ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ЗАХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
УПРАВЛІННЯ ЗАХІДНОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
В ТЕРНОПІЛЬСЬКІЙ ОБЛАСТІ
Н А К А З
27.02.2024 № 11-з
Тернопіль
Про початок моніторингу
процедур закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2, 12 пункту 4, підпункту 13 пункту 10 Положення про Управління Західного офісу Держаудитслужби в Тернопільській області, затвердженого наказом Західного офісу Держаудитслужби від 22.02.2022 №117
НАКАЗУЮ:
1. Почати моніторинг закупівель відповідно до переліку процедур закупівель для моніторингу, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу закупівель, зазначених у додатку до цього наказу.
3. Контроль за виконанням даного наказу залишаю за собою.

Начальник Роман СНІГУР

Додаток
до наказу
Управління Західного офісу
Держаудитслужби в Тернопільській області
від 27.02.2024 № 11-з
Витяг з переліку процедур закупівель
№ з/п
Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу, опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі, унікальний номер та дата оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу:
1. UA-2024-01-01-001168-a від 01.01.2024 – інформація, отримана від громадських об'єднань, про наявність ознак порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель, виявлених за результатами громадського контролю у сфері публічних закупівель відповідно до статті 7 цього Закону.

Електронний підпис

Запит замовнику на пояснення

Дата: 2024-02-27 12:42:50

Запит про надання пояснення

У межах проведення моніторингу процедури на закупівлю «Послуги з організації харчування учнів пільгових категорій, ДК 021:2015:55510000-8: Послуги їдалень», (інформацію про закупівлю опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером UA-2024-01-01-001168-a), та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», виникла потреба в отриманні пояснення з документальним підтвердженням.
1.Яким чином та на підставі яких документів замовником здійснено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, визначено розмір витрат та очікувану вартість предмета закупівлі, з наданням відповідних підтверджуючих документів?
Також, необхідно надати посилання на сторінку власного веб-сайту (або офіційного веб-сайту головного розпорядника бюджетних коштів), на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі.
2. Згідно додатку 1 до тендерної документації Замовником зазначено, що для підтвердження відповідності кваліфікаційному критерію «Наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів)» учасник повинен подати:
- Довідку щодо наявності в учасника досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів) (за зразком поданим нижче);
- скан-копії виконаного(-их) аналогічного(-их) договору(-ів) з додатками (якщо вони є невід’ємною частиною договорів), акти наданих послуг.
Учасник закупівлі ФОП Півторак Володимир Михайлович у складі пропозиції подав довідку щодо наявності в учасника досвіду виконання аналогічного за предметом закупівлі договору та скан-копію виконаного аналогічного договору.
Однак актів наданих послуг у складі поданої пропозиції ФОП Півторак В.М. не виявлено.
Згідно вимог додатку 1 до тендерної документації переможець надає замовнику шляхом оприлюднення в електронній системі закупівель, окрім іншого: повний витяг з інформаційно-аналітичної системи «Облік відомостей про притягнення особи до кримінальної відповідальності та наявності судимості» про те, що фізична особа, яка є учасником процедури закупівлі до кримінальної відповідальності не притягується, незнятої чи непогашеної судимості не має та в розшуку не перебуває (Документ повинен бути виданий/сформований/отриманий в поточному році).
Учасник закупівлі ФОП Півторак Володимир Михайлович у складі пропозиції подав витяг з інформаційно-аналітичної системи «Облік відомостей про притягнення особи до кримінальної відповідальності та наявності судимості» від 27.12.2023 за №ВР-001941913. Що не відповідає умовам тендерної документації, оскільки документ повинен бути сформований в поточному році, а не у минулому році.
У зв’язку з чим прошу надати інформацію:
-щодо розгляду пропозиції ФОП Півторак В.М. та відповідності її кваліфікаційному критерію «Наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів)»?
- чому не відхилено пропозицію переможця закупівлі ФОП Півторак В.М., у зв’язку із тим, що у складі пропозиції подано витяг з інформаційно-аналітичної системи «Облік відомостей про притягнення особи до кримінальної відповідальності та наявності судимості» сформований не у відповідності до вимог тендерної документації ?
Пояснення, інформацію та документи необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю, зокрема за невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у їх роботі, надання їм завідомо неправдивої інформації, встановлена кримінальна відповідальність.

• Електронний підпис

Надання пояснення з власної ініціативи

Дата: 2024-02-27 16:01:25

Пояснення з власної ініціативи

Доводимо до вашого відома, що відповідно до першого питання обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі вираховувалися так: кількість учнів пільгових категорій множимо на орієнтовану кількість днів харчування і множимо на вартість одного обіду(згідно наказу Управління освіти і науки ТМР) = 70 учнів*175 днів*50 гривень= 612500,00 гривень. Дана інформація висвітлена на веб-сайті закладу http://tkg.school-info.te.ua/blog/18-finansova-zvitnist/protokol-shchodo-prijnjattja-rishennja-upovnovazhenoju-osoboju.
Відповідно до другого питання, то при розгляді тендерної пропозиції ФОП Півторака В.М. нами помилково не встановлено, що учасником не подано для підтвердження щодо наявності досвіду виконання аналогічного за предметом закупівлі договору скан-копій актів наданих послуг.
Також нами при перевірці тендерної документації переможця помилково не встановлено, що Довідка про те, що він до кримінальної відповідальності не притягувався, незнятої чи непогашеної судимості не має та в розшуку не перебуває видана не в поточному році, а в 2023р.
Дані порушення будуть усунені шляхом розірвання Договору.

• Електронний підпис

Порушення виявлено

1. Тендерна документація складена не у відповідності до вимог закону
2. Не відхилення тендерних пропозицій, які підлягали відхиленню відповідно до закону

Електронний підпис