ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ЗАХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
УПРАВЛІННЯ ЗАХІДНОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ В ІВАНО-ФРАНКІВСЬКІЙ ОБЛАСТІ

Н А К А З
07.12.2023 №87-з

Івано-Франківськ

Про початок
моніторингу закупівель

Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», статті 2 та статті 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», підпункту 2 пункту 4 Положення про Управління Західного офісу Держаудитслужби в Івано-Франківській області, затвердженого наказом Західного офісу Держаудитслужби від 22.02.2022 № 115

НАКАЗУЮ:

1. Почати моніторинг закупівлі відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу закупівель, зазначеного у пункті 1 цього наказу.
3. Контроль за виконанням даного наказу залишаю за собою.

Начальник Богдан ГРИЦАК

Додаток
до наказу Управління Західного офісу
Держаудитслужби в Івано-Франківській
області від 07.12.2023 №87-3

Перелік процедур закупівель для моніторингу

№ з/п
Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі унікальний номер дата оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу 3 UA-2023-11-22-018059-a 22.11.2023 Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель

Начальник відділу контролю
у сфері закупівель Олена ПЕТРИНА

Електронний підпис

Запит замовнику на пояснення

Дата: 2023-12-08 13:56:44

Запит замовнику про надання пояснення

У межах проведення моніторингу закупівлі предмету «Нове будівництво модульного паливо-заправного пункту на території КП «Комунгосп» Долинської міської ради в м.Долина, вул.Заводська, 1А Калуського району Івано-Франківської області» (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2023-11-22-018059-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року №43, постала потреба в отриманні пояснення (інформації, документів) із наступних питань:
Яким чином та на підставі яких документів Замовником здійснено обґрунтування розміру бюджетного призначення, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість?
Пояснення необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту. При цьому, до пояснень необхідно долучити їх документальне підтвердження.
Повідомляємо, що відповідно до норм статті 351¹ Кримінального кодексу України за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю, зокрема за невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у їх роботі, надання їм завідомо неправдивої інформації, встановлена кримінальна відповідальність.

• Електронний підпис

Запит замовнику на пояснення

Дата: 2023-12-14 12:58:47

Запит замовнику про надання пояснення

У межах проведення моніторингу закупівлі предмету «Нове будівництво модульного паливо-заправного пункту на території КП «Комунгосп» Долинської міської ради в м.Долина, вул.Заводська, 1А Калуського району Івано-Франківської області» (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2023-11-22-018059-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року №43, постала потреба в отриманні пояснення (інформації, документів) із наступних питань:
1. Замовником у пункті 4 Додатку 1 тендерної документації (далі – ТД) для підтвердження наявності фінансової спроможності вимагаються копії балансу та звіту про фінансові результати (Звіт про сукупний дохід) за останній звітний період з відміткою про прийняття уповноваженим органом, засвідчені учасником.* (не вимагається надання підтвердження обсягу річного доходу (виручки) у розмірі більшому, ніж очікувана вартість предмета закупівлі).
Чи враховано Замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника Долинське будівельно-монтажне об'єднання "Райагробуд" те, що учасником надано фінансову звітність малого підприємства станом на 30.09.2023 року, тоді як згідно частини першої статті 13 Закону України «Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні» від 16 липня 1999 року № 996-XIV (зі змінами) звітним періодом для складання фінансової звітності є календарний рік?
2. Замовником у частині 6 розділу 3 та у пункті 2.2 проєкту договору (Додаток 4) ТД зазначено, що гарантійний строк експлуатації складає 5 (п’ять) років з дати здачі об’єкту.
Чим керувався Замовник, обираючи гарантійний строк 5 років з дати здачі об’єкту (предмет договору - «Нове будівництво модульного паливо-заправного пункту на території КП «Комунгосп» Долинської міської ради в м.Долина, вул.Заводська, 1А Калуського району Івано-Франківської області за кодом «ДК 021:2015 45230000-8 — Будівництво трубопроводів, ліній зв’язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь»), тоді як відповідно до статтей 875 та 884 Цивільного кодексу України, договір будівельного підряду укладається на проведення нового будівництва, капітального ремонту, реконструкції (технічного переоснащення) підприємств, будівель (зокрема житлових будинків), споруд, виконання монтажних, пусконалагоджувальних та інших робіт, нерозривно пов'язаних з місцезнаходженням об'єкта та Підрядник гарантує досягнення об'єктом будівництва визначених у проектно-кошторисній документації показників і можливість експлуатації об'єкта відповідно до договору протягом гарантійного строку, якщо інше не встановлено договором будівельного підряду. Гарантійний строк становить десять років від дня прийняття об'єкта замовником, якщо більший гарантійний строк не встановлений договором або законом?
3. Замовником у частині 6 розділу 3 ТД зазначено, що учасник повинен надати, зокрема: розрахунок вартості матеріальних ресурсів (відомість ресурсів з підсумками відповідно до Настанови).
Чи враховано Замовником при розгляді тендерної пропозиції учасника Долинське будівельно-монтажне об'єднання "Райагробуд" те, що учасником надано ВІДОМІСТЬ РЕСУРСІВ ДО ЛОКАЛЬНОГО КОШТОРИСУ, де зазначено будівельні машини та механізми, якими учасник повинен виконати роботи, зокрема: Трактори на гусеничному ходу, потужнiсть 79 кВт [108 к.с.], електростанцiї пересувнi, потужнiсть 2 кВт, екскаватори одноковшеві дизельнi на гусеничному ходу, мiсткiсть ковша 0,65 м3, бульдозери, потужнiсть 59 кВт [80 к.с.], бульдозери, потужнiсть 96 кВт [130 к.с.], котки дорожнi самохiднi вібраційні гладковальцеві, маса 8 т, маса 13 т та 18 т, машини бурильно-крановi на автомобiлi, глибина бурiння 3,5 м, тоді як у наданій ним довідці про наявність обладнання та матеріально-технічної бази від 29.11.2023 №316 вищевказані будівельні машини та механізми відсутні? Слід зазначити, що Замовником у частині 1 Додатку 1 ТД вимагалось надання учасником інформаційної довідки щодо наявності в учасника техніки, обладнання та матеріально-технічної бази, необхідних для виконання робіт.
4. Замовником у частині 6 розділу 3 ТД зазначено, що учасник повинен надати, зокрема: розрахунок вартості експлуатації будівельних машин.
Чи враховано Замовником при розгляді тендерної пропозиції учасника Долинське будівельно-монтажне об'єднання "Райагробуд" те, що розрахунок вартості експлуатації будівельних машин у складі тендерної пропозиції учасника відсітній?

Пояснення необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту. При цьому, до пояснень необхідно долучити їх документальне підтвердження.
Повідомляємо, що відповідно до норм статті 351¹ Кримінального кодексу України за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю, зокрема за невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у їх роботі, надання їм завідомо неправдивої інформації, встановлена кримінальна відповідальність.

• Електронний підпис

Порушення виявлено

1. Не відхилення тендерних пропозицій, які підлягали відхиленню відповідно до закону

Електронний підпис