Відповідь замовника на пояснення

Дата: 2024-03-22 08:14:19

Про надання пояснень

Доброго дня! Цим на Ваш запит «Про надання пояснень» надаємо пояснення про таке.
Відповідно до положень пункту 1.5 Статуту КОМУНАЛЬНОГО ПІДРЯДНОГО СПЕЦІАЛІЗОВАНОГО ПІДПРИЄМСТВА ПО РЕМОНТУ І БУДІВНИЦТВУ АВТОШЛЯХІВ М. ХАРКОВА «ШЛЯХРЕМБУД» (далі – Статут), КОМУНАЛЬНЕ ПІДРЯДНЕ СПЕЦІАЛІЗОВАНЕ ПІДПРИЄМСТВО ПО РЕМОНТУ І БУДІВНИЦТВУ АВТОШЛЯХІВ М. ХАРКОВА «ШЛЯХРЕМБУД» (далі за змістом Статуту, -Підприємство) у своїй діяльності керується Конституцією України, Законами України, постановами Верховної Ради України, указами та розпорядженнями Президента України, постановами та розпорядженнями Кабінету Міністрів України, рішеннями Харківської міської ради, розпорядженнями Харківського міського голови, іншими нормативними актами і цим Статутом.
КОМУНАЛЬНЕ ПІДРЯДНЕ СПЕЦІАЛІЗОВАНЕ ПІДПРИЄМСТВО ПО РЕМОНТУ І БУДІВНИЦТВУ АВТОШЛЯХІВ М. ХАРКОВА «ШЛЯХРЕМБУД» діє у відповідності до Господарського кодексу України, Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» й інших законодавчих актів України та належить до комунальної власності територіальної громади м. Харкова (пункт 1.2 Статуту). Відповідно до положень пункту 1.3 Статуту Засновником Підприємства є Харківська міська рада, власником майна Підприємства є територіальна громада м. Харкова в особі Харківської міської ради.
КОМУНАЛЬНЕ ПІДРЯДНЕ СПЕЦІАЛІЗОВАНЕ ПІДПРИЄМСТВО ПО РЕМОНТУ І БУДІВНИЦТВУ АВТОШЛЯХІВ М. ХАРКОВА «ШЛЯХРЕМБУД» згідно із Законом України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) належить до замовників, які здійснюють закупівлі відповідно до цього Закону (пункт 3 частини першої статті 2 Закону).
Відповідно до преамбули Закону, саме цей Закон визначає правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави, територіальних громад та об’єднаних територіальних громад.
Згідно зі Статутом метою діяльності Підприємства є надання територіальній громаді міста Харкова послуг з утримання, ремонту та будівництву доріг, вулиць, інженерних споруд /мостів, шляхопроводів, підземних та надземних пішохідних переходів тощо/ та інших засобів міського благоустрою, що знаходяться на балансі підприємства (передані підприємству на праві господарського відання).
У своїй виробничій діяльності, задля забезпечення потреб громади міста КОМУНАЛЬНЕ ПІДРЯДНЕ СПЕЦІАЛІЗОВАНЕ ПІДПРИЄМСТВО ПО РЕМОНТУ І БУДІВНИЦТВУ АВТОШЛЯХІВ М. ХАРКОВА «ШЛЯХРЕМБУД» використовує більш ніж 530 одиниць спеціальних, дорожньо-будівельних, будівельних, прибиральних, вантажних та інших транспортних засобів. У зв’язку з чим, з метою забезпечення безперебійного функціонування підприємства існує потреба в наданні послуг з ремонту і технічного обслуговування транспортних засобів підприємства, у тому числі послуги з ремонту і технічного обслуговування дорожніх котків JCB VMT 260-120.
КОМУНАЛЬНЕ ПІДРЯДНЕ СПЕЦІАЛІЗОВАНЕ ПІДПРИЄМСТВО ПО РЕМОНТУ І БУДІВНИЦТВУ АВТОШЛЯХІВ М. ХАРКОВА «ШЛЯХРЕМБУД» відповідно до Бюджетного кодексу України не є ані головним розпорядникам бюджетних коштів, ані розпорядником бюджетних коштів нижчого рівня (пункт 18, пункт 47 частини першої статті 2 та стаття 22 Бюджетного кодексу України). Згідно з пунктом 38 частини першої статті 2 Бюджетного кодексу України КОМУНАЛЬНЕ ПІДРЯДНЕ СПЕЦІАЛІЗОВАНЕ ПІДПРИЄМСТВО ПО РЕМОНТУ І БУДІВНИЦТВУ АВТОШЛЯХІВ М. ХАРКОВА «ШЛЯХРЕМБУД» (далі – КП «ШЛЯХРЕМБУД»/Замовник) є одержувачем бюджетних коштів: суб'єкт господарювання, який не має статусу бюджетної установи, уповноважений головним розпорядником бюджетних коштів (Департаментом будівництва та шляхового господарства Харківської міської Ради) на здійснення заходів, передбачених бюджетною програмою, та отримує на їх виконання кошти місцевого бюджету, у випадках розподілу бюджетних асигнувань за відповідними рішеннями Харківської міської ради. На підтвердження цього, КП «ШЛЯХРЕМБУД» як одержувач бюджетних коштів надає витяг з Єдиного реєстру розпорядників бюджетних коштів та одержувачів бюджетних коштів, розміщеного на офіційному вебсайті Державної казначейської служби України, за посиланням: https:// https://www.treasury.gov.ua/kaznachejstvo-informuye/yedinij-reyestr-rozporyadnikiv-ta-oderzhuvachiv-byudzhetnih-koshtiv (додаток 8 до цих пояснень).
Разом з тим підкреслюємо та зазначаємо, що для здійснення даної закупівлі, яка є предметом дослідження в рамках моніторингу, Замовник не планує використовувати і не використовує бюджетні кошти. Відповідна інформація міститься у річному плані закупівель, оприлюдненому Замовником в електронній системі закупівель згідно зі статтею 4 Закону з урахуванням Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в України та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 року № 1178 (із змінами) (далі - Особливості).
Згідно з пунктом 3 Особливостей замовники, що зобов’язані здійснювати публічні закупівлі товарів, робіт і послуг відповідно до Закону, проводять закупівлі відповідно до Закону з урахуванням цих Особливостей та з дотриманням принципів здійснення публічних закупівель, визначених Законом.
Дана запланована закупівля була здійснена Замовником шляхом застосування процедури закупівлі відкритих торгів у порядку, визначеному Особливостями, на виконання вимог Закону (пункт 10 Особливостей).
Замовником згідно із Порядком розміщення інформації про публічні закупівлі, затвердженим наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 11.06.2020 № 1082 (зареєстрований в Міністерстві юстиції України 01.07.2020 за № 610/34893), під час оприлюднення на веб-порталі річного плану закупівель щодо даної запланованої закупівлі було розміщено необхідну інформацію шляхом заповнення електронних полів, визначених адміністратором і реалізованих в електронній системі закупівель, зокрема шляхом заповнення визначених адміністратором таких електронних полів: «Розмір бюджетного призначення за кошторисом або очікувана вартість предмета закупівлі», в якому зазначено: «9 988 161 UAH», та «Джерело фінансування закупівлі», в якому вказано: «Власний бюджет (кошти від господарської діяльності підприємства)» (пункт 8).
Тобто дану заплановану закупівлю Замовник здійснює для задоволення власних виробничих потреб за рахунок коштів від господарської діяльності підприємства (власного бюджету), а не за бюджетні кошти. При цьому КП «ШЛЯХРЕМБУД» приймає участь у процедурах закупівель, що проводяться, у тому числі замовниками – розпорядниками бюджетних коштів, та за результатами проведених закупівель укладає договори про закупівлю із такими замовникам.
Законом не передбачено здійснення замовником обґрунтування розміру бюджетного призначення, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначення його очікуваної вартості.
Поряд з тим, з урахуванням поставленого Вами питання, щодо обґрунтування розміру бюджетного призначення, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначення його очікуваної вартості, пояснюємо і обґрунтовуємо наступним. У відповідності до наказу Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 18.02.2020 р. № 275 «Про затвердження примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі», із змінами (далі – Наказ № 275), Замовником - КП «ШЛЯХРЕМБУД» на першому етапі було визначено потребу у послугах: послуги з ремонту і технічного обслуговування дорожніх котків JCB VMT 260-120: послуги з ремонту електричних систем котків JCB VMT 260-120, відповідний код ЄЗС: ДК 021:2015: 50116100-2 Послуги з ремонту електричних систем; послуги з ремонту і технічного обслуговування гальмівних систем дорожніх котків JCB VMT 260-120, відповідний код ЄЗС: ДК 021:2015: 50116200-3 Послуги з ремонту і технічного обслуговування гальмівних систем транспортних засобів та їх частин; послуги з ремонту і технічного обслуговування трансмісій котків JCB VMT 260-120, відповідний код ЄЗС: ДК 021:2015:50116400-5 Послуги з ремонту і технічного обслуговування трансмісій транспортних засобів; послуги з ремонту і технічного обслуговування стартерів дорожніх котків JCB VMT 260-120, відповідний код ЄЗС: ДК 021:2015:50116600-7 Послуги з ремонту і технічного обслуговування стартерів; послуги з ремонту і технічного обслуговування окремих частин дорожніх котків JCB VMT 260-120, відповідний код ЄЗС: ДК 021:2015:50116000-1 Послуги з ремонту і технічного обслуговування окремих частин транспортних засобів; послуги з ремонту кузовів дорожніх котків JCB VMT 260-120, відповідний код ЄЗС: ДК 021:50112110-7 Послуги з ремонту кузовів; послуги з технічного обслуговування дорожніх котків JCB VMT 260-120, відповідний код ЄЗС: ДК 021:2015: 50112200-5 Послуги з технічного обслуговування автомобілів (ДК 021:2015: 50110000-9 - Послуги з ремонту і технічного обслуговування мототранспортних засобів і супутнього обладнання); що здійснювалося на підставі аналізу фактичного обсягу отриманих послуг з ремонту і технічного обслуговування дорожніх котків JCB VMT 260-120 для забезпечення діяльності Замовника у минулих періодах та з урахуванням запланованих виробничих завдань Замовника, проведеного ініціатором закупівлі - начальником дільниці механізації КП «ШЛЯХРЕМБУД» Сергієм ЛАБУНЦЕМ (службова записка від 22.01.2024 р. ініціатора закупівлі - начальника дільниці механізації КП «ШЛЯХРЕМБУД» Сергія ЛАБУНЦЯ для формування обсягу закупівлі послуг з ремонту і технічного обслуговування дорожніх котків JCB VMT 260-120 та технічної специфікації на закупівлю послуг з ремонту і технічного обслуговування дорожніх котків JCB VMT 260-120 на 2024 р. (обсягу, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі)) (додаток 1 до даних пояснень).
На другому етапі було сформовано та визначено опис предмета закупівлі із зазначенням технічних і якісних характеристик, для чого було залучено відповідного фахівця Замовника, який є ініціатором закупівлі та відповідатиме за надання послуг, які будуть закуплені. Було встановлено, що надання послуг з ремонту і технічного обслуговування транспортних засобів повинно здійснюватися у відповідності до вимог діючих нормативно- правових актів законодавства України, а саме:
- Закону України «Про дорожній рух» від 30.06.1993 року № 3353-XII (із змінами);
- Закону України «Про автомобільний транспорт» від 05.04.2001 № 2344-III (із змінами);
- Закону України «Про захист прав споживачів» від 12.05.1991 року № 1023-XII (із змінами);
- наказу Міністерства інфраструктури України від 28 листопада 2014 № 615 «Про затвердження Правил надання послуг з технічного обслуговування і ремонту колісних транспортних засобів»;
- наказу Міністерства інфраструктури України від 26 липня 2013 року № 550 «Про затвердження Правил експлуатації колісних транспортних засобів».
Виходячи з вищенаведеного, для здійснення закупівлі за предметом: послуги з ремонту і технічного обслуговування дорожніх котків JCB VMT 260-120: послуги з ремонту електричних систем котків JCB VMT 260-120, відповідний код ЄЗС: ДК 021:2015: 50116100-2 Послуги з ремонту електричних систем; послуги з ремонту і технічного обслуговування гальмівних систем дорожніх котків JCB VMT 260-120, відповідний код ЄЗС: ДК 021:2015: 50116200-3 Послуги з ремонту і технічного обслуговування гальмівних систем транспортних засобів та їх частин; послуги з ремонту і технічного обслуговування трансмісій котків JCB VMT 260-120, відповідний код ЄЗС: ДК 021:2015:50116400-5 Послуги з ремонту і технічного обслуговування трансмісій транспортних засобів; послуги з ремонту і технічного обслуговування стартерів дорожніх котків JCB VMT 260-120, відповідний код ЄЗС: ДК 021:2015:50116600-7 Послуги з ремонту і технічного обслуговування стартерів; послуги з ремонту і технічного обслуговування окремих частин дорожніх котків JCB VMT 260-120, відповідний код ЄЗС: ДК 021:2015:50116000-1 Послуги з ремонту і технічного обслуговування окремих частин транспортних засобів; послуги з ремонту кузовів дорожніх котків JCB VMT 260-120, відповідний код ЄЗС: ДК 021:50112110-7 Послуги з ремонту кузовів; послуги з технічного обслуговування дорожніх котків JCB VMT 260-120, відповідний код ЄЗС: ДК 021:2015: 50112200-5 Послуги з технічного обслуговування автомобілів (ДК 021:2015: 50110000-9 - Послуги з ремонту і технічного обслуговування мототранспортних засобів і супутнього обладнання); було узгоджено визначення обсягу, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі відповідно до потреб Замовника, згідно з вимогами вищезазначених діючих нормативно- правових актів законодавства України, та встановлення відповідних технічних вимог до предмета закупівлі в умовах тендеру (відкритих торгів).
Перелік послуг з ремонту і технічного обслуговування транспортних засобів та їх обсяги
Таблиця 1
Перелік послуг
№ з/п Назва номенклатурної позиції предмета закупівлі та код послуги згідно з ЄЗС, що найбільше відповідає номенклатурній позиції предмета закупівлі, та найменування (види) послуг Кількість, послуг Умови надання послуг
Послуги з ремонту електричних систем дорожніх котків JCB VMT 260-120, відповідний код ЄЗС: ДК 021:2015: 50116100-2 Послуги з ремонту електричних систем Надання послуг повинно здійснюватися відповідно до:
- Закону України «Про дорожній рух» від 30.06.1993 року № 3353-XII (із змінами);
- Закону України «Про автомобільний транспорт» від 05.04.2001 № 2344-III (із змінами);
- Закону України «Про захист прав споживачів» від 12.05.1991 року № 1023-XII (із змінами);
- наказу Міністерства інфраструктури України від 28 листопада 2014 № 615 «Про затвердження Правил надання послуг з технічного обслуговування і ремонту колісних транспортних засобів»;
- наказу Міністерства інфраструктури України від 26 липня 2013 року № 550 «Про затвердження Правил експлуатації колісних транспортних засобів»

1 Зняття, встановлення генератора 6
2 Ремонт генератора 6
3 Діагностика електрообладнання 16
4 Обслуговування акумулятора 8
5 Ремонт електрообладнання 16
6 Ремонт, заміна регулятора напруги 8
7 Ремонт, заміна регулятора тиску 8
8 Ремонт, заміна реле 16
разом 84
Послуги з ремонту і технічного обслуговування гальмівних систем дорожніх котків JCB VMT 260-120, відповідний код ЄЗС: ДК 021:2015: 50116200-3 Послуги з ремонту і технічного обслуговування гальмівних систем транспортних засобів та їх частин
9 Діагностика гальмівної системи 16
10 Ремонт гальмівної системи 16
разом 32
Послуги з ремонту і технічного обслуговування трансмісій дорожніх котків JCB VMT 260-120, відповідний код ЄЗС: ДК 021:2015:50116400-5 Послуги з ремонту і технічного обслуговування трансмісій транспортних засобів
11 Зняття, встановлення бортового редуктора приводу вальця 4
12 Зняття, встановлення гідромотора 3
13 Зняття, встановлення гідроприводу ГСТ (гідростатична трансмісія) 3
14 Ремонт бортового редуктора приводу вальця 4
15 Ремонт системи гідроприводу 8
16 Заміна гідромотора 3
17 Ремонт гідромотора 3
18 Ремонт, заміна гідроприводу ГСТ (гідростатична трансмісія) 4
разом 32
Послуги з ремонту і технічного обслуговування стартерів дорожніх котків JCB VMT 260-120, відповідний код ЄЗС: ДК 021:2015:50116600-7 Послуги з ремонту і технічного обслуговування стартерів
19 Зняття, встановлення стартера 6
20 Ремонт стартера 6
разом 12
Послуги з ремонту і технічного обслуговування окремих частин дорожніх котків JCB VMT 260-120, відповідний код ЄЗС: ДК 021:2015:50116000-1 Послуги з ремонту і технічного обслуговування окремих частин транспортних засобів
21 Діагностика системи охолодження 16
22 Діагностика системи рульового управління 16
23 Заміна патрубків радіатора 16
24 Заміна термостата 8
25 Зняття, встановлення гідронасоса 3
26 Зняття, встановлення гідророзподільника 3
27 Зняття, встановлення гідросистеми рульового управління 5
28 Зняття, встановлення гідроциліндра 5
29 Зняття, встановлення колінчастого вала 2
30 Зняття, встановлення механізму привода гідронасоса 3
31 Зняття, встановлення насоса системи зрошення 10
32 Зняття, встановлення паливного бака 2
33 Зняття, встановлення паливного насоса високого тиску 4
34 Зняття, встановлення паливного насоса низького тиску 5
35 Зняття, встановлення пальця рульового гідроциліндра 6
36 Зняття, встановлення радіатора системи охолодження двигуна 4
37 Зняття, встановлення системи рульового управління 6
38 Зняття, встановлення скребків вальца 10
39 Зняття, встановлення форсунок системи зрошення 10
40 Ремонт (пайка) радіатора 6
41 Ремонт гідророзподільника 3
42 Ремонт гідросистеми 16
43 Ремонт гідросистеми рульового управління 8
44 Ремонт гідроциліндра 5
45 Ремонт колінчастого валу (рихтування, шліфування) 2
46 Ремонт механізму приводу гідронасоса 3
47 Ремонт системи охолодження 6
48 Ремонт системи рульового управління 6
49 Ремонт, заміна гідронасоса 3
50 Ремонт, заміна корпусу фільтра грубої очистки палива 2
51 Ремонт, заміна корпусу фільтра тонкого очищення палива 2
52 Ремонт, заміна насоса системи зрошення 8
53 Ремонт, заміна паливного бака 2
54 Ремонт, заміна паливного насоса високого тиску 3
55 Ремонт, заміна паливного насоса низького тиску 4
56 Ремонт, заміна паливопроводу 8
57 Ремонт, заміна пальця рульового гідроциліндра 5
58 Ремонт, заміна радіатора системи охолодження двигуна 6
59 Ремонт, заміна рукавів високого тиску 40
60 Ремонт, заміна скребків вальця 10
61 Ремонт, заміна трубопроводів 16
62 Ремонт, заміна форсунок системи зрошення 10
63 Ремонт, заміна штока гідроциліндра 3
64 Чищення, мийка радіатора 8
65 Діагностика двигуна 8
66 Заміна, ремонт ЦПГ (циліндро-поршневої групи) 2
67 Зняття, встановлення головки блоку циліндрів 3
68 Зняття, встановлення двигуна 2
69 Зняття, встановлення форсунки 12
70 Зняття, встановлення форсунок (комплект) 2
71 Капітальний ремонт двигуна 2
72 Мийка двигуна 8
73 Ремонт головки блоку циліндрів 3
74 Ремонт двигуна 2
75 Ремонт, заміна форсунки 12
76 Ремонт, заміна форсунок (комплект) 2
77 Шліфування головки блоку циліндрів 3
78 Відключення, підключення гідросистеми 8
79 Діагностика гідросистеми 16
разом 404
Послуги з ремонту кузовів дорожніх котків JCB VMT 260-120, відповідний код ЄЗС: ДК 021:50112110-7 Послуги з ремонту кузовів
80 Ремонт рами 2
81 Підготовка до фарбування катка 2
82 Фарбування катка 2
83 Антикорозійна обробка зварних і стикувальних швів кабіни 4
разом 10
Послуги з технічного обслуговування дорожніх котків JCB VMT 260-120, відповідний код ЄЗС: ДК 021:2015: 50112200-5 Послуги з технічного обслуговування автомобілів
84 Заміна масла вібраційної системи барабанів 16
85 Заміна масла і фільтра двигуна 16
86 Заміна рідини і фільтра гідравлічної системи 16
87 Заміна фільтра паливного 16
88 Заміна фільтра повітряного 16
89 Злив, долівка охолоджуючої рідини в системі охолодження 16
90 Злив, чистка паливного бака і заливної горловини 16
91 Перевірка безпеки вихлопної системи 16
92 Перевірка безпеки системи забору повітря 16
93 Перевірка виходу генератора змінного струму 16
94 Перевірка всього електричного обладнання 16
95 Перевірка гумових подушок барабанів 16
96 Перевірка двигуна стартера 16
97 Перевірка диму вихлопу (на надмірність) 16
98 Перевірка дії приводу гальма 16
99 Перевірка дії пуску в нейтральному положенні 16
100 Перевірка дії стоянкового гальма 16
101 Перевірка дросельної системи і троса управління 16
102 Перевірка електроліту в акумуляторної батареї 16
103 Перевірка захисного вимикача сидіння оператора 16
104 Перевірка і регулювання холостого ходу двигуна 16
105 Перевірка кріпильних болтів конструкції захисту від перекидання 16
106 Перевірка максимальної швидкості двигуна без навантаження 16
107 Перевірка масла вібраційної системи барабанів 16
108 Перевірка рівня і якості охолоджуючої рідини 16
109 Перевірка рівня оливи в двигуні 16
110 Перевірка рівня рідини гідравлічної системи 16
111 Перевірка роботи всіх систем гідравліки 16
112 Перевірка роботи переднього/заднього ходу 16
113 Перевірка роботи системи вібрації 16
114 Перевірка роботи спринклерної системи 16
115 Перевірка скреперів барабана 16
116 Перевірка стану всіх шлангів 16
117 Перевірка стану, натягу привідного ременя двигуна 16
118 Перевірка тиску в контурі рульового управління 16
119 Перевірка тиску зарядки гідравліки 16
120 Перевірка точок підйому (зварних з'єднань і сталевої конструкції) 16
121 Перевірка управління зупинкою/соленоїда відключення двигуна (ESOS) 16
122 Перевірка шарнірного з'єднання і поганого механізму (зварних з'єднань, точок повороту, шарнірних пальців і сталевої конструкції) 16
123 Перевірка щільності затягування кріпильних болтів двигуна 16
124 Перевірка, регулювання зазорів клапанів 16
125 Чищення акумулятора 16
126 Чищення гідравлічного бака і заливної горловини 16
127 Чищення пилового клапана повітряного фільтра 16
разом 704
УСЬОГО 1278

Таблиця № 2

Перелік транспортних засобів для надання Послуг
№ з/п Модель/ Марка/Тип транспортного засобу Державний (реєстраційний) номер транспортного засобу Рік виробництва
1 JCB VMT 260-120, коток дорожній 07620 AX 2012
2 JCB VMT 260-120, коток дорожній 15698 AX 2014
3 JCB VMT 260-120, коток дорожній 07621 AX 2012
4 JCB VMT 260-120, коток дорожній 14665 AX 2013
5 JCB VMT 260-120, коток дорожній 14663 ХА 2013
6 JCB VMT 260-120, коток дорожній 14664 AX 2013
7 JCB VMT 260-120, коток дорожній 07618 AX 2012
8 JCB VMT 260-120, коток дорожній 07619 АХ 2012
(службова записка від 22.01.2024 р. ініціатора закупівлі - начальника дільниці механізації КП «ШЛЯХРЕМБУД» Сергія ЛАБУНЦЯ, додаток 1 до даних пояснень).
При цьому слід зазначити, що обсяг, технічні та якісні характеристики предмета закупівлі в умовах тендеру (відкритих торгів) було визначено згідно з виробничими потребами Замовника у наданні послуг з ремонту і технічного обслуговування транспортних засобів, відповідно до вимог вищезазначених нормативно-правових актів діючого законодавства України, та з дотриманням вимог пункту 14 Порядку розміщення інформації про публічні закупівлі, затверджений наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 11.06.2020 № 1082, зареєстрований в Міністерстві юстиції України 01.07.2020 за № 610/34893.
Розрахунок очікуваної вартості предмета закупівлі здійснювався методом порівняння ринкових цін відповідно до Примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі, затвердженої наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України 18 лютого 2020 року № 275, зі змінами. З цієї метою КП «ШЛЯХРЕМБУД» направив письмові запити цінових пропозицій (електронною поштою) різним надавачам послуг, що є предметом закупівлі: послуги з ремонту і технічного обслуговування дорожніх котків JCB VMT 260-120: послуги з ремонту електричних систем котків JCB VMT 260-120, відповідний код ЄЗС: ДК 021:2015: 50116100-2 Послуги з ремонту електричних систем; послуги з ремонту і технічного обслуговування гальмівних систем дорожніх котків JCB VMT 260-120, відповідний код ЄЗС: ДК 021:2015: 50116200-3 Послуги з ремонту і технічного обслуговування гальмівних систем транспортних засобів та їх частин; послуги з ремонту і технічного обслуговування трансмісій котків JCB VMT 260-120, відповідний код ЄЗС: ДК 021:2015:50116400-5 Послуги з ремонту і технічного обслуговування трансмісій транспортних засобів; послуги з ремонту і технічного обслуговування стартерів дорожніх котків JCB VMT 260-120, відповідний код ЄЗС: ДК 021:2015:50116600-7 Послуги з ремонту і технічного обслуговування стартерів; послуги з ремонту і технічного обслуговування окремих частин дорожніх котків JCB VMT 260-120, відповідний код ЄЗС: ДК 021:2015:50116000-1 Послуги з ремонту і технічного обслуговування окремих частин транспортних засобів; послуги з ремонту кузовів дорожніх котків JCB VMT 260-120, відповідний код ЄЗС: ДК 021:50112110-7 Послуги з ремонту кузовів; послуги з технічного обслуговування дорожніх котків JCB VMT 260-120, відповідний код ЄЗС: ДК 021:2015: 50112200-5 Послуги з технічного обслуговування автомобілів (ДК 021:2015: 50110000-9 - Послуги з ремонту і технічного обслуговування мототранспортних засобів і супутнього обладнання), а саме:
- запит щодо вартості надання послуг до ТОВ «КРІПКО» від 23 січня 2024 № 03/23/01 (додаток 2 до цих пояснень);
- запит щодо вартості надання послуг до ТОВ «СЛЕБС» від 23 січня 2024 № 04/23/01 (додаток 3 до цих пояснень);
- запит щодо вартості надання послуг до ТОВ «СКУБІ ТРЕЙД» від 23 січня 2024 № 02/23/01 (додаток 4 до цих пояснень).
У вказаних запитах цінових пропозицій було, зокрема зазначено, що ціна на послуги повинна враховувати усі податки та збори, що сплачуються або мають бути сплачені стосовно запропонованих послуг, та усіх інших витрат, і наведені наступні умови надання послуг.
Умови надання послуг:
1. Ціна Послуг повинна враховувати усі податки та збори, що сплачуються або мають бути сплачені стосовно запропонованих Послуг, з урахуванням усіх витрат. Не врахована виконавцем вартість окремих супутніх Послуг, необхідних для надання послуг, що є предметом закупівлі, не сплачується замовником окремо, а витрати на їх виконання вважаються врахованими у загальній ціні пропозиції.
2. Надання Послуг виконавцем повинно здійснюватися у встановленому обсязі (кількості одиниць) щодо забезпечення потреб замовника з використанням запасних частини, вузлів, агрегатів та витратних матеріалів виконавця.
3. Обсяг надання Послуг визначається замовником згідно з його фактичною потребою. Строк надання Послуг - з дати укладення договору про закупівлю до 31.12.2024 року. Обсяг надання Послуг може бути зміненим, за узгодженістю замовником із учасником, в залежності від виробничих потреб замовника, згідно з письмовою заявкою замовника.
Виконавець повинен надавати Послуги, перелік найменувань яких та обсяг (кількість одиниць), наведено у Таблиці № 1 «Перелік послуг», в сервісному центрі технічного обслуговування або на станції технічного обслуговування виконавця, за однією адресою в межах міста Харкова.
4. Виконавець повинен проводити попередню діагностику транспортних засобів, зазначених у Таблиці № 2 «Перелік транспортних засобів замовника, для надання Послуг», для визначення обсягу надання послуг з ремонту і технічного обслуговування кожної одиниці транспортних засобів замовника, переліку запасних частин, вузлів, агрегатів та витратних матеріалів, що будуть використані для надання Послуг, що є предметом закупівлі, згідно з письмовою заявкою замовника (наряду-замовлення замовника).
5. Виконавець повинен надавати можливість відповідальному (уповноваженому) представнику замовника бути присутнім при проведенні діагностики транспортних засобів замовника, зазначених у Таблиці 2 «Перелік транспортних засобів замовника, для надання Послуг».
6. Для здійснення надання Послуг сервісний центр технічного обслуговування або станція технічного обслуговування виконавця повинен (повинна) мати стоянку для транспортних засобів замовника, яка знаходиться під постійною охороною.
7. Гарантійні терміни на надані Послуги повинні зазначатися Виконавцем в акті наданих послуг/виконаних робіт. Гарантія на надані Послуги повинна відповідати вимогам Правил надання послуг з технічного обслуговування і ремонту колісних транспортних засобів, затверджених наказом Міністерства інфраструктури України 28.11.2014 № 615.
Строк надання послуг - з дати укладення договору про закупівлю до 31 грудня 2024 року (на протязі строку його дії). на умовах після оплати. Валюта оплати: гривня.
Замовником було отримано відповіді на вищезазначені запити цінових пропозицій щодо надання вартості предмета закупівлі від трьох надавачів послуг з ремонту та технічного обслуговування ТЗ:
- письмову відповідь від ТОВ «КРІПКО» (№ 2401-01 від 24 січня 2024 р.), - (вх. № 03/26/01 від 26.01.2024 р.);
- письмову відповідь від ТОВ «СКУБІ ТРЕЙД» (б/н від 24 січня 2024 р.), - (вх. № 02/26/01 від 26.01.2024 р);
- письмову відповідь від ТОВ «СЛЕБС» (№ 240124 від 24 січня 2024 р), - (вх. № 01/26/01 від 26.01.2024 р);
(відповіді додаються: додаток 5 до цих пояснень, додаток 6 до цих пояснень, додаток 7 до цих пояснень).
Замовником було визначено очікувану вартість предмета закупівлі, як середньоарифметичне значення масиву отриманих даних.
Щодо обґрунтування розміру бюджетного призначення, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, очікуваної вартості предмета закупівлі та його оприлюднення відповідно до вимог пункту 4-1 постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 року № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами), та яка буде доступна для перегляду», також пояснюємо що відповідно до вимог пункту 4-1 постанови Кабінету Міністрів України «Про ефективне використання державних коштів» від 11.10.2016 № 710 (із змінами) (далі – Постанова № 710), головним розпорядникам бюджетних коштів (розпорядникам бюджетних коштів нижчого рівня), суб’єктам господарювання державного сектору економіки з метою прозорого, ефективного та раціонального використання коштів забезпечити:
- обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі;
- оприлюднення обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі шляхом розміщення на власному веб-сайті (або на офіційному веб-сайті головного розпорядника бюджетних коштів, суб’єкта управління об’єктами державної власності, що здійснює функції з управління суб’єктом господарювання державного сектору економіки) протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення оголошення про проведення конкурентної процедури закупівель або повідомлення про намір укласти договір про закупівлю за результатами переговорної процедури закупівель.
Тобто замовникам, які належать до розпорядників бюджетних коштів (перелік яких визначено згідно з Єдиним реєстром розпорядників бюджетних коштів) та до суб’єктів господарювання державного сектору економіки (згідно з реєстром, розміщеним на офіційному вебсайті Фонду державного майна України), потрібно оприлюднювати інформацію, визначену пунктом 4-1 Постанови № 710.
Виходячи зі змісту пункту 4-1 Постанови № 710, вимоги щодо обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру витрат, очікуваної вартості предмета закупівлі та його оприлюднення стосовно предмета закупівлі не стосується одержувачів бюджетних коштів за умови, якщо такі підприємства не є розпорядниками бюджетних коштів, оскільки їх немає у переліку цього пункту Постанови № 710.
Водночас відповідно до поставленого питання щодо обґрунтування розміру бюджетного призначення, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначення його очікуваної вартості, такі обґрунтування в якості пояснень наведені вище; інформація та документи, щодо яких було зазначено в поясненнях, додаються: додатки 1 – 8 до цих пояснень.

Додатки:
1. Додаток 1: Службова записка від 22.01.2024 р. ініціатора закупівлі - начальника дільниці механізації КП «ШЛЯХРЕМБУД» Сергія ЛАБУНЦЯ на 5 аркушах;
2. Додаток 2: Запит щодо вартості надання послуг до ТОВ «КРІПКО» від 23 січня 2024 № 03/23/01 на 6 аркушах;
3. Додаток 3: Запит щодо вартості надання послуг до ТОВ «СЛЕБС» від 23 січня 2024 № 04/23/01 на 6 аркушах;
4. Додаток 4: Запит щодо вартості надання послуг до ТОВ «СКУБІ ТРЕЙД» від 23 січня 2024 № 02/23/01 на 6 аркушах;
5. Додаток 5: Письмова відповідь від ТОВ «КРІПКО» (№ 2401-01 від 24 січня 2024 р.), - (вх. № 03/26/01 від 26.01.2024 р.) на 6 аркушах;
6. Додаток 6: Письмова відповідь від ТОВ «СКУБІ ТРЕЙД» (б/н від 24 січня 2024 р.), - (вх. № 02/26/01 від 26.01.2024 р) на 7 аркушах;
7. Додаток 7: Письмова відповідь від ТОВ «СЛЕБС» (№ 240124 від 24 січня 2024 р), - (вх. № 01/26/01 від 26.01.2024 р) на 6 аркушах;
8. Додаток 8: Витяг з Єдиного реєстру розпорядників бюджетних коштів та одержувачів бюджетних коштів на 1 аркуші.

Уповноважена особа –
начальник договірного відділу
комунального підрядного спеціалізованого
підприємства по ремонту і будівництву
автошляхів м. Харкова «ШЛЯХРЕМБУД» Олег ДЬОМОЧКІН

• 22.03.24_Про надання пояснень _котки.docx
• Додаток 1 Службова записка від 22.01.2024 ініціатора закупівлі - начальника дільниці механізації КП «ШЛЯХРЕМБУД» Сергія ЛАБУНЦЯ_КОТКИ.pdf
• Додаток 2 Запит щодо вартості надання послуг до ТОВ «КРІПКО».pdf
• Додаток 3 Запит щодо вартості надання послуг до ТОВ «СЛЕБС».pdf
• Додаток 4 Запит щодо вартості надання послуг до ТОВ «СКУБІ ТРЕЙД».pdf
• Додаток 5 Письмова відповідь від ТОВ «КРІПКО».pdf
• Додаток 6 Письмова відповідь від ТОВ «СКУБІ ТРЕЙД».pdf
• Додаток 7 Письмова відповідь від ТОВ «СЛЕБС».pdf
• Додаток 8 Витяг з Єдиного реєстру розпорядників бюджетних коштів та одержувачів бюджетних коштів.pdf
• Електронний підпис