ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ЗАХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
УПРАВЛІННЯ ЗАХІДНОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
В ЗАКАРПАТСЬКІЙ ОБЛАСТІ
НАКАЗ

12.03.2024 № 14-з

Ужгород

Про початок моніторингу
процедур закупівель / закупівель

Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», зважаючи на пункт 23 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 року № 1178, та згідно з підпунктом 15 пункту 10 Положення про Управління Західного офісу Держаудитслужби в Закарпатській області, затвердженого наказом Західного офісу Держаудитслужби від 02.07.2018 № 185, із внесеними змінами,

НАКАЗУЮ:

1. Почати моніторинг закупівель відповідно до переліку, що додається.

2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу закупівель, зазначеного у пункті 1 цього наказу.


Начальник Сергій ТУРЕНОК

Додаток
до наказу Управління Західного офісу Держаудитслужби в Закарпатській області
від 11.03.2024 №14-з
Витяг з переліку процедур закупівель / закупівель для моніторингу

№ з/п Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі унікальний номер дата оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу
1 UA-2024-02-14-009471-a 14.02.2024 інформація, отримана від органів державної влади, народних депутатів України, органів місцевого самоврядування, про наявність ознак порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель
виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель

Електронний підпис

Запит замовнику на пояснення

Дата: 2024-03-12 10:55:44

Запит замовнику на пояснення

У межах проведення Управлінням Західного офісу Держаудитслужби в Закарпатській області моніторингу процедури закупівлі «Будинок дерев’яний з брусу (код ДК 021:2015: 44210000-5 - Конструкції та їх частини)», (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2024-02-14-009471-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Управління Західного офісу Держаудитслужби в Закарпатській області, затвердженого наказом Західного офісу Держаудитслужби від 02.07.2018 №185 зі змінами, постала потреба в отриманні інформації (пояснення) із питань:
1. Яким чином та на підставі яких документів вами здійснено обґрунтування розміру очікуваної вартості, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі?
Також, просимо надати посилання на сторінку веб-сайту, на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, очікуваної вартості предмета закупівлі відповідно до вимог постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 року № 710 «Про ефективне використання державних коштів».
2. Відповідно до додатку 3 «Технічні якісні та кількісні характеристики предметазакупівлі» Учасники у складі своєї тендерної пропозиції повинні надати підтвердження відповідності якості складових комплекту товару який закуповується вимогам чинного законодавства України.
Проте, у складі тендерної пропозиції відсутні підтвердження відповідності якості вимогам чинного законодавства металочерепиці, теплоізоляційного матеріалу, бруса, гідроізоляції, вагонки, паробар'єра, душових боксів, унітазів, умивальників, біде, кондиціонерів, тощо, які згідно додатку 3 «Технічні якісні та кількісні характеристики предметазакупівлі» є складовими комплекту товару який закуповується.
Враховуючи вищенаведене, просимо надати пояснення/інформацію та підтвердні документи, яким чином здійснювалася оцінка тендерної пропозиції учасника-переможця ФОП «БІЛАНИЧ ОЛЕНА ІВАНІВНА» відповідно до вимог тендерної документації та прийнято рішення про її відповідність установленим вимогам.
3. Чому Уповноваженою особою Вільховецької сільської ради Тячівського району Закарпатської області не відхилено переможця ФОП «БІЛАНИЧ ОЛЕНА ІВАНІВНА», як такого, що не надав у строки, зазначені у пункті 5 розділу 3 «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» та додатку 1 тендерної документації, документи, які підтверджують відсутність підстав, визначених у підпунктах 3, 5 і 12 та в абзаці чотирнадцятому пункту 47 постанови Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування»?
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обгрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Повідомляємо, що відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю, зокрема, за невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у їх роботі, надання їм завідомо неправдивої інформації, встановлена кримінальна відповідальність.

• Електронний підпис

Запит замовнику на пояснення

Дата: 2024-03-15 11:26:26

Запит замовнику на пояснення

У межах проведення Управлінням Західного офісу Держаудитслужби в Закарпатській області моніторингу процедури закупівлі «Будинок дерев’яний з брусу (код ДК 021:2015: 44210000-5 - Конструкції та їх частини)», (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2024-02-14-009471-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Управління Західного офісу Держаудитслужби в Закарпатській області, затвердженого наказом Західного офісу Держаудитслужби від 02.07.2018 №185 зі змінами, постала потреба в отриманні інформації (пояснення) із питань:
1. Замовник у пункті 1 розділу 3 «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» Тендерної документації зазначає, що:
Тендерна пропозиція подається в електронному вигляді через електронну систему закупівель шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, де зазначається інформація про ціну, інформація від учасника процедури закупівлі про його відповідність кваліфікаційним критеріям, наявність/відсутність підстав, установлених у статті 17 Закону і в цій тендерній документації, та шляхом завантаження необхідних документів, що вимагаються замовником у цій тендерній документації, а саме:
- інформацію про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, а також відповідну технічну специфікацію, підготовлену у відповідності Додатку 3 до тендерної документації
Крім цього, в Додатку 3 (Технічні якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі) зазначено: «Для підтвердження згоди з вимогами Замовника, Учасник подає у складі пропозиції інформацію зазначену у цьому додатку, завірену печаткою і власним підписом, для учасників, які здійснюють діяльність без печатки згідно з чинним законодавством, вимагається лише підпис.»
Однак, у складі тендерної пропозиції учасника ФОП «БІЛАНИЧ ОЛЕНА ІВАНІВНА» відсутня інформація, що визначена Замовником у Додатку 3 тендерної документації.
Учасником в складі тендерної пропозиції надано технічні якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі (файл 2_Технічне завдання.pdf.p7s), що не відповідають визначеним Замовником у Додатку 3 (Технічні якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі) вимогам, а саме:
- відсутнє біде та комплект електричного обладнання для встановлення в будинку
- панорамні двері, вхідні двері, міжкімнатні двері, двері до санвузлів та вікна не відповідають розмірам
- вікна у санвузлах не відповідають необхідній кількості
2. Відповідно до додатку 3 «Технічні якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі» Учасники у складі своєї тендерної пропозиції повинні надати підтвердження відповідності якості складових комплекту товару який закуповується вимогам чинного законодавства України.
Проте, у складі тендерної пропозиції відсутні підтвердження відповідності якості вимогам чинного законодавства металочерепиці, теплоізоляційного матеріалу, бруса, гідроізоляції, вагонки, паробар'єра, душових боксів, унітазів, умивальників, біде, кондиціонерів, тощо, які згідно додатку 3 «Технічні якісні та кількісні характеристики предметазакупівлі» є складовими комплекту товару який закуповується.
Враховуючи вищенаведене, просимо надати пояснення/інформацію та підтвердні документи, яким чином здійснювалася оцінка тендерної пропозиції учасника-переможця ФОП «БІЛАНИЧ ОЛЕНА ІВАНІВНА» відповідно до вимог тендерної документації та прийнято рішення про її відповідність установленим вимогам.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обгрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Повідомляємо, що відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю, зокрема, за невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у їх роботі, надання їм завідомо неправдивої інформації, встановлена кримінальна відповідальність.

• Електронний підпис

Порушення виявлено

1. Не відхилення тендерних пропозицій, які підлягали відхиленню відповідно до закону

Електронний підпис