02.04.2024 № 39

Дніпро

Про початок здійснення
моніторингу закупівель

Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 9 Положення про Східний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Держаудитслужби від 02.06.2016 № 23 із змінами,

НАКАЗУЮ:

1. Почати моніторинг закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель Східного офісу Держаудитслужби забезпечити проведення моніторингу закупівель, зазначених у пункті 1 цього наказу.

Начальник Валентин ДОВГИЙ

Додаток
до наказу Східного офісу
Держаудитслужби
від 02.04.2024 № 39

Витяг з переліку процедур закупівель, щодо яких здійснюється моніторинг
№ з/п Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі
унікальний номер дата оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу назва замовника

6 UA-2024-02-26-002023-a 26.02.2024 Покровська сільська рада Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель

Заступник начальника відділу
контролю у сфері закупівель Любов ОПОЛОНИК

Електронний підпис

Запит замовнику на пояснення

Дата: 2024-04-11 17:00:24

Запит на пояснення

У межах проведення моніторингу процедури закупівлі робіт, а саме: Утримання в належному стані зовнішніх мереж водопостачання, а саме поточний ремонт водопроводу з підключенням до альтернативних джерел водозабезпечення по вул. Шевченка, 1 ж в с. Покровське Нікопольського району Дніпропетровської області . Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг: 53273, Україна, Дніпропетровська область, Нікопольський район, с. Покровське, вул. Шевченка, 1ж, 45332200-5 — Водопровідні роботи за ДК 021:2015 Єдиного закупівельного словника (інформація оприлюднена в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2024-02-26-002023-a), яку проведено Покровською сільська рада (далі - Замовник) відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» 26 січня 1993 року № 2939-XII, частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» 25 грудня 2015 року № 922-VIII із змінами (далі Закон № 922-VIII), із урахуванням «Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» затверджені постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (далі Особливості), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Східний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Держаудитслужби від 02.06.2016 №23, постала потреба в отриманні пояснення (інформації та документів):
1. Яким чином та на підставі яких документів Вами здійснено обґрунтування розміру бюджетного призначення, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість?
2. Надайте посилання на доступну для перегляду сторінку власного веб-сайту (або на офіційний веб-сайт головного розпорядника бюджетних коштів, суб’єкт управління об’єктами державної власності, що здійснює функції з управління суб’єктом господарювання державного сектору економіки), на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі.
3. У Додатку 1 до тендерної документації визначено перелік документів, які вимагаються Замовником для підтвердження відповідності учасника кваліфікаційним та іншим вимогам, а саме документи, які надає учасник у складі тендерної пропозиції, для підтвердження відповідності кваліфікаційним критеріям встановленим замовником відповідно ст.16 Закону України «Про публічні закупівлі». Відповідно пункту 1 цього Додатку, Учасник на підтвердження наявності обладнання, матеріально-технічної бази та технологій, необхідних для виконання робіт, має надати Довідку наявність обладнання та матеріально-технічної бази та правові підстави користування ним. Для підтвердження наявності зазначеного у довідці обладнання учасник надав Довідку від 04.03.2023 (не 2024) №84, в якій зазначений перелік матеріально-технічної бази. Однак, цей перелік не відповідає в повному обсязі матеріально-технічній базі, яка визначена учасником в підсумкових відомостях ресурсів. Так, в довідці є в наявності агрегат зварювальний Патон СТШ-400СГД, який за своїми властивостями є трансформатором передбаченим для ручного електродугового зварювання алюмінієвих сплавів та сталі. При цьому, в підсумковій відомості ресурсів передбачений апарат для зварювання поліпропіленових труб, які є і у будівельних матеріалах підсумкової відомості (труби поліетиленові для подачі холодної води РЕ 100).
Крім того, у пункті 2 Додатку 1 щодо наявності працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід учаснику необхідно надати довідку за формою про працівників відповідної кваліфікації, з долученням документів, які засвідчують можливість використання праці такого працівника. Учасником надана довідка від 04.03.2024 №80 про наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід. Однак, у переліку відсутні дані щодо водіїв для керування орендованим транспортом, так як у договорі оренди від 01.02.2024 №02/24 орендодавець передає, а орендар приймає у тимчасове оплатне користування будівельні машини та механізми, без екіпажу (водіїв). Крім того, відповідно до опису предмета закупівлі надається послуга з утримання в належному стані зовнішніх мереж водопостачання, а саме поточний ремонт водопроводу з підключенням до альтернативних джерел водозабезпечення. При цьому, учасником не передбачене залучення кваліфікованих слюсарів – сантехніків, або сантехніків.
Враховуючи вищезазначене, чому тендерна пропозиція учасника закупівлі ТОВ фірма "СБ-Комплекс" не була відхилена?
Крім того, надайте інформацію щодо стану виконання договору від 18.03.2024 №21.
Пояснення (інформацію, документи), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту з питань, які є предметом дослідження в рамках моніторингу закупівлі.
Відповідно до статті 351¹ Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподаткованих мінімумів доходів громадян або арештом на строк до шести місяців, або обмеження волі на строк до трьох років.

• Електронний підпис

Порушення виявлено

1. Не відхилення тендерних пропозицій, які підлягали відхиленню відповідно до закону

Електронний підпис