сайті, до Міжвідомчої робочої групи з питань реалізації державної санкційної політики для опрацювання, в тому числі, визначення підстав для застосування санкцій до зазначених на даному ресурсі суб’єктів та підготовки відповідних пропозицій для розгляду на засіданні РНБО. А також щодо переадресації Національним агентством з питань запобігання корупції користувачів зі сторінки “Міжнародні спонсори війни” на веб-сайт Ради національної безпеки і оборони України “Державний реєстр санкцій”. Це необхідно для достовірного та єдиного інформування про офіційний перелік суб’єктів, щодо яких застосовано санкції в Україні.
Таким чином Реєстр міжнародних спонсорів війни припинив свою діяльність. Натомість функціонує Державний реєстр санкцій.
Просимо привести тендерну документацію у відповідність та видалити посилання на неіснуючі реєстри.
Розгорнути
Згорнути
Відповідь: Доброго дня! Ваше звернення наразі опрацьовується ініціатором закупівлі. В разі прийняття рішення уповноваженою особою, зміни до умов тендерної документації будуть оприлюднені відповідно до вимог чинного законодавства з питань закупівель.
Класифікація
Дата подання: 29 березня 2024 17:48
Дата відповіді: 01 квітня 2024 16:25
Шановний Замовнику!
Додатком 1 до Тендерної документації визначено виключний перелік класифікації електродів, які плануються до закупки, а саме:
П. 1.5. Класифікація (тип по AWS, EN): AWS A5.1 Е7016 або AWS A5.1 E7018-1 Н4 R або ДСТУ EN ISO 2560-A – E 42 5 B 4 2 Н5 або EN ISO 2560-A – E 42 5 B 4 2 Н5
П. 2.5. Класифікація (тип по AWS, EN): AWS A5.1 Е7016 або AWS A5.1 E7018-1 Н4 R або ДСТУ EN ISO 2560-A – E 42 5 B 4 2 Н5 або EN ISO 2560-A – E 42 5 B 4 2 Н5
П. 3.5. Класифікація (тип по AWS, EN): AWS A5.1 Е7016 або AWS A5.1 E7018-1 Н4 R або ДСТУ EN ISO 2560-A – E 42 5 B 4 2 Н5 або EN ISO 2560-A – E 42 5 B 4 2 Н5.
Звертаємо Вашу увагу, що вказаний перелік не містить класифікації AWS A5.1 Е7016-1.
Таке формулювання є дискримінаційним для нас як учасника закупівлі.
Класифікація Е7016-1 є похідною класифікації Е7016 з покращеними характеристиками енергії удару наплавленого метала шва / зварного шва при більш низьких мінусових температурах:
- Е7016 - мін робота удару KV 27 Дж при -29 град С.
- Е7016-1 - мін робота удару KV 27 Дж при -46 град С.
Просимо внести зміни у Тендерну документацію та замінити вимоги п.1.5., 2.5., 3.5 додатку 1 до Тендерної документації щодо класифікації електродів та додати Класифікацію: AWS A5.1 E7016-1.
У випадку не усунення дискримінаційних вимог, будемо змушені звернутися до Антимонопольного комітету за захистом своїх прав.
Розгорнути
Згорнути
Відповідь: Доброго дня! Ваше звернення наразі опрацьовується ініціатором закупівлі. В разі прийняття рішення уповноваженою особою, зміни до умов тендерної документації будуть оприлюднені відповідно до вимог чинного законодавства з питань закупівель.
Проект договору про закупівлю (Додаток 4)
Дата подання: 31 березня 2024 22:01
Дата відповіді: 01 квітня 2024 16:24
Згідно вимог пункту 6 розділу "Інформація про замовника торгів" тендерної документації чітко зазначено, що валютою тендерної пропозиції є ГРИВНЯ. Зазначення ціни тендерної пропозиції в іноземній валюті ("...у доларах США (код валюти 840) або євро (код валюти 978) за офіційним курсом (4 (чотири) знаки після коми) установленим Національним банком України на дату виходу оголошення про початок торгів") передбачено ВИКЛЮЧНО для учасників-нерезидентів, що підтверджується вимогами пунктів 6 та 6.1 розділу "Інформація про замовника торгів" тендерної документації.
Додатково замовник роз'яснює вимогу щодо порядку зазначення ціни тендерної пропозиції в підпункті 1 пункту 1 Додатку 3 до тендерної документації (де йде чітке розмежування між учасниками-резидентами (Додаток 3.1 до тендерної документації) та учасниками-нерезидентами (Додаток 3.2 до тендерної документації)), а саме "...*Розрахунок ціни тендерної пропозиції надається у форматі .pdf та/або .jpg та/або .jpeg та/або MICROSOFT EXCEL, а також в форматі, за формою та НА УМОВАХ, що зазначені в Додатку 3.1 та/або Додатку 3.2 (для нерезидентів, в разі наявності вимоги щодо розрахунку) до тендерної документації".
Відповідно до Додатку 3.1 до тендерної документації "Ціна за одиницю без ПДВ (грн.)" та "Сума без ПДВ (грн..)" учасниками-резидентами зазначається ВИКЛЮЧНО в ГРИВНЯХ.
Відповідно до Додатку 3.2 до тендерної документації "...НЕРЕЗИДЕНТ надає Тендерну пропозицію (цінову) на умовах DAP за умови, що поставка DAP (Правила Інкотермс-2010) передбачена проектом договору (Додаток 4 до тендерної документації) У ВАЛЮТІ (дол.США чи євро) разом з розрахунком перерахованої ціни тендерної пропозиції У ГРИВНІ (за формулою № 1, зазначеною у п.п. 6.1 п.6 розділу І «Загальні положення» тендерної документації) та розрахунком тендерної пропозиції з урахуванням курсу НБУ на дату виходу оголошення про початок відкритих торгів (за формулою № 2, зазначеною у цьому Додатку)".
Відповідно до п.3.1 розділу 3 "Ціна Договору*" проекту договору про закупівлю (Додаток 4 до тендерної документації) зазначено, що ціна договору про закупівлю визначається в гривнях. Однак, цей же розділ 3 "Ціна Договору*" містить примітку, яка чітко наголошує, що "*Пункти 3.3, 3.4, 3.5 та 3.6 застосовуються ТІЛЬКИ до Товару іноземного походження".
Просимо звернути увагу на те, що не тільки учасники-нерезиденти, а й учасники-резиденти мають можливість постачати Товар іноземного походження, що не враховано Замовником при підготовці тендерної документації та проекту договору про закупівлю!!!
Відповідно до абзацу 10 пункту 28 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету міністрів України від 12.10.2022 р. №1178 (надалі - Особливості), тендерна документація МОЖЕ МІСТИТИ правила зазначення в договорі про закупівлю грошового еквівалента в національній чи іноземній валюті за офіційним курсом, установленим Національним банком СТАНОМ НА ДАТУ РОЗКРИТТЯ тендерних пропозицій.
Відповідно до пункту 18 Особливостей умови договору про закупівлю НЕ ПОВИННІ відрізнятися від змісту тендерної пропозиції переможця процедури закупівлі, у тому числі за результатами електронного аукціону, крім випадків, зокрема, визначення грошового еквівалента зобов’язання в іноземній валюті.
Відповідно до підпункту 7 пункту 19 Особливостей істотні умови договору про закупівлю, укладеного відповідно до пунктів 10 і 13 (крім підпункту 13 пункту 13) Особливостей, не можуть змінюватися після його підписання до виконання зобов’язань сторонами в повному обсязі, крім випадків, зокрема, зміни курсу іноземної валюти, що застосовуються в договорі про закупівлю, у разі встановлення в договорі про закупівлю порядку зміни ціни.
На підставі викладеного вище встановлено, що умови проекту договору про закупівлю (Додаток 4 до тендерної документації) СУПЕРЕЧАТЬ вимогам тендерної документації та вимогам Додатку 3 до тендерної документації (у т.ч. Додатки 3.1 та 3.2).
Просимо врахувати, що як учасники-нерезиденти, так і учасники-резиденти мають можливість постачати Товар іноземного походження.
Відповідно, Замовник зобов'язаний корректно прописати вимоги пунктів 6 та 6.1 розділу "Інформація про замовника торгів" тендерної документації та вимоги Додатку 3 до тендерної документації (у т.ч. Додатки 3.1 та 3.2) щодо зазначення ціни тендерної пропозиції в гривні та іноземній валюті, які відповідатимуть умовам розділу 3 "Ціна Договору*" проекту договору про закупівлю (Додаток 4 до тендерної документації). Або ж навпаки, привести умови розділу 3 "Ціна Договору*" проекту договору про закупівлю (Додаток 4 до тендерної документації) у відповідність до вимог пунктів 6 та 6.1 розділу "Інформація про замовника торгів" тендерної документації та вимоги Додатку 3 до тендерної документації (у т.ч. Додатки 3.1 та 3.2).
Додатково звертаємо увагу, що Замовником при підготовці тендерної документації та додатків до неї порушено правило зазначення в договорі про закупівлю грошового еквівалента в іноземній валюті, де чітко зазначено, що зазначення в договорі про закупівлю грошового еквівалента в іноземній валюті ВИЗНАЧАЄТЬСЯ за офіційним курсом, установленим Національним банком СТАНОМ НА ДАТУ РОЗКРИТТЯ тендерних пропозицій (абз.10 п.28 Особливостей), та ніяк не "...за офіційним курсом (4 (чотири) знаки після коми) установленим Національним банком України НА ДАТУ ВИХОДУ ОГОЛОШЕННЯ про початок торгів"!!!
Просимо врахувати всі зауваження, недоліки та невідповідності, у тому числі чинному законодавству України, що викладені вище, та внести відповідні зміни до тендерної документації та додатків до неї.
Розгорнути
Згорнути
Відповідь: Додаток 4 «Проект договору» передбачає проведення закупівлі з прив’язкою до валютної складової. Офіційний курс, установлений Національним банком НА ДАТУ ВИХОДУ ОГОЛОШЕННЯ про початок торгів, обумовлено тим, що дата розкриття не може бути визначеною, оскільки розкриття пропозицій відбувається після кінцевої дати подання тендерних пропозицій, в залежності від кількості учасників. Протокол розкриття тендерних пропозицій формується та оприлюднюється відповідно до частин третьої та четвертої статті 28 Закону.
Щодо переліку міжнародних спонсорів війни
Дата подання: 01 квітня 2024 22:04
Дата відповіді: 04 квітня 2024 08:54
Шановний Замовнику! Додатком 1 до Тендерної документації визначено, що Виробник не повинен бути внесений в перелік міжнародних спонсорів війни визначених Національного агентства з питань запобігання корупції (НАЗК). Відповідно до Розділу ІІІ. Інструкція з підготовки тендерної пропозиції вимог Поданням своєї тендерної пропозиції учасник: про відсутність учасника/виробника у Реєстрі міжнародних спонсорів війни визначеними Національною агенцією з питань запобігання корупції. Звертаємо Вашу увагу, що відповідно до офіційного повідомлення НАЗК на сайті Агентства від 22.03.2024 року за посиланням https://nazk.gov.ua/uk/novyny/nazk-peredae-mrg-z-sanktsiynoi-polityky-informatsiyu-z-reestru-mizhnarodni-sponsory-viyny-inshi-reestry-potrebuyut-unormuvannya-pozytsiya-nazk/?fbclid=IwAR2s3unVQSqRMeAIedUXJ1FlYgia6SvnMuvjYex73bDY47tXKhSZ185qGGc : «Національне агентство з питань запобігання корупції (НАЗК) передає Міжвідомчій робочій групі з питань реалізації державної санкційної політики інформацію, яка міститься у розділі «Міжнародні спонсори війни» порталу «Війна і санкції». Також Агентство підготує для передачі документальні матеріали, які стали підставою для внесення вказаних відомостей. Крім того, забезпечено переадресацію користувачів зі сторінки «Міжнародні спонсори війни» на "Державний реєстр санкцій" для достовірного та єдиного інформування про офіційний перелік субʼєктів, щодо яких застосовано санкції в Україні. НАЗК проінформувало Кабінет Міністрів України про те, що, крім розділу «Міжнародні спонсори війни», складовими частинами порталу «Війна і санкції» є такі розділи: «Компоненти у зброї», «Інструменти війни», «Кандидати на санкції», «Війна і мистецтво», «Війна і спорт», «Іноземці в російських компаніях», а також списки фізичних та юридичних осіб, щодо яких застосовано санкції, зокрема, країнами-партнерами. Ведення зазначених реєстрів також потребує унормування та визначення державних органів, відповідальних за їх функціонування. Тому до вирішення цього питання доступ до цих розділів буде тимчасово закритий. Національне агентство вживатиме заходів з передачі інформації, яка міститься в інших складових частинах порталу «Війна і санкції» для забезпечення ефективної санкційної політики. Такі рішення ухвалені НАЗК з урахуванням витягу з протоколу засідання Кабінету Міністрів України 15.03.2024 Nº 30.» Також згідно з офіційним повідомленням на сайті Урядового порталу за посиланням https://www.kmu.gov.ua/news/na-rozshyrenomu-zasidanni-uriadu-bulo-rozghlianuto-pytannia-zoseredzhennia-informatsii-shchodo-sanktsiinoi-polityky-derzhavy-na-odnomu-resursi?fbclid=IwAR2m7zbMo-FMk63CzhfK6d98B2zeaL9OhOriv-oQkJGBFIs8P-NcCd3LKJA рішення про закриття переліку ухвалили на розширеному засіданні Кабміну за участі секретаря РНБО, голови СБУ, генерального прокурора та голови НАЗК, послів іноземних країн, представників посольств іноземних країн і ЄС. Під час розгляду питання Міністерством юстиції наголошено на неприйнятності поширення від імені держави такої інформації без врегулювання питань на законодавчому рівні. Представниками РНБО серед іншого зазначено, що необхідності в додаткових інституціях щодо реалізації державної санкційної політики немає, оскільки вся вичерпна інформація з цього питання включена до Державного реєстру санкцій. Після обговорення присутні погодилися щодо необхідності передачі інформації, яка міститься на вищезгаданому сайті, до Міжвідомчої робочої групи з питань реалізації державної санкційної політики для опрацювання, в тому числі, визначення підстав для застосування санкцій до зазначених на даному ресурсі суб’єктів та підготовки відповідних пропозицій для розгляду на засіданні РНБО. А також щодо переадресації Національним агентством з питань запобігання корупції користувачів зі сторінки “Міжнародні спонсори війни” на веб-сайт Ради національної безпеки і оборони України “Державний реєстр санкцій”. Це необхідно для достовірного та єдиного інформування про офіційний перелік суб’єктів, щодо яких застосовано санкції в Україні. Таким чином Реєстр міжнародних спонсорів війни припинив свою діяльність. Натомість функціонує Державний реєстр санкцій. Просимо привести тендерну документацію у відповідність та видалити посилання на неіснуючі реєстри.
Просимо відповісти по суті звернення!
Розгорнути
Згорнути
Відповідь: На опрацювання інформації замовником та надання пропозиції до уповноваженої особи щодо внести або залишити без змін тендерну документацію потрібен додатковий час. В разі прийняття рішення уповноваженою особою внести зміни до тендерної документації, вони будуть оприлюднені відповідно до вимог чинного законодавства.
Класифікація
Дата подання: 01 квітня 2024 22:05
Дата відповіді: 04 квітня 2024 08:54
Шановний Замовнику! Додатком 1 до Тендерної документації визначено виключний перелік класифікації електродів, які плануються до закупки, а саме: П. 1.5. Класифікація (тип по AWS, EN): AWS A5.1 Е7016 або AWS A5.1 E7018-1 Н4 R або ДСТУ EN ISO 2560-A – E 42 5 B 4 2 Н5 або EN ISO 2560-A – E 42 5 B 4 2 Н5 П. 2.5. Класифікація (тип по AWS, EN): AWS A5.1 Е7016 або AWS A5.1 E7018-1 Н4 R або ДСТУ EN ISO 2560-A – E 42 5 B 4 2 Н5 або EN ISO 2560-A – E 42 5 B 4 2 Н5 П. 3.5. Класифікація (тип по AWS, EN): AWS A5.1 Е7016 або AWS A5.1 E7018-1 Н4 R або ДСТУ EN ISO 2560-A – E 42 5 B 4 2 Н5 або EN ISO 2560-A – E 42 5 B 4 2 Н5. Звертаємо Вашу увагу, що вказаний перелік не містить класифікації AWS A5.1 Е7016-1. Таке формулювання є дискримінаційним для нас як учасника закупівлі. Класифікація Е7016-1 є похідною класифікації Е7016 з покращеними характеристиками енергії удару наплавленого метала шва / зварного шва при більш низьких мінусових температурах: - Е7016 - мін робота удару KV 27 Дж при -29 град С. - Е7016-1 - мін робота удару KV 27 Дж при -46 град С. Просимо внести зміни у Тендерну документацію та замінити вимоги п.1.5., 2.5., 3.5 додатку 1 до Тендерної документації щодо класифікації електродів та додати Класифікацію: AWS A5.1 E7016-1. У випадку не усунення дискримінаційних вимог, будемо змушені звернутися до Антимонопольного комітету за захистом своїх прав.
Просимо відповісти по суті поданого звернення
Розгорнути
Згорнути
Відповідь: На опрацювання інформації замовником та надання пропозиції до уповноваженої особи щодо внести або залишити без змін тендерну документацію потрібен додатковий час. В разі прийняття рішення уповноваженою особою внести зміни до тендерної документації, вони будуть оприлюднені відповідно до вимог чинного законодавства.
Рішення АМКУ № 6504-р/пк-пз від 11.04.2024р
Дата подання: 18 квітня 2024 15:38
Дата відповіді: 18 квітня 2024 15:50
Згідно нашої скарги, АМКУ було прийнято рішення № 6504-р/пк-пз від 11.04.2024р.: "Зобов'язати товариство з обмеженою відповідальністю "ОПЕРАТОР ГАЗОТРАНСПОРТНОЇ СИСТЕМИ УКРАЇНИ" внести зміни до тендерної документації за процедурою закупівлі - "Вироби з дроту (Електроди зварювальні)", оголошення про проведення якої оприлюднене на веб-порталі Уповноваженого органу за № UA-2024-03-25-004520-a, з метою усунення порушень, зазначених у мотивувальній частині цього рішення."
Просими внести зміни до технічної частини, згідно цього рішення. Вказане твердження випливає з положень п. 22-24 статті 18 Закону України «Про публічні закупівлі», а саме: 22. Рішення органу оскарження набирають чинності з дня їх прийняття та є обов’язковими для виконання замовниками, особами, яких вони стосуються.
Розгорнути
Згорнути
Відповідь: Рішення органу оскарження набирають чинності з дня їх прийняття та є обов’язковими для виконання замовниками, особами, яких вони стосуються.
Якщо рішення органу оскарження, прийняте за результатами розгляду органу оскарження, не було оскаржене до суду, таке рішення має бути виконано не пізніше 30 днів з дня його прийняття органом оскарження.
Рішення органу оскарження може бути оскаржене суб’єктом оскарження, замовником до окружного адміністративного суду, територіальна юрисдикція якого поширюється на місто Київ, протягом 30 днів з дня його оприлюднення в електронній системі закупівель.
Якщо рішення органу оскарження, прийняте за результатами розгляду органу оскарження, не було оскаржене до суду, таке рішення має бути виконано не пізніше 30 днів з дня його прийняття органом оскарження.
Рішення органу оскарження може бути оскаржене суб’єктом оскарження, замовником до окружного адміністративного суду, територіальна юрисдикція якого поширюється на місто Київ, протягом 30 днів з дня його оприлюднення в електронній системі закупівель.
Щодо відкритого реєстру
Дата подання: 25 квітня 2024 14:53
Дата відповіді: 25 квітня 2024 15:04
Шановний Замовнику!
Відповідно до Розділу ІІІ. Інструкція з підготовки тендерної пропозиції вимог Поданням своєї тендерної пропозиції учасник: про відсутність учасника/виробника у Реєстрі міжнародних спонсорів війни, визначеними Національною агенцією з питань запобігання корупції (дана норма буде використовуватися замовником у випадку, якщо під час оцінки пропозиції зазначений вище реєстр буде відкритий).
Формулювання Розділу ІІІ. Інструкція з підготовки тендерної пропозиції «дана норма буде використовуватися замовником у випадку, якщо під час оцінки пропозиції зазначений вище реєстр буде відкритий» не містить достатньої правової визначеності. Просимо роз’яснити, що Замовник має на увазі під фразою «реєстр буде відкритий»: відкритий де? для кого? в якому вигляді? доступний на сайті чи в архівах Агенції?
Розгорнути
Згорнути
Відповідь: Шановний учаснику!!!!! Відповідно до рішення №7116-р/пк-пз від 22.04.2024р., Комісія Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель, листом від 11.04.2024 №20-29/11-562-пз надіслала запит до Національного
агенства з питань запобігання корупції, в якому зазначено:
"Тендерна документація за зазначеною процедурою закупівлі містить наступні
вимоги: відсутність учасника/виробника у Реєстрі міжнародних спонсорів війни
визначеними Національною агенцією з питань запобігання корупції.
Відповідно до інформації, оприлюдненої на веб-порталі Національного агентства з
питань запобігання корупції від 20.03.2024: "Національне агентство з питань запобігання
корупції (НАЗК) передає Міжвідомчій робочій групі з питань реалізації державної
санкційної політики інформацію, яка міститься у розділі "Міжнародні спонсори війни"
порталу "Війна і санкції". Також Агентство підготує для передачі документальні
матеріали, які стали підставою для внесення вказаних відомостей.
Крім того, забезпечено переадресацію користувачів зі сторінки "Міжнародні
спонсори війни" на "Державний реєстр санкцій" для достовірного та єдиного
інформування про офіційний перелік субʼєктів, щодо яких застосовано санкції в Україні.
НАЗК проінформувало Кабінет Міністрів України про те, що, крім розділу
"Міжнародні спонсори війни", складовими частинами порталу "Війна і санкції" є такі
розділи: "Компоненти у зброї", "Інструменти війни", "Кандидати на санкції", "Війна і
мистецтво", "Війна і спорт", "Іноземці в російських компаніях", а також списки фізичних
та юридичних осіб, щодо яких застосовано санкції, зокрема, країнами-партнерами.
Ведення зазначених реєстрів також потребує унормування та визначення
державних органів, відповідальних за їх функціонування. Тому до вирішення цього
питання доступ до цих розділів буде тимчасово закритий. Національне агентство
вживатиме заходів з передачі інформації, яка міститься в інших складових частинах
порталу "Війна і санкції" для забезпечення ефективної санкційної політики.
Такі рішення ухвалені НАЗК з урахуванням витягу з протоколу засідання Кабінету
Міністрів України 15.03.2024 № 30".
Крім того, на Урядовому порталі (https://www.kmu.gov.ua/news/na-rozshyrenomuzasidanni-uriadu-bulo-rozghlianuto-pytannia-zoseredzhennia-informatsii-shchodo-sanktsiinoipolityky-derzhavy-na-odnomu-resursi?fbclid=IwAR2m7zbMoFMk63CzhfK6d98B2zeaL9OhOriv-oQkJGBFIs8P-NcCd3LKJA) міститься інформація "щодо
необхідності передачі інформації, яка міститься на вищезгаданому сайті, до Міжвідомчої
робочої групи з питань реалізації державної санкційної політики для опрацювання, в тому
числі, визначення підстав для застосування санкцій до зазначених на даному ресурсі
суб’єктів та підготовки відповідних пропозицій для розгляду на засіданні РНБО.
А також щодо переадресації Національним агентством з питань запобігання
корупції користувачів зі сторінки "Міжнародні спонсори війни" на веб-сайт Ради
національної безпеки і оборони України "Державний реєстр санкцій". Це необхідно для
достовірного та єдиного інформування про офіційний перелік суб’єктів, щодо яких
застосовано санкції в Україні".
Враховуючи наведене, керуючись пунктом 66 Особливостей здійснення публічних
закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України "Про
публічні закупівлі", на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом
90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених Постановою Кабінету
Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 "Про затвердження особливостей здійснення
публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом
України "Про публічні закупівлі", на період дії правового режиму воєнного стану в
Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування", необхідно протягом
двох робочих днів з дня отримання запиту надіслати в електронному вигляді органу
оскарження:
1. Чи функціонує реєстр "Міжнародні спонсори війни";
2. Чи є доступ до реєстру "Міжнародні спонсори війни" вільним, у тому числі, з
урахуванням інформації, оприлюдненої на веб-порталі Національного агентства з питань
запобігання корупції від 20.03.2024".
Націаональне агенство з питань запобігання корупції листом від 15.04.2024 №29-
05/25594-24 у відповідь на запит Комісії від 11.04.2024 № 20-29/11-562-пз повідомило: "За
результатами розгляду вашого листа стосовно надання інформації про функціонування
розділу "Міжнародні спонсори війни" порталу "Війна і санкції" повідомляємо.
Відповідно до протоколу засідання Кабінету Міністрів України від 15.03.2024 № 30
Національне агентство передало Міжвідомчій робочій групі з питань реалізації державної
санкційної політики інформацію, яка міститься у розділі "Міжнародні спонсори війни"
порталу "Війна і санкції".
Наразі на розділі "Міжнародні спонсори війни" порталу "Війна і санкції"
(https://sanctions.nazk.gov.ua/boycott/) забезпечено функцію з переадресації користувачів на
офіційний вебсайт Ради національної безпеки і оборони України "Державний реєстр
санкцій" (https://drs.nsdc.gov.ua/).
Крім розділу "Міжнародні спонсори війни", складовими частинами порталу "Війна
і санкції" є, серед іншого, такі розділи: "Компоненти у зброї"; "Інструменти війни";
"Кандидати на санкції"; "Війна і Мистецтво"; "Війна і Спорт"; "Іноземці в російських
компаніях", а також списки фізичних та юридичних осіб, щодо яких застосовано санкції,
зокрема, країнами-партнерами. Ведення цих складових частин порталу "Війна і санкції" також потребує унормування та визначення державних органів, відповідальних за їх
функціонування".
агенства з питань запобігання корупції, в якому зазначено:
"Тендерна документація за зазначеною процедурою закупівлі містить наступні
вимоги: відсутність учасника/виробника у Реєстрі міжнародних спонсорів війни
визначеними Національною агенцією з питань запобігання корупції.
Відповідно до інформації, оприлюдненої на веб-порталі Національного агентства з
питань запобігання корупції від 20.03.2024: "Національне агентство з питань запобігання
корупції (НАЗК) передає Міжвідомчій робочій групі з питань реалізації державної
санкційної політики інформацію, яка міститься у розділі "Міжнародні спонсори війни"
порталу "Війна і санкції". Також Агентство підготує для передачі документальні
матеріали, які стали підставою для внесення вказаних відомостей.
Крім того, забезпечено переадресацію користувачів зі сторінки "Міжнародні
спонсори війни" на "Державний реєстр санкцій" для достовірного та єдиного
інформування про офіційний перелік субʼєктів, щодо яких застосовано санкції в Україні.
НАЗК проінформувало Кабінет Міністрів України про те, що, крім розділу
"Міжнародні спонсори війни", складовими частинами порталу "Війна і санкції" є такі
розділи: "Компоненти у зброї", "Інструменти війни", "Кандидати на санкції", "Війна і
мистецтво", "Війна і спорт", "Іноземці в російських компаніях", а також списки фізичних
та юридичних осіб, щодо яких застосовано санкції, зокрема, країнами-партнерами.
Ведення зазначених реєстрів також потребує унормування та визначення
державних органів, відповідальних за їх функціонування. Тому до вирішення цього
питання доступ до цих розділів буде тимчасово закритий. Національне агентство
вживатиме заходів з передачі інформації, яка міститься в інших складових частинах
порталу "Війна і санкції" для забезпечення ефективної санкційної політики.
Такі рішення ухвалені НАЗК з урахуванням витягу з протоколу засідання Кабінету
Міністрів України 15.03.2024 № 30".
Крім того, на Урядовому порталі (https://www.kmu.gov.ua/news/na-rozshyrenomuzasidanni-uriadu-bulo-rozghlianuto-pytannia-zoseredzhennia-informatsii-shchodo-sanktsiinoipolityky-derzhavy-na-odnomu-resursi?fbclid=IwAR2m7zbMoFMk63CzhfK6d98B2zeaL9OhOriv-oQkJGBFIs8P-NcCd3LKJA) міститься інформація "щодо
необхідності передачі інформації, яка міститься на вищезгаданому сайті, до Міжвідомчої
робочої групи з питань реалізації державної санкційної політики для опрацювання, в тому
числі, визначення підстав для застосування санкцій до зазначених на даному ресурсі
суб’єктів та підготовки відповідних пропозицій для розгляду на засіданні РНБО.
А також щодо переадресації Національним агентством з питань запобігання
корупції користувачів зі сторінки "Міжнародні спонсори війни" на веб-сайт Ради
національної безпеки і оборони України "Державний реєстр санкцій". Це необхідно для
достовірного та єдиного інформування про офіційний перелік суб’єктів, щодо яких
застосовано санкції в Україні".
Враховуючи наведене, керуючись пунктом 66 Особливостей здійснення публічних
закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України "Про
публічні закупівлі", на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом
90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених Постановою Кабінету
Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 "Про затвердження особливостей здійснення
публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом
України "Про публічні закупівлі", на період дії правового режиму воєнного стану в
Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування", необхідно протягом
двох робочих днів з дня отримання запиту надіслати в електронному вигляді органу
оскарження:
1. Чи функціонує реєстр "Міжнародні спонсори війни";
2. Чи є доступ до реєстру "Міжнародні спонсори війни" вільним, у тому числі, з
урахуванням інформації, оприлюдненої на веб-порталі Національного агентства з питань
запобігання корупції від 20.03.2024".
Націаональне агенство з питань запобігання корупції листом від 15.04.2024 №29-
05/25594-24 у відповідь на запит Комісії від 11.04.2024 № 20-29/11-562-пз повідомило: "За
результатами розгляду вашого листа стосовно надання інформації про функціонування
розділу "Міжнародні спонсори війни" порталу "Війна і санкції" повідомляємо.
Відповідно до протоколу засідання Кабінету Міністрів України від 15.03.2024 № 30
Національне агентство передало Міжвідомчій робочій групі з питань реалізації державної
санкційної політики інформацію, яка міститься у розділі "Міжнародні спонсори війни"
порталу "Війна і санкції".
Наразі на розділі "Міжнародні спонсори війни" порталу "Війна і санкції"
(https://sanctions.nazk.gov.ua/boycott/) забезпечено функцію з переадресації користувачів на
офіційний вебсайт Ради національної безпеки і оборони України "Державний реєстр
санкцій" (https://drs.nsdc.gov.ua/).
Крім розділу "Міжнародні спонсори війни", складовими частинами порталу "Війна
і санкції" є, серед іншого, такі розділи: "Компоненти у зброї"; "Інструменти війни";
"Кандидати на санкції"; "Війна і Мистецтво"; "Війна і Спорт"; "Іноземці в російських
компаніях", а також списки фізичних та юридичних осіб, щодо яких застосовано санкції,
зокрема, країнами-партнерами. Ведення цих складових частин порталу "Війна і санкції" також потребує унормування та визначення державних органів, відповідальних за їх
функціонування".
Щодо моменту оцінки пропозицій
Дата подання: 25 квітня 2024 14:54
Дата відповіді: 25 квітня 2024 15:15
Шановний Замовнику!
Відповідно до Розділу ІІІ. Інструкція з підготовки тендерної пропозиції вимог Поданням своєї тендерної пропозиції учасник: про відсутність учасника/виробника у Реєстрі міжнародних спонсорів війни, визначеними Національною агенцією з питань запобігання корупції (дана норма буде використовуватися замовником у випадку, якщо під час оцінки пропозиції зазначений вище реєстр буде відкритий).
Учасники подають свої тендерні пропозиції, керуючись нормативними актами, офіційними даними і фактичними обставинами станом саме на момент подачі тендерної пропозиції, або ж на момент закінчення строку подачі пропозицій. Жоден учасник поданням своєї тендерної пропозиції не може гарантувати обставини, які можуть виникнути у майбутньому і ніяким чином не залежать від дій самого учасника. Оцінка тендерних пропозицій може тривати місяці, і нікому не відомо, що зміниться за цей час.
Тому вказане Вами формулювання «Поданням своєї тендерної пропозиції учасник…» та «дана норма буде використовуватися замовником у випадку, якщо під час оцінки пропозиції зазначений вище реєстр буде відкритий», містить логічну суперечність в часових прив’язках.
Просимо видалити положення Тендерної документації «Поданням своєї тендерної пропозиції учасник: про відсутність учасника/виробника у Реєстрі міжнародних спонсорів війни, визначеними Національною агенцією з питань запобігання корупції (дана норма буде використовуватися замовником у випадку, якщо під час оцінки пропозиції зазначений вище реєстр буде відкритий);».
Розгорнути
Згорнути
Відповідь: Шановний учаснику!!!! Рішенням №7116-р/пк-пз від 22.04.2024р. Комісія Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель, розглянуто питання щодо питання: Поданням своєї тендерної пропозиції учасник:
- підтверджує, що інформація у тендерній пропозиції, яка є суттєвою під час визначення результатів відкритих торгів є достовірною;
- про відсутність учасника/виробника у Реєстрі міжнародних спонсорів війни, визначеними Національною агенцією з питань запобігання корупції (дана норма буде використовуватися замовником у випадку, якщо під час оцінки пропозиції зазначений
вище реєстр буде відкритий).
Рішення по даному питанню: З урахуванням внесених змін, Скаржник (у тому числі з урахуванням внесених
змін) не довів та документально не підтвердив необхідність внесення змін до
Документації в цій частині, а також документально не підтвердив неможливість
виконання вказаної умови Документації, у зв'язку з чим відсутні підстави для задоволення
Скарги в цій частині.
- підтверджує, що інформація у тендерній пропозиції, яка є суттєвою під час визначення результатів відкритих торгів є достовірною;
- про відсутність учасника/виробника у Реєстрі міжнародних спонсорів війни, визначеними Національною агенцією з питань запобігання корупції (дана норма буде використовуватися замовником у випадку, якщо під час оцінки пропозиції зазначений
вище реєстр буде відкритий).
Рішення по даному питанню: З урахуванням внесених змін, Скаржник (у тому числі з урахуванням внесених
змін) не довів та документально не підтвердив необхідність внесення змін до
Документації в цій частині, а також документально не підтвердив неможливість
виконання вказаної умови Документації, у зв'язку з чим відсутні підстави для задоволення
Скарги в цій частині.
Щодо санкцій
Дата подання: 25 квітня 2024 14:58
Дата відповіді: 25 квітня 2024 15:20
Шановний Замовнику!
Додатком 1 до Тендерної документації визначено «Виробник(-и) Товару, запропонованого Учасником (Постачальником) не повинен(-ні) бути внесений(-ні) в переліки/реєстри/інші офіційні документи, які визначені уповноваженим(-и) органом(-и) України, як такі, щодо яких застосовано санкції в Україні або щодо яких існують обмеження в придбанні/використанні їх продукції обумовлені державною санкційною політикою України».
Звертаємо увагу Замовника, що використане формулювання є нечітким та незрозумілими, охоплює невизначене коло переліків, реєстрів, інших офіційних документів. Просимо роз’яснити, кого саме Замовник має на увазі під «уповноваженим(-и) органом(-и) України». Не зрозуміло, про які саме обмеження йдеться у фразі «щодо яких існують обмеження в придбанні/використанні їх продукції», і що Замовник розуміє під «санкційною політикою України».
Пропонуємо змінити положення Додатку 1 до Тендерної документації на наступне: «Виробник(-и) Товару, запропонованого Учасником (Постачальником) не повинен(-ні) бути внесений(-ні) в Державний реєстр санкцій, як такі, щодо яких застосовано санкції в Україні».
Розгорнути
Згорнути
Відповідь: п.п.1.3 розділ ІІІ ТД: Поданням своєї тендерної пропозиції учасник: - підтверджує, що інформація у тендерній пропозиції, яка є суттєвою під час визначення результатів відкритих торгів є достовірною;
- підтверджує, що тендерна пропозиція подається з дотриманням чинного законодавства та нормативних актів України;
- підтверджує повну і беззаперечну згоду з усіма умовами, що вказані в проекті договору згідно з вимогами Додатку 4 до тендерної документації та зобов’язується укласти договір про закупівлю не пізніше ніж через 15 днів з дня прийняття рішення про намір укласти договір про закупівлю відповідно до вимог тендерної документації (у випадку обґрунтованої необхідності строк для укладання договору може бути продовжений до 60 днів);
- підтверджує, що його тендерна пропозиція буде дійсною протягом терміну, визначеного в п. 4 даного розділу;
- підтверджує, що він не має жодних обмежень для здійснення видів діяльності, що визначені договором про закупівлю (в т. ч. щодо установчих документів);
- підтверджує, що він та його пропозиція не підпадає під дію рішення/-нь Ради національної безпеки і оборони України щодо застосування персональних спеціальних економічних та інших обмежувальних заходів (санкцій), що введене/-ні в дію відповідним/-ми указом/-ами Президента України, та інших обмежувальних заходів (санкцій, спеціальних санкцій), які застосовуються відповідно до законодавства України, чинного на кінцеву дату подання тендерних пропозицій;
- підтверджує, що не перебуває (-ють) під дією спеціальних економічних та інших обмежувальних заходів, передбачених Законом України «Про санкції», та не буде (-уть) здійснювати Замовнику продаж товарів, робіт, послуг до яких застосовані санкції:
- санкцій OFAC Сполучених Штатів Америки (перелік осіб, до яких застосовані санкції, що визначається The Office of Foreign Assets Control of the US Department of the Treasury);
- санкцій інших, ніж OFAC, державних органів США, режим дотримання яких може бути порушений Замовником під час виконання Договору за результатами закупівлі;
- санкцій Європейського Союзу (Consolidated list of persons, groups and entities subject to EU financial sanctions);
- санкцій Her Majesty's Treasury Великої Британії (список осіб, включених в «Consolidated list of financial sanctions targets in the UK» та в «List of persons subject to restrictive measures in view of Russia's actions destabilizing the situation in Ukraine», що ведеться the UK Office of Financial Sanctions Implementation (OFSI) of the Her Majesty's Treasury);
- санкцій Ради Безпеки ООН (зведений список санкцій Ради Безпеки Організації Об’єднаних Націй (Consolidated United Nations Security Council Sanctions List), в який включені фізичні та юридичні особи, щодо яких застосовані санкційні заходи Ради Безпеки ООН).
- про відсутність учасника/виробника у Реєстрі міжнародних спонсорів війни, визначеними Національною агенцією з питань запобігання корупції (дана норма буде використовуватися замовником у випадку, якщо під час оцінки пропозиції зазначений вище реєстр буде відкритий);
- підтверджує, що він не є
громадянином Російської Федерації/Республіки Білорусь/ Ісламської Республіки Іран (крім того, що проживає на території України на законних підставах); юридичною особою, утвореною та зареєстрованою відповідно до законодавства Російської Федерації/Республіки Білорусь/Ісламської Республіки Іран; юридичною особою, утвореною та зареєстрованою відповідно до законодавства України, кінцевим бенефіціарним власником, членом або учасником (акціонером), що має частку в статутному капіталі 10 і більше відсотків (далі - активи), якої є Російська Федерація/Республіка Білорусь/Ісламська Республіка Іран, громадянин Російської Федерації/Республіки Білорусь/Ісламської Республіки Іран (крім того, що проживає на території України на законних підставах), або юридичною особою, утвореною та зареєстрованою відповідно до законодавства Російської Федерації/Республіки Білорусь/Ісламської Республіки Іран, крім випадків, коли активи в установленому законодавством порядку передані в управління АРМА; або пропонує в тендерній пропозиції товари походженням з Російської Федерації/Республіки Білорусь/Ісламської Республіки Іран (за винятком товарів походженням з Російської Федерації/Республіки Білорусь, необхідних для ремонту та обслуговування товарів, придбаних до набрання чинності постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. № 1178 “Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування”;
- підтверджує, що товар, який пропонує учасник не має походження з Російської Федерації/Республіки Білорусь/Ісламської Республіки Іран, за винятком товарів походженням з Російської
Федерації/Республіки Білорусь, необхідних для ремонту та обслуговування товарів, придбаних до набрання чинності постановою/Особливостями;
- підтверджує, що технічні, якісні характеристики предмета закупівлі передбачають необхідність застосування заходів із захисту довкілля.
- підтверджує, що Замовником не застосовувались встановлені господарським договором оперативно-господарські санкції (передбачені пунктом 4 частини 1, частини 2 статті 236 та статті 237 Господарського кодексу України) у вигляді відмови від встановлення на майбутнє господарських відносин із Учасником як стороною, яка порушує зобов’язання;
Враховуючи обмеження, що встановлені Законом України «Про внесення змін до Закону України "Про публічні закупівлі" щодо створення передумов для сталого розвитку та модернізації вітчизняної промисловості» (№ 1977-IX від 16 грудня 2021 року):
- у разі здійснення замовником закупівлі товарів, визначених підпунктом 2 пункту 61 Розділу Х Закону, поданням своєї тендерної пропозиції учасник підтверджує, що ступінь локалізації виробництва таких товарів дорівнює чи перевищує відсоток, що визначений законодавством;
- у разі здійснення замовником закупівлі робіт чи послуг, якщо виконання таких робіт чи надання послуг передбачає набуття замовником у власність товарів, визначених пунктом 61 Розділу Х Закону, поданням своєї тендерної пропозиції учасник підтверджує, що ступінь локалізації таких товарів дорівнює чи перевищує відсоток, що визначений законодавством.
Пункт 61 Розділу Х Закону не застосовується до закупівель, які підпадають під дію положень Закону України "Про приєднання України до Угоди про державні закупівлі", а також положень про державні закупівлі інших міжнародних договорів України, згода на обов’язковість яких надана Верховною Радою України.Замовник не вимагає документального підтвердження публічної інформації, що оприлюднена у формі відкритих даних згідно із Законом України “Про доступ до публічної інформації” та/або міститься у відкритих єдиних державних реєстрах, доступ до яких є вільним, або публічної інформації, що є доступною в електронній системі закупівель.
- підтверджує, що тендерна пропозиція подається з дотриманням чинного законодавства та нормативних актів України;
- підтверджує повну і беззаперечну згоду з усіма умовами, що вказані в проекті договору згідно з вимогами Додатку 4 до тендерної документації та зобов’язується укласти договір про закупівлю не пізніше ніж через 15 днів з дня прийняття рішення про намір укласти договір про закупівлю відповідно до вимог тендерної документації (у випадку обґрунтованої необхідності строк для укладання договору може бути продовжений до 60 днів);
- підтверджує, що його тендерна пропозиція буде дійсною протягом терміну, визначеного в п. 4 даного розділу;
- підтверджує, що він не має жодних обмежень для здійснення видів діяльності, що визначені договором про закупівлю (в т. ч. щодо установчих документів);
- підтверджує, що він та його пропозиція не підпадає під дію рішення/-нь Ради національної безпеки і оборони України щодо застосування персональних спеціальних економічних та інших обмежувальних заходів (санкцій), що введене/-ні в дію відповідним/-ми указом/-ами Президента України, та інших обмежувальних заходів (санкцій, спеціальних санкцій), які застосовуються відповідно до законодавства України, чинного на кінцеву дату подання тендерних пропозицій;
- підтверджує, що не перебуває (-ють) під дією спеціальних економічних та інших обмежувальних заходів, передбачених Законом України «Про санкції», та не буде (-уть) здійснювати Замовнику продаж товарів, робіт, послуг до яких застосовані санкції:
- санкцій OFAC Сполучених Штатів Америки (перелік осіб, до яких застосовані санкції, що визначається The Office of Foreign Assets Control of the US Department of the Treasury);
- санкцій інших, ніж OFAC, державних органів США, режим дотримання яких може бути порушений Замовником під час виконання Договору за результатами закупівлі;
- санкцій Європейського Союзу (Consolidated list of persons, groups and entities subject to EU financial sanctions);
- санкцій Her Majesty's Treasury Великої Британії (список осіб, включених в «Consolidated list of financial sanctions targets in the UK» та в «List of persons subject to restrictive measures in view of Russia's actions destabilizing the situation in Ukraine», що ведеться the UK Office of Financial Sanctions Implementation (OFSI) of the Her Majesty's Treasury);
- санкцій Ради Безпеки ООН (зведений список санкцій Ради Безпеки Організації Об’єднаних Націй (Consolidated United Nations Security Council Sanctions List), в який включені фізичні та юридичні особи, щодо яких застосовані санкційні заходи Ради Безпеки ООН).
- про відсутність учасника/виробника у Реєстрі міжнародних спонсорів війни, визначеними Національною агенцією з питань запобігання корупції (дана норма буде використовуватися замовником у випадку, якщо під час оцінки пропозиції зазначений вище реєстр буде відкритий);
- підтверджує, що він не є
громадянином Російської Федерації/Республіки Білорусь/ Ісламської Республіки Іран (крім того, що проживає на території України на законних підставах); юридичною особою, утвореною та зареєстрованою відповідно до законодавства Російської Федерації/Республіки Білорусь/Ісламської Республіки Іран; юридичною особою, утвореною та зареєстрованою відповідно до законодавства України, кінцевим бенефіціарним власником, членом або учасником (акціонером), що має частку в статутному капіталі 10 і більше відсотків (далі - активи), якої є Російська Федерація/Республіка Білорусь/Ісламська Республіка Іран, громадянин Російської Федерації/Республіки Білорусь/Ісламської Республіки Іран (крім того, що проживає на території України на законних підставах), або юридичною особою, утвореною та зареєстрованою відповідно до законодавства Російської Федерації/Республіки Білорусь/Ісламської Республіки Іран, крім випадків, коли активи в установленому законодавством порядку передані в управління АРМА; або пропонує в тендерній пропозиції товари походженням з Російської Федерації/Республіки Білорусь/Ісламської Республіки Іран (за винятком товарів походженням з Російської Федерації/Республіки Білорусь, необхідних для ремонту та обслуговування товарів, придбаних до набрання чинності постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. № 1178 “Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування”;
- підтверджує, що товар, який пропонує учасник не має походження з Російської Федерації/Республіки Білорусь/Ісламської Республіки Іран, за винятком товарів походженням з Російської
Федерації/Республіки Білорусь, необхідних для ремонту та обслуговування товарів, придбаних до набрання чинності постановою/Особливостями;
- підтверджує, що технічні, якісні характеристики предмета закупівлі передбачають необхідність застосування заходів із захисту довкілля.
- підтверджує, що Замовником не застосовувались встановлені господарським договором оперативно-господарські санкції (передбачені пунктом 4 частини 1, частини 2 статті 236 та статті 237 Господарського кодексу України) у вигляді відмови від встановлення на майбутнє господарських відносин із Учасником як стороною, яка порушує зобов’язання;
Враховуючи обмеження, що встановлені Законом України «Про внесення змін до Закону України "Про публічні закупівлі" щодо створення передумов для сталого розвитку та модернізації вітчизняної промисловості» (№ 1977-IX від 16 грудня 2021 року):
- у разі здійснення замовником закупівлі товарів, визначених підпунктом 2 пункту 61 Розділу Х Закону, поданням своєї тендерної пропозиції учасник підтверджує, що ступінь локалізації виробництва таких товарів дорівнює чи перевищує відсоток, що визначений законодавством;
- у разі здійснення замовником закупівлі робіт чи послуг, якщо виконання таких робіт чи надання послуг передбачає набуття замовником у власність товарів, визначених пунктом 61 Розділу Х Закону, поданням своєї тендерної пропозиції учасник підтверджує, що ступінь локалізації таких товарів дорівнює чи перевищує відсоток, що визначений законодавством.
Пункт 61 Розділу Х Закону не застосовується до закупівель, які підпадають під дію положень Закону України "Про приєднання України до Угоди про державні закупівлі", а також положень про державні закупівлі інших міжнародних договорів України, згода на обов’язковість яких надана Верховною Радою України.Замовник не вимагає документального підтвердження публічної інформації, що оприлюднена у формі відкритих даних згідно із Законом України “Про доступ до публічної інформації” та/або міститься у відкритих єдиних державних реєстрах, доступ до яких є вільним, або публічної інформації, що є доступною в електронній системі закупівель.
Скарги до процедури
Номер скарги: UA-2024-03-25-004520-a.a1
Статус:
Порушення усунуто
Скаржник: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "СУМСЬКІ ЕЛЕКТРОДИ", Код ЄДРПОУ:44920834
Дата подання: 02 квітня 2024 15:56
Дата подання: 02 квітня 2024 15:56
Умови Публічної закупівлі, викладені в Тендерній документації, такими, що суперечать вимогам Закону України «Про публічні закупівлі», та Закону України «Про захист економічної конкуренції»
Тендерна документація містить умови, що порушують принципи здійснення публічних закупівель, обмежують конкуренцію та призводить до дискримінації учасників.
Замовник, встановивши в позиції № 4 в додатку № 1 до Тендерної документації "ТЕХНІЧНІ, ЯКІСНІ ТА КІЛЬКІСНІ ХАРАКТЕРИСТИКИ ПРЕДМЕТА ЗАКУПІВЛІ" вимоги у п. 4.5 класифікацію “AWS A5.5 Е8018-G або AWS A5.5 Е9018-G”, а у п. 4.6 призначення “Електрод зварювальний згідно вимог ГБН В.3.1-00013741-12:2011 «МАГІСТРАЛЬНІ ГАЗОПРОВОДИ. РЕМОНТ ДУГОВИМ ЗВАРЮВАННЯМ В УМОВАХ ЕКСПЛУАТАЦІЇ» (Додаток Г)”, допускає для пропозицій лише електроди закордонного виготовлення і не надає можливості українським виробникам зварювальних електродів запропонувати продукцію власного виготовлення, тим самим обмежуючи конкуренцію між українськими та зарубіжними виробниками.
Розгорнути
Згорнути
Рішення Органу оскарження:
Задоволено
Прийнято до розгляду: 04 квітня 2024 19:07
рішення від 04.04.2024 № 6059.pdf
Дата публікації: 04 квітня 2024 19:07
Інформація про резолютивну частину рішення від 11.04.2024 № 6504.pdf
Дата публікації: 12 квітня 2024 14:51
рішення від 11.04.2024 № 6504.pdf
Дата публікації: 15 квітня 2024 17:49
Коментар замовника щодо усунення порушення: На виконання рішення №6504-р/пк-пз від 11.04.2024р. Замовником внесено зміни до тендерної документації. Протокол №24-1053-зм-2 від 25.04.2024р.
Номер скарги: UA-2024-03-25-004520-a.b2
Статус:
Порушення усунуто
Скаржник: ТОВ "ІН-ВЕЛД", Код ЄДРПОУ:42489481
Дата подання: 04 квітня 2024 18:06
Дата подання: 04 квітня 2024 18:06
Скарга щодо порушення законодавства та встановлення замовником
дискримінаційних вимог у тендерній документації
Документи
Рішення Органу оскарження:
Задоволено
Прийнято до розгляду: 08 квітня 2024 17:38
рішення від 08.04.2024 № 6173.pdf
Дата публікації: 08 квітня 2024 17:38
інформація про перенесення розгляду скарги від 11.04.2024 № 561.pdf
Дата публікації: 11 квітня 2024 18:30
Інформація про резолютивну частину рішення від 22.04.2024 № 7116.pdf
Дата публікації: 23 квітня 2024 12:17
рішення від 22.04.2024 № 7116.pdf
Дата публікації: 25 квітня 2024 08:07
Коментар замовника щодо усунення порушення: Замовником були внесені зміни в тендерну документацію. Перелік класифікацій товарів (Електроди зварювальні), які плануються до закупівлі, відповідає усім в сукупності вимогам тендерної документації товару щонайменше трьом виробникам, а саме: Böhler Schweißtechnik (Австрія), ESAB AB (Швеція), Kobe Steel (Японія).
Реєстр пропозицій
Дата і час розкриття: 06 травня 2024 16:02
| Учасник | Первинна пропозиція | Остаточна пропозиція | Відповідність критеріям | Документи |
|---|---|---|---|---|
| ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "СУМСЬКІ ЕЛЕКТРОДИ" |
3 039 594,79
UAH
|
3 039 594,79
UAH
|
Відповіді учасника | Документи |
| ТОВ "ІНТЕРХІМ -БТВ" |
3 940 000,00
UAH
|
3 770 000,00
UAH
|
Відповіді учасника | Документи |
| ТОВ "ІН-ВЕЛД" |
4 081 173,22
UAH
|
3 775 000,00
UAH
|
Відповіді учасника | Документи |
| ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "КОМПАНІЯ "ВЕСТДЕВЕЛОПМЕНТ" |
3 780 206,70
UAH
|
3 780 206,70
UAH
|
Відповіді учасника | Документи |
| ТОВ "ВТЦ" |
4 218 082,07
UAH
|
4 218 082,07
UAH
|
Відповіді учасника | Документи |
| ТОВ "Торговий Дім "НІСА" |
4 571 390,42
UAH
|
4 525 460,69
UAH
|
Відповіді учасника | Документи |
Протокол розкриття
| Учасник | Рішення | Пропозиція | Опубліковано |
|---|---|---|---|
|
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "СУМСЬКІ ЕЛЕКТРОДИ" #44920834 |
Відхилено |
3 039 594,79
UAH
|
10 травня 2024 10:28
|
|
ТОВ "ІНТЕРХІМ -БТВ" #32837895 |
Очікує рішення |
3 770 000,00
UAH
|
10 травня 2024 10:28
|