Спробуйте новий дизайн сторінки тендера
Звернення до Держаудитслужби
Переглядайте статус на сторінці тендеру
Державна аудиторська служба України
Знайшли порушення законодавства у сфері закупівель?
Оголошення про проведення
Інформація про замовників
| Найменування: | Комунальне підприємство "Титан" |
| Код ЄДРПОУ: | 19268685 |
| Місцезнаходження: | 69032, Україна , Запорізька обл., Запоріжжя, вулиця Макаренка будинок 7 |
| Контактна особа: |
Шамрай Олена Юріївна +380976458124 shamray0970@gmail.com |
| Категорія: | Юридична особа, яка забезпечує потреби держави або територіальної громади |
Інформація про процедуру
| Дата оприлюднення: | 25 березня 2024 10:23 |
| Звернення за роз’ясненнями: | до 30 березня 2024 00:00 |
| Оскарження умов закупівлі: | до 30 березня 2024 00:00 |
| Кінцевий строк подання тендерних пропозицій: | 02 квітня 2024 10:28 |
| Очікувана вартість: | 2 793 390,00 UAH з ПДВ |
| Розмір мінімального кроку пониження ціни: | 13 966,95 UAH |
| Розмір мінімального кроку пониження ціни, %: | 0,50% |
| Мова (мови), якою (якими) повинні готуватися тендерні пропозиції: | Мова тендерної пропозиції українська |
| Вид та умови надання забезпечення пропозицій учасників: | Забезпечення тендерної пропозиції надається Учасником у вигляді Гарантії (в електронній формі), а саме: – банківської гарантії. Розмір забезпечення тендерної пропозиції становить 3 (три) відсотка від очікуваної вартості закупівлі та складає: 83801,70 грн. |
| Розмір надання забезпечення пропозицій учасників: | 83801.7 UAH |
Інформація про предмет закупівлі
Вид предмету закупівлі: Послуги
Класифікатор та його відповідний код: ДК 021:2015:77310000-6: Послуги з озеленення територій та утримання зелених насаджень
1 послуга - більш детально у додатку №2 до тендерної документації
Умови оплати договору (порядок здійснення розрахунків)
| Подія | Опис | Тип оплати | Період, (днів) | Тип днів | Розмір оплати, (%) |
|---|---|---|---|---|---|
| Надання послуг | Усі розрахунки проводяться шляхом перерахування коштів на розрахунковий рахунок Виконавця зазначений у Договорі, на підставі оформленого належним чином акту виконаних робіт (надання послуг), підписаного уповноваженими представниками обох сторін, після отримання Замовником бюджетних призначень на підставі ст. ст. 48, 49 Бюджетного кодексу України протягом 30 банківських днів з дня отримання бюджетних призначень на предмет даного Договору на свій реєстраційний рахунок. У разі затримки бюджетного фінансування, розрахунок за виконані послуги здійснюється протягом 15 банківських днів з дати отримання Замовником бюджетного призначення на фінансування предмету даного Договору на свій реєстраційний рахунок. Можливе відстрочення платежу до 60 календарних днів. | Пiсляоплата | 30 | Банківські | 100 |
Тендерна документація
Критерії вибору переможця
| Ціна: | 100% |
25 березня 2024 10:34 |
Файл з підписом | Друкувати оголошення PDF |
25 березня 2024 10:24 |
ТД Покос сквери та парки 2024.doc | |
25 березня 2024 10:24 |
Оголошення покос.PDF |
Інформація про моніторинг
- UA-M-2024-04-29-000034 ● 6a432f652cde474bb0676d7822d88cd5
- Статус: порушення не виявлені
-
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
-
Етапи закупівельного процесу:
- Планування закупівлі та оприлюднення інформації про її проведення
- Розкриття тендерних пропозиції, їх розгляд та оцінка
- Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Повідомлення про прийняття рішення про початок моніторингу процедури закупівлі
| Дата прийняття рішення про проведення моніторингу: | 29 квітня 2024 |
| Дата публікації рішення про проведення моніторингу: | 29 квітня 2024 16:31 |
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
СХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
УПРАВЛІННЯ СХІДНОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ В ЗАПОРІЗЬКІЙ ОБЛАСТІ
Н А К А З
29.04.2024 № 32-з
Запоріжжя
Про початок
моніторингу закупівлі
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України від 25.12.2015 № 922-VIII «Про публічні закупівлі», пункту 10 Положення про управління Східного офісу Держаудитслужби в Запорізькій області (зі змінами), затвердженого наказом Східного офісу Держаудитслужби від 29.08.2016 № 3,
НАКАЗУЮ:
1. Почати на підставі виявлених органом державного фінансового контролю означив порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель, моніторинг процедур закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу закупівлі, зазначені у додатку до цього наказу.
Начальник управління Геннадій ВАЩЕНКО
Додаток до наказу управління Східного офісу Держаудитслужби
в Запорізькій області
від 29.04.2024 № 32-з
Перелік процедур закупівель,
по яким проводиться моніторинг
2. UA-2024-03-25-001912-a, яку проводить Комунальне підприємство "Титан".
Запит замовнику на пояснення
Дата: 2024-04-30 12:21:16
ДІАЛОГ ДЛЯ МОНІТОРИНГУ
1. Запит замовнику на пояснення
Про надання інформації
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі: UA-2024-03-25-001912-a, яку проводить Комунальне підприємство "Титан" (далі - Замовник), та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», зі змінами (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про управління Східного офісу Держаудитслужби в Запорізькій області, затвердженого наказом Східного офісу Держаудитслужби від 29.08.2016 №3, постала потреба в отриманні пояснень (інформації, документів) з наступних питань.
Дослідженням тендерної документації, затвердженої рішенням уповноваженої особи КП «Титан» (протокол № 43 від 25.03.2024), у Додатку 2 наявна вимога, що договірна ціна формується на підставі розрахунку вартості підрядних робіт відповідно до Кошторисних норм України, Настанови з визначення вартості будівництва. З урахуванням Змін №1, №2, затвердженої Наказом від 01.11.2021 № 281 «Про затвердження кошторисних норм України» (зі змінами та доповненнями).
Відповідно до пп. 1.1 розділу I Настанови, ця Настанова визначає основні правила застосування кошторисних норм та нормативів з ціноутворення у будівництві для визначення вартості нового будівництва, реконструкції, капітального ремонту будинків, будівель і споруд будь-якого призначення, їх комплексів та частин, лінійних об’єктів інженерно-транспортної інфраструктури, а також реставрації пам’яток архітектури та містобудування (далі – будівництво).
Ця Настанова є обов’язковою для визначення вартості будівництва об’єктів, що споруджуються із залученням бюджетних коштів, коштів державних і комунальних підприємств, установ та організацій, а також кредитів, наданих під державні гарантії (далі – державні кошти).
При цьому, предметом даної закупівлі є Послуги з покосу трави зелених зон на території парків та скверів м. Запоріжжя.
На даний час є чинним Порядок визначення вартості робіт з утримання зелених насаджень в населених пунктах, затверджений наказом Державного комітету України з питань житлово-комунального господарства від 10.08.2005 №121, відповідно до пп.1.1 якого цей Порядок визначає механізм формування планової вартості робіт з утримання зелених насаджень, джерелами фінансування яких є місцевий бюджет, і застосовується при:
- проведенні розрахунків планової (прогнозної, розрахункової) вартості робіт з утримання зелених насаджень, джерелами фінансування яких є місцевий бюджет, в цілому за видом діяльності та в розрізі об'єктів благоустрою і видів робіт;
- складанні актів виконання робіт з утримання зелених насаджень, джерелами фінансування яких є місцевий бюджет, порядок визначення вартості яких не врегульований державними будівельними нормами, стандартами, технічними умовами, нормативами;
- складанні планових калькуляцій та планових кошторисів робіт з утримання зелених насаджень, джерелами фінансування яких є місцевий бюджет.
Враховуючи викладене, прошу пояснити факт включення до тендерної документації вимог щодо формування учасниками вартості послуг на підставі Настанови з визначення вартості будівництва, затвердженої Наказом Міністерства розвитку громад та територій України від 01.11.2021 № 281 «Про затвердження кошторисних норм України», а не на підставі Порядку визначення вартості робіт з утримання зелених насаджень в населених пунктах, затвердженого наказом Державного комітету України з питань житлово-комунального господарства від 10.08.2005 №121.
Відповідні пояснення (інформацію, документи) щодо зазначених фактів необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Повідомляємо, що відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю, зокрема, за невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у їх роботі, надання їм завідомо неправдивої інформації, встановлена кримінальна відповідальність.
Заступник начальника
відділу контролю у сфері закупівель Ігор КИСЕЛЬОВ
Відповідь замовника на пояснення
Дата: 2024-05-02 09:15:09
Пояснення замовника у рамках процедури закупівлі № UA-2024-03-25-001912-a
Наказом Міністерства розвитку громад та територій України від 01 листопада 2021 року № 281 затверджені кошторисні норми України у будівництві, зокрема, Настанова з визначення вартості будівництва. Настанова з визначення вартості будівництва та додатки до неї містять затверджені форми документації, використання яких є абсолютно необхідним в процесі розрахунку вартості робіт та формування договірної ціни, як-от: форми локальних кошторисів, форми відомостей ресурсів, форма дефектного акта, форма договірної ціни, тощо. Настанова з визначення вартості будівництва та додатки до неї містять також затверджені цифрові показники, що використовуються при розрахунку вартості робіт та формування договірної ціни.
В той же час, Порядок визначення вартості робіт з утримання зелених насаджень в населених пунктах, затверджений наказом Державного комітету України з питань житлово-комунального господарства від 10.08.2005 № 121, містить виключно загальні положення щодо порядку визначення вартості робіт з утримання зелених насаджень в населених пунктах, зокрема, загальні положення щодо переліку витрат, які враховуються при розрахунку вартості зазначених робіт. Порядок визначення вартості робіт з утримання зелених насаджень в населених пунктах не містить ані затверджених форм документації, ані будь-яких цифрових показників, необхідних для розрахунку вартості робіт з утримання зелених насаджень та формування договірної ціни. Відповідно, сформувати обґрунтовану договірну ціну на роботи (послуги) з утримання зелених насаджень, використовуючи положення Порядку визначення вартості робіт з утримання зелених насаджень в населених пунктах, об’єктивно неможливо. Зауважимо, що станом на теперішній час відсутні кошторисні норми України щодо робіт з утримання зелених насаджень.
Таким чином, наявність у тендерній документації вимоги щодо формування договірної ціни на підставі розрахунку вартості підрядних робіт відповідно до Настанови з визначення вартості будівництва, затвердженої Наказом Міністерства розвитку громад та територій України від 01 листопада 2021 року № 281, є необхідною і спрямована на забезпечення формування учасниками процедури закупівлі обґрунтованої договірної ціни.
Зазначимо, що вимога щодо формування договірної ціни на підставі розрахунку вартості підрядних робіт відповідно до Настанови з визначення вартості будівництва, встановлена у тендерній документації, не є дискримінаційною, а її наявність не порушує положення законодавства України у сфері публічних закупівель, що регламентують зміст тендерної документації (стаття 22 Закону України «Про публічні закупівлі», пункт 28 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування).
Додатково слід зазначити, що замовник при проведені закупівлі діє виключно у відповідності до норм Закону України «Про публічні закупівлі» з урахуванням Особливостей, та з забезпеченням виконання ст. 5 Закону «Принципи здійснення публічних закупівель та недискримінація учасників: - максимальна економія, ефективність, відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель». Замовник переконаний в надважливості виконання вказаних принципів тим більше в умовах військової агресії російської федерації проти України та воєнного стану в Україні
Уповноважена особа КП «Титан» Олена ШАМРАЙ
Висновок про результати моніторингу закупівлі
| Дата публікації: | 03 травня 2024 |
| Кінцевий строк оскарження: | 09 травня 2024 |
Порушення не виявлено
Реєстр пропозицій
Дата і час розкриття: 02 квітня 2024 10:28
| Учасник | Первинна пропозиція | Остаточна пропозиція | Відповідність критеріям | Документи |
|---|---|---|---|---|
| ТОВ "МЕГАГРІНСЕРВІС" |
2 761 731,16
UAH з ПДВ
|
2 761 731,16
UAH з ПДВ
|
Відповіді учасника | Документи |
Протокол розкриття
| Учасник | Рішення | Пропозиція | Опубліковано | Додатково |
|---|---|---|---|---|
|
ТОВ "МЕГАГРІНСЕРВІС" #44765693 |
Переможець |
2 761 731,16
UAH з ПДВ
|
05 квітня 2024 11:07
|
Вимога про усунення невідповідностей
до 05 квітня 2024 09:25
|
Укладений договір
| Контракт | Статус | Опубліковано |
|---|---|---|
| Електронний підпис | укладений |
12 квітня 2024 11:25
|
| Договір_ДЦ покос.pdf | укладений |
12 квітня 2024 11:22
|