ОРГАН ОСКАРЖЕННЯ: Держвана аудиторська служба України вул. Петра Сагайдачного, 4, м. Київ, 04070 e-mail: post@dasu.gov.ua ЗАМОВНИК ТОРГІВ: Український науково-практичний центр ендокринної хірургії, трансплантації ендокринних органів і тканин МОЗ України Код ЄДРПОУ 22863747 Кловський узвіз, буд. 13А, м. Київ, 01021 тел. +380442543212 e-mail: turubarova@endocenter.com.ua СУБ’ЄКТ ОСКАРЖЕННЯ (УЧАСНИК) Товариство з обмеженою відповідальністю «Медичний системний інтегральний сервіс» Код ЄДРПОУ 39115519 вул. Соборна, буд. 19, м. Суми, 40000 e-mail: office@medtech.sumy.ua тел. +380675422704, +380500555303 Відомості про процедуру закупівлі: UA-2023-11-22-010033-a Запит (ціни) пропозицій на закупівлю ДК 021-2015 - 33140000-3 - Медичні матеріали СКАРГА на рішення Замовника щодо неправомірного скасування рішення про визнання ТОВ «Медичний системний інтегральний сервіс» переможцем 01 грудня 2023 року на офіційному веб порталі https://prozorro.gov.ua/ було оприлюднено Протокол розкриття тендерних пропозицій (далі – Протокол) за процедурою закупівлі UA-2023-11-22-010033-a, замовник закупівлі Український науково-практичний центр ендокринної хірургії, трансплантації ендокринних органів і тканин МОЗ України (далі – Замовник). Із змісту відповідного Протоколу вбачається, що рішення про визнання ТОВ "Медичний системний інтегральний сервіс" переможцем відбору на закупівлю медичних матеріалів (ДК 021:2015 - 33140000-3 - Медичні матеріали) з ціновою пропозицією 65 820,00 грн з ПДВ, скасоване, в обґрунтування зазначено наступне – «Переможець не підписав договір у строк, визначений абзацом першим пункту 66 цього Порядку Постачальник не підписав договір у строк, визначений абзацом першим пункту 66 Порядку». ТОВ "Медичний системний інтегральний сервіс" вважає, що процедуру закупівлі проведено з грубим порушенням законодавства, штучним створенням умов для обрання необхідного переможця процедури закупівлі виходячи з наступного. Після визнання ТОВ "Медичний системний інтегральний сервіс" переможцем відбору, на виконання пункту 66 Порядку формування та використання електронного каталогу, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 14.09.2020 № 822, ТОВ "Медичний системний інтегральний сервіс" направив заповнений зі своєї сторони проєкт договору, шляхом надсилання на офіційну електрону пошту Замовника. Водночас, Замовник не підписав проєкт договору, на телефонні дзвінки не відповідав, натомість зловживаючи своїми правами, не вчинив необхідних дій для підписання договору. Своєю бездіяльністю Замовник штучно створив умови для скасування рішення про визнання ТОВ «Медичний системний інтегральний сервіс» переможцем відбору на закупівлю медичних матеріалів. Відповідно до пункту 3 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (далі – Особливості), Замовники, що зобов’язані здійснювати публічні закупівлі товарів, робіт і послуг відповідно до Закону України «Про публічні закупівлі» проводять закупівлі з урахуванням цих особливостей та з дотриманням принципів здійснення публічних закупівель, визначених Законом. Відповідно до статті 5 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), закупівлі здійснюються за принципами відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель; недискримінація учасників та рівне ставлення до них; об’єктивного та неупередженого визначення переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі; запобігання корупційним діям і зловживанням. Відповідно до пп. 22-23 Особливостей, державне регулювання, контроль у сфері публічних закупівель та громадський контроль здійснюються відповідно до статті 7 Закону України «Про публічні закупівлі». Держаудитслужба та її міжрегіональні територіальні органи здійснюють моніторинг процедур закупівель, спрощених закупівель, а також закупівель, за якими в електронній системі закупівель оприлюднюється звіт про договір про закупівлю, укладений без застосування електронної системи закупівель, у порядку, встановленому статтею 8 Закону України “Про публічні закупівлі”. Відповідно до пункту 4 статті 7 Закону, центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері державного фінансового контролю, здійснює контроль у сфері публічних закупівель у межах своїх повноважень, визначених Конституцією та законами України. Відповідно до пункту 4 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України № 43 від 03.02.2016, Держаудитслужба відповідно до покладених на неї завдань серед іншого реалізує державний фінансовий контроль через здійснення перевірки закупівель; моніторингу закупівель; здійснює контроль за дотриманням законодавства про закупівлі; здійснює розгляд листів, заяв і скарг про факти порушення законодавства з фінансових питань та бюджетного законодавства, вживає згідно із законодавством відповідних заходів для їх усунення. Враховуючи зазначене вище, ПРОСИМО: 1. Прийняти дану скаргу до розгляду. 2. Здійснити повну, всебічну, об’єктивну та неупереджену перевірку процедури закупівлі № UA-2023-11-22-010033-a на закупівлю медичних матеріалів (ДК 021:2015 - 33140000-3 - Медичні матеріали) Замовника - Український науково-практичний центр ендокринної хірургії, трансплантації ендокринних органів і тканин МОЗ України (Код ЄДРПОУ 22863747) та за результатами перевірки здійснити заходи передбачені законодавством України.