Послуги з адміністрування програмного забезпечення системи бухгалтерського обліку, що функціонує в бухгалтерії
Тип закупівлі обрано відповідно до постанови Кабінету Міністрів України № 1178 від 12.10.2022 року.
Закон України «Про публічні закупівлі» №922-VIII від 25.12.2015 р. (далі по тексту – «Закон») визначає правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави, територіальних громад та об’єднаних територіальних громад.
Відповідно до ч. 10 ст. 3 Закону забороняється придбання товарів, робіт і послуг до/без проведення процедур закупівель/спрощених закупівель, визначених Законом, та укладення договорів про закупівлю, які передбачають оплату замовником товарів, робіт і послуг до/без проведення процедур закупівель/спрощених закупівель, визначених Законом. Замовник не має права ділити предмет закупівлі на частини з метою уникнення проведення процедури відкритих торгів/спрощених закупівель або застосування Закону, зокрема положень частини третьої статті 10 Закону.
Законом установлено, що на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування особливості здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених цим Законом, визначаються Кабінетом Міністрів України із забезпеченням захищеності таких замовників від воєнних загроз.
Згідно абз. 5 пп. 5 п. 13 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. №1178 (далі по тексту – «Особливості») придбання замовниками товарів і послуг (крім послуг з поточного ремонту), вартість яких становить або перевищує 100 тис. гривень, послуг з поточного ремонту, вартість яких становить або перевищує 200 тис. гривень, робіт, вартість яких становить або перевищує 1,5 млн. гривень, може здійснюватися шляхом укладення договору про закупівлю без застосування відкритих торгів та/або електронного каталогу для закупівлі товару у разі, коли роботи, товари чи послуги можуть бути виконані, поставлені чи надані виключно певним суб’єктом господарювання у випадку необхідності захисту прав інтелектуальної власності.
Відповідно до потреб Замовника, є необхідним придбання програмного забезпечення бухгалтерського обліку, в процесі діяльності якого наявні процеси реєстрації, накопичення, зберігання та передавання інформації про діяльність установи зовнішнім та внутрішнім користувачам для прийняття рішень. До складових супроводження програмного забезпечення бухгалтерського обліку Замовника входять наступні складові: 1) облік банківських операцій; 2) облік касових операцій; 3) облік праці та заробітної плати; 4) облік та нарахування стипендій; 5) облік платного навчання; 6) дебітори-кредитори; 7) облік інших рахунків (податки); 8) облік та нарахування плати за гуртожиток; 9) ведення податкових накладних та облік розрахунків з ПДВ; 10) облік розрахунків з комунальних платежів; 11) облік розрахунків з підзвітними особами; 12) облік та нарахування квартплати; 13) ведення Головної книги; 14) формування і друк звітів; 15) підтримка і зв’язок баз даних автоматизованих робочих місць в локальній мережі, що встановлена на автоматизованих робочих місцях бухгалтерського обліку Замовника.
У Замовника є наявні потреби в закупівлі послуг за предметом «Послуги з адміністрування програмного забезпечення системи бухгалтерського обліку, що функціонує в бухгалтерії» шляхом укладення договору про закупівлю з ФОП Власюк С.Г. В перелік програмного забезпечення, послуги з адміністрування якого необхідно придбати Замовнику, входять авторські комп’ютерні програми Виконавця. Авторські права на комп’ютерні програми, які використовуються на автоматизованих робочих місцях бухгалтерського обліку Національного університету «Одеська юридична академія», підтверджуються копіями свідоцтв про реєстрацію авторського права на комп’ютерні програми, які є невід’ємною частиною договору про закупівлю. Зокрема до складу свідоцтв входять:
1. Свідоцтво про реєстрацію авторського права на комп’ютерну програму «БАНК» №37191 від 01.03.2011 р.;
2. Свідоцтво про реєстрацію авторського права на комп’ютерну програму «КАСА» №37192 від 01.03.2011 р.;
3. Свідоцтво про реєстрацію авторського права на комп’ютерну програму «ЗАРПЛАТА» №37193 від 01.03.2011 р.;
4. Свідоцтво про реєстрацію авторського права на комп’ютерну програму «КОНТРАКТНЕ НАВЧАННЯ» №37195 від 01.03.2011 р.;
5. Свідоцтво про реєстрацію авторського права на комп’ютерну програму «ІНШІ РАХУНКИ» №37199 від 01.03.2011 р.;
6. Свідоцтво про реєстрацію авторського права на комп’ютерну програму «ДЕБІТОРИ-КРЕДИТОРИ» №37197 від 01.03.2011 р.;
7. Свідоцтво про реєстрацію авторського права на комп’ютерну програму «ОБЛІК ПДВ» №37200 від 01.03.2011 р.;
8. Свідоцтво про реєстрацію авторського права на комп’ютерну програму «СТИПЕНДІЯ» №37194 від 01.03.2011 р.;
9. Свідоцтво про реєстрацію авторського права на комп’ютерну програму «ГУРТОЖИТОК» №37201 від 01.03.2011 р.;
10. Свідоцтво про реєстрацію авторського права на комп’ютерну програму «ВІДРЯДЖЕННЯ» №37198 від 01.03.2011 р.;
11. Свідоцтво про реєстрацію авторського права на комп’ютерну програму «ГОЛОВНА КНИГА» №37203 від 01.03.2011 р.
Враховуючи ті обставини, що Замовнику необхідно укласти договір про закупівлю послуг з адміністрування програмного забезпечення системи бухгалтерського обліку, що функціонує в бухгалтерії, складові якого є об’єктами права інтелектуальної власності, здійснення закупівлі іншими учасниками не є можливим, а тому з урахуванням вимог постанови КМУ від 12 жовтня 2022 р. № 1178 Замовнику необхідно укласти договір про закупівлю без застосування відкритих торгів та/або електронного каталогу для закупівлі товару за предметом «Послуги з адміністрування програмного забезпечення системи бухгалтерського обліку, що функціонує в бухгалтерії» (Показник національного класифікатора України ДК 021:2015 Єдиний закупівельний словник – 72210000-0 — «Послуги з розробки пакетів програмного забезпечення») з ФОП Власюк С.Г. на підставі абз. 5 пп. 5 п. 13 Особливостей, а саме: у випадку необхідності захисту прав інтелектуальної власності.