Під час розгляду тендерної пропозиції ТОВ «ТЕК-ТРАНС» (Ідентифікаційний код в ЄДР – 33897028) (далі - ТОВ «ТЕК-ТРАНС»), яка визначена найбільш економічно вигідною відповідно до Закону України «Про публічні закупівлі» (далі по тексту - Закон) з урахуванням Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (далі - Особливості), щодо її відповідності вимогам тендерної документації, виявлено такі невідповідності в інформації та/або документах, що подані цим учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією: 1) ЗГІДНО З ВИМОГАМИ ПІДПУНКТУ 1.1.1 ПУНКТУ 1 РОЗДІЛУ ІІІ ТЕНДЕРНОЇ ДОКУМЕНТАЦІЇ, тендерна пропозиція подається в електронній формі через електронну систему закупівель шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, у яких зазначається інформація про ціну, інші критерії оцінки (у разі їх встановлення замовником), інформація від учасника процедури закупівлі про його відповідність кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям (у разі їх (його) встановлення, наявність/відсутність підстав, установлених у пункті 47 Особливостей і в тендерній документації, та шляхом завантаження необхідних документів, що вимагаються замовником у тендерній документації, а саме файлів (які мають бути відкриті для загального доступу, не містити паролів), з інформацією та документами, що підтверджують відповідність учасника кваліфікаційним критеріям, у відповідності до підпункту 5.2 пункту 5 розділу ІІІ цієї тендерної документації. Згідно з вимогами підпункту 5.2 пункту 5 розділу ІІІ тендерної документації, для підтвердження відповідності учасника кваліфікаційним критеріям, учасник у складі тендерної пропозиції повинен надати, у порядку відповідно до підпункту 1.3 пункту 1 розділу ІІІ тендерної документації, всі документи згідно з переліком документів, що підтверджують відповідність установленим кваліфікаційним критеріям, викладеним у додатку 1 до тендерної документації. Учасник за власним бажанням може надати додаткові матеріали про його відповідність кваліфікаційним критеріям. Згідно з вимогами підпунктів 1.1, 1.3 пункту 1 розділу І додатку 1 до тендерної документації, для підтвердження інформації про відповідність установленому кваліфікаційному критерію щодо наявності в учасника процедури закупівлі обладнання, матеріально-технічної бази та технологій, учасник у складі своєї тендерної пропозиції повинен надати: - довідку учасника про наявність в учасника процедури закупівлі обладнання, матеріально-технічної бази, необхідних для надання послуг, що є предметом закупівлі, складену та заповнену за табличною формою І, наведеною у підпункті 1.1 пункту 1 розділу І додатку 1 до тендерної документації, що повинна обов'язково містити графи встановлені формою І, заповнені учасником; - для документального підтвердження наявності обладнання, вказаного учасником у третій графі таблиці форми І, учасник повинен надати у складі своєї тендерної пропозиції оригінал (оригінали) чи копію (копії) документа (документів), що підтверджує (підтверджують) право власності або оренди, або залучення тощо: договору (договорів) купівлі – продажу, та/або акту (актів) введення в експлуатацію, та/або накладної (накладних) на придбання товару, та/або договору (договорів) оренди/суборенди/лізингу/сублізингу, та/або договору про співпрацю, договору користування чи надання послуг тощо (вказаний (вказані) договір (договори) оренди/суборенди/лізингу/сублізингу/про співпрацю/користування/надання послуг, у разі подання учасником, повинен (повинні) бути чинним (чинними) на дату кінцевого строку подання тендерних пропозицій). Учасником - ТОВ «ТЕК-ТРАНС» за умовами підпункту 1.1 пункту 1 розділу І додатку 1 до тендерної документації, у складі тендерної пропозиції подано (завантажено через електронну систему закупівель у файлі: «Форма І мтб.pdf») довідку у табличному вигляді, складену за формою І, наведеною у підпункті 1.1 пункту 1 розділу І додатку 1 до тендерної документації, а саме: Форма І «Довідка про наявність в учасника процедури закупівлі обладнання та матеріально-технічної бази» (Вих.№ 111/1 від 26.01.2024 р.) (далі – Довідка І). У відповідності до вимог підпункту 1.1 пункту 1 розділу І додатку 1 до тендерної документації у третій графі таблиці форми І учаснику необхідно вказати наявне обладнання (машини, механізми), із зазначенням назв, типу (марки) або моделі, кількості, технічного стану (справний/несправний)(вказати: власне чи орендоване або залучене тощо). Проте, учасником - ТОВ «ТЕК-ТРАНС» у третій графі таблиці Довідки І не вказано кількість та технічний стан, зазначеного ним обладнання, що передбачено для заповнення табличною формою І, наведеною у підпункті 1.1 пункту 1 розділу І додатку 1 до тендерної документації. Разом з цим, у абзацах першому – третьому, п’ятому - сімнадцятому третьої графи таблиці Довідки І учасником наведено перелік обладнання із зазначенням: «власне». Водночас, за умовами підпункту 1.3 пункту 1 розділу І додатку 1 до тендерної документації, у складі тендерної пропозиції подано (завантажено через електронну систему закупівель у файлі: «акти введеня в експлутацію мат-тех база.pdf»), оригінали документів, щодо обладнання, зазначеного в абзацах першому – третьому, п’ятому - сімнадцятому третьої графи таблиці Довідки І, а саме: акти приймання - передачі (внутрішнього переміщення) основних засобів у кількості 16 шт. (далі – АКТИ ВВЕДЕННЯ В ЕКСПЛУАТАЦІЮ). Однак слід зазначити, що в цих АКТАХ ВВЕДЕННЯ В ЕКСПЛУАТАЦІЮ найменування об’єкта, що приймається (передається) в експлуатацію, - викладена російською мовою, що суперечить вимогам підпункту 7.1 пункту 7 розділу І тендерної документації, а саме: документи тендерної пропозиції повинні бути складені українською мовою. Документи, що подаються учасником у складі тендерної пропозиції іншою мовою, аніж українська, потребують наявність перекладу, засвідченого підписом уповноваженої особи учасника та відбитком печатки учасника (у разі її використання учасником). Стандартні характеристики, вимоги, умовні позначення у вигляді скорочень та термінологія, пов’язана з послугами, що закуповуються, передбачені існуючими міжнародними або національними стандартами, нормами та правилами, викладаються мовою їх загально прийнятого застосування. Якщо учасник торгів є нерезидентом України, він може подавати свою тендерну пропозицію іншою мовою з обов’язковим перекладом українською мовою. Тексти повинні бути автентичними, визначальним є текст, викладений українською мовою. ДЛЯ ПОДАЛЬШОГО РОЗГЛЯДУ ТЕНДЕРНОЇ ПРОПОЗИЦІЇ та прийняття замовником рішення за результатами її розгляду відповідно до Особливостей, згідно із Законом, учаснику - ТОВ «ТЕК-ТРАНС» відповідно до пункту 43 Особливостей, згідно з частиною дев’ятою статті 26 Закону, необхідно виправити невідповідності в інформації та/або документах, що подані ним у тендерній пропозиції, шляхом завантаження через електронну систему закупівель уточнених або нових документів в електронній системі закупівель, а саме: у третій графі таблиці Довідки І зазначити інформацію щодо кількості та технічного стану зазначеного обладнання, у відповідності до вимог підпункту 1.1 пункту 1 розділу І додатку 1 до тендерної документації та надати переклад АКТІВ ВВЕДЕННЯ В ЕКСПЛУАТАЦІЮ відповідно до вимог підпункту 7.1 пункту 7 розділу І тендерної документації. 2) ЗГІДНО З ВИМОГАМИ ПІДПУНКТІВ 2.1, 2.2 ПУНКТУ 2 РОЗДІЛУ І ДОДАТКУ 1 ДО ТЕНДЕРНОЇ ДОКУМЕНТАЦІЇ, для підтвердження інформації про відповідність установленому кваліфікаційному критерію щодо наявності в учасника процедури закупівлі працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід учасник у складі своєї тендерної пропозиції повинен надати: - довідку учасника про наявність в учасника процедури закупівлі працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід, необхідних для надання послуг, що є предметом закупівлі, складену та заповнену за табличною формою ІІ, наведеною у підпункті 2.1 пункту 2 розділу І додатку 1 до тендерної документації. Примітка. Обов’язково має бути зазначений весь керівний склад учасника-юридичної особи та працівники, які будуть залучатися для надання послуг, що є предметом закупівлі. Ця довідка повинна обов'язково містити графи встановлені формою ІІ, заповнені учасником; - для документального підтвердження інформації, наведеної у формі ІІ щодо наявності в учасника процедури закупівлі працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід, необхідних для надання послуг, що є предметом закупівлі, учасник повинен надати у складі своєї тендерної пропозиції оригінал (оригінали) чи копію (копії) розпорядчого (розпорядчих) документа (документів) про призначення на посаду працівників учасника та/або оригінал (оригінали) чи засвідчену (засвідчені) копію (копії) документа (документів)/копії витягів з документів, що підтверджують наявність трудових відносин таких працівників з учасником. Учасником - ТОВ «ТЕК-ТРАНС» за умовами підпункту 2.1 пункту 2 розділу І додатку 1 до тендерної документації, у складі тендерної пропозиції подано (завантажено через електронну систему закупівель у файлі: «Довідка про наявність в учасника процедури закупівлі працівників.pdf») довідку, складену та заповнену за табличною формою ІІ, наведеною у підпункті 2.1 пункту 2 розділу І додатку 1 до тендерної документації, а саме: Форма ІІ «Довідка про наявність в учасника процедури закупівлі працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід» (Вих.№ 109/1 від 26.01.2024 р.) (далі – Довідка ІІ). Учасником - ТОВ «ТЕК-ТРАНС», зокрема, у рядку за № 7 третьої графи таблиці Довідки ІІ зазначено інформацію щодо працівника: «Ільченко Валентин Михайлович», який працює на посаді «механік з ремонту транспорту». Однак, у складі тендерної пропозиції відсутнє документальне підтвердження наявності трудових відносин учасника - ТОВ «ТЕК-ТРАНС» з Ільченком Валентином Михайловичем, що не відповідає вимогам підпункту 2.2 пункту 2 розділу І додатку 1 до тендерної документації у цій частині. ДЛЯ ПОДАЛЬШОГО РОЗГЛЯДУ ТЕНДЕРНОЇ ПРОПОЗИЦІЇ та прийняття замовником рішення за результатами її розгляду відповідно до Особливостей, згідно із Законом, учаснику - ТОВ «ТЕК-ТРАНС» відповідно до пункту 43 Особливостей, згідно з частиною дев’ятою статті 26 Закону, необхідно виправити невідповідності в інформації та/або документах, що подані ним у тендерній пропозиції, шляхом завантаження через електронну систему закупівель уточнених або нових документів в електронній системі закупівель, - надати документальне підтвердження про наявність трудових відносин з працівником учасника, інформація про якого, наведена у рядку за № 7 таблиці Довідки ІІ, відповідно до вимог підпункту 2.2 пункту 2 розділу І додатку 1 до тендерної документації. 3) ЗГІДНО З ВИМОГАМИ ПІДПУНКТІВ 3.1, 3.2 ПУНКТУ 3 РОЗДІЛУ І ДОДАТКУ 1 ДО ТЕНДЕРНОЇ ДОКУМЕНТАЦІЇ, для документального підтвердження інформації про відповідність установленому кваліфікаційному критерію щодо наявності документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів) учасник у складі своєї тендерної пропозиції повинен надати: - довідку щодо виконання учасником аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів), у табличному вигляді, складену та заповнену за формою ІІІ, наведеною у підпункті 3.1 пункту 3 розділу І додатку 1 до тендерної документації; - оригінал (оригінали) чи копію (копії), зазначеного (зазначених) учасником у таблиці за формою ІІІ аналогічного (аналогічних) договору (договорів), виконаного (виконаних) у повному обсязі. Аналогічним договором відповідно до умов цієї тендерної документації є договір, який підтверджує наявність у учасника досвіду щодо надання послуг, які можуть бути віднесені до предмету закупівлі, у тому числі щодо надання послуг з ремонту і технічного обслуговування транспортних засобів. Учасником - ТОВ «ТЕК-ТРАНС» за умовами підпункту 3.1 пункту 3 розділу І додатку 1 до тендерної документації, у складі тендерної пропозиції подано (завантажено) через електронну систему закупівель у файлі: «Довідка щодо виконання учасником аналогічного за предметом закупівлі договору.pdf», довідку у табличному вигляді, складену та заповнену за формою ІІІ, наведеною у підпункті 3.1 пункту 3 розділу І додатку 1 до тендерної документації, а саме: Форма ІІІ «Довідка щодо виконання учасником аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів)» Вих. № 110/1 від 26.01.2024 р. (далі – Довідка ІІІ). Учасник - ТОВ «ТЕК-ТРАНС» у другій графі рядку за № 1 таблиці Довідки ІІІ зазначив інформацію про дату укладення аналогічного договору та його номер, а саме: «№2212/22-ФГ Від 22 грудня 2022 року» (далі – Договір № 2212/22), у третій графі рядку за № 1 таблиці Довідки ІІІ вказав предмет договору, строк дії договору, ціну договору. Також, у четвертій графі рядку за № 1 таблиці Довідки ІІІ, учасником - ТОВ «ТЕК-ТРАНС» зазначено, зокрема,назву замовника, а саме: «Комунальне підрядне спеціалізоване підприємство по ремонту і будівництву автошляхів м. Харкова «ШЛЯХРЕМБУД» (далі – КП «ШЛЯХРЕМБУД»). Разом з цим, за умовами підпункту 3.5 пункту 3 розділу І додатку 1 до тендерної документації, у разі наявності досвіду виконання аналогічного (них) договору(рів), де замовником виступало комунальне підрядне спеціалізоване підприємство по ремонту і будівництву автошляхів м. Харкова «ШЛЯХРЕМБУД», учасник надає тільки інформацію про номер договору(рів) та дати його (їх) укладення, предмет договору(рів), документальне підтвердження виконання договору(рів) не вимагається. Однак, під час розгляду тендерної пропозиції встановлено, що зобов’язання за Договором № 2212/22 не виконані, як з боку замовника (Замовника за договором), так відповідно, - і учасника (Виконавця за договором), у зв’язку із затримкою фінансування замовника; тобто Договір № 2212/22, зазначений учасником - ТОВ «ТЕК-ТРАНС» у Довідці ІІІ на даний час, – не виконаний у повному обсязі. ДЛЯ ПОДАЛЬШОГО РОЗГЛЯДУ тендерної пропозиції та прийняття замовником рішення за результатами її розгляду відповідно до Особливостей, згідно із Законом, учаснику - ТОВ «ТЕК-ТРАНС» відповідно до пункту 43 Особливостей, згідно з частиною дев’ятою статті 26 Закону, необхідно виправити невідповідності в інформації та/або документах, що подані ним у тендерній пропозиції, шляхом завантаження через електронну систему закупівель уточнених або нових документів в електронній системі закупівель, - надати документальне підтвердження досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів) відповідно до вимог пункту 3 розділу І додатку 1 до тендерної документації. 4) ЗГІДНО З ВИМОГАМИ ПІДПУНКТУ 1.1.5 ПУНКТУ 1 РОЗДІЛУ ІІІ ТЕНДЕРНОЇ ДОКУМЕНТАЦІЇ, тендерна пропозиція подається в електронній формі через електронну систему закупівель шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, у яких зазначається інформація про ціну, інші критерії оцінки (у разі їх встановлення замовником), інформація від учасника процедури закупівлі про його відповідність кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям (у разі їх (його) встановлення, наявність/відсутність підстав, установлених у пункті 47 Особливостей і в тендерній документації, та шляхом завантаження необхідних документів, що вимагаються замовником у тендерній документації, а саме файлів (які мають бути відкриті для загального доступу, не містити паролів), з іншими документами, необхідність подання яких у складі тендерної пропозиції передбачена умовами цієї тендерної документації та додатками до неї (у тому числі, додатком 4 до тендерної документації), щодо підтвердження відповідності вимогам до тендерної пропозиції відповідно до законодавства. Згідно з вимогами пункту 4 таблиці «Інші документи, які необхідно також подати учаснику у складі тендерної пропозиції для підтвердження відповідності тендерної пропозиції вимогам відповідно до законодавства (документи, які повинні бути завантажені учасником через електронну систему закупівель)» (далі - таблиця «Інші документи») додатку 4 до тендерної документації учаснику необхідно подати Форму «Загальні відомості про учасника», яка повинна бути складена і заповнена за формою,наведеною у додатку 4 до тендерної документації . За умовами пункту 4 таблиці «Інші документи» додатку 4 до тендерної документації, учасником - ТОВ «ТЕК-ТРАНС» у складі тендерної пропозиції подано (завантажено) через електронну систему закупівель у файлі: «ЗАГАЛЬНІ ВІДОМОСТІ ПРО УЧАСНИКА».pdf») довідку, складену за формою, наведеною у додатку 4 до тендерної документації: «ЗАГАЛЬНІ ВІДОМОСТІ ПРО УЧАСНИКА» (Вих.№ 96/1 від 26.01.2024 р.) (далі – Довідка). ЗГІДНО З ВИМОГАМИ ПУНКТУ 8 ТАБЛИЦІ «ІНШІ ДОКУМЕНТИ» ДОДАТКУ 4 ДО ТЕНДЕРНОЇ ДОКУМЕНТАЦІЇ УЧАСНИКУ НЕОБХІДНО ПОДАТИ відповідно до вимог частини 2 статті 13 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» здійснення господарської діяльності юридичними особами, фізичними особами - підприємцями та фізичними особами, які провадять незалежну професійну діяльність, місцезнаходженням (місцем проживання) яких є тимчасово окупована територія, дозволяється виключно після зміни їхньої податкової адреси на іншу територію України. Правочин, стороною якого є суб’єкт господарювання, місцезнаходженням (місцем проживання) якого є тимчасово окупована територія, є нікчемним. На такі правочини не поширюється дія положення абзацу другого частини другої статті 215 Цивільного кодексу України. У зв’язку з цим, у складі тендерної пропозиції учасник повинен надати гарантійний лист про те, що місцезнаходженням (місцем проживання) суб’єкта господарювання, який є учасником, не є територіальна громада, яка перебуває в тимчасовій окупації*. *Замовник перевіряє інформацію щодо учасника згідно Переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих Російською Федерацією, затвердженого наказом Мінреінтеграції від 22.12.2022 р. № 309. Учасником - ТОВ «ТЕК-ТРАНС» у складі тендерної пропозиції подано (завантажено через електронну систему закупівель у файлі: «Гарантійний лист про окупацію.pdf») гарантійний лист, а саме: «Гарантійний лист» (Вих. № 100/1 від 26.01.2024 р.) (далі – ЛИСТ). Учасником - ТОВ «ТЕК-ТРАНС» у ЛИСТІ, зокрема, зазначено: «…Гарантуємо про те, що місцезнаходженням суб’єкта господарювання, який є учасником, не є територіальна громада, яка перебуває в тимчасовій окупації*. Місцезнаходження : 61201, м. Харків вул. Клочківська 370.». Натомість, у пункті 3 таблиці Довідки, що подана учасником у складі тендерної пропозиції вказано: «Місцезнаходження (місце проживання): Юридична адреса: 62441 Харківська область, Харківський район, село Циркуни, відділення «Кутузівка» будинок № 32А». ДЛЯ ПОДАЛЬШОГО РОЗГЛЯДУ ТЕНДЕРНОЇ ПРОПОЗИЦІЇ та прийняття замовником рішення за результатами її розгляду відповідно до Особливостей, згідно із Законом, учаснику - ТОВ «ТЕК-ТРАНС» відповідно до пункту 43 Особливостей, згідно з частиною дев’ятою статті 26 Закону, необхідно виправити невідповідності в інформації та/або документах, що подані ним у тендерній пропозиції, шляхом завантаження через електронну систему закупівель уточнених або нових документів в електронній системі закупівель, - у Довідці та/або у ЛИСТІ щодо місцезнаходження ТОВ «ТЕК-ТРАНС