Спробуйте новий дизайн сторінки тендера
Звернення до Держаудитслужби
Переглядайте статус на сторінці тендеру
Державна аудиторська служба України
Знайшли порушення законодавства у сфері закупівель?
Оголошення про проведення
Інформація про замовників
| Найменування: | Управління освіти Дарницької районної в місті Києві державної адміністрації |
| Код ЄДРПОУ: | 37448113 |
| Місцезнаходження: | 02091, Україна , Київська обл., Київ, вул. Харківське шосе, 168-к |
| Контактна особа: |
Антонюк Ірина 380445631724 tender-uo1@ukr.net |
| Категорія: | Орган державної влади, місцевого самоврядування або правоохоронний орган |
Інформація про процедуру
| Дата оприлюднення: | 09 листопада 2023 18:42 |
| Звернення за роз’ясненнями: | до 14 листопада 2023 00:00 |
| Оскарження умов закупівлі: | до 14 листопада 2023 00:00 |
| Кінцевий строк подання тендерних пропозицій: | 17 листопада 2023 00:00 |
| Очікувана вартість: | 10 000 000,00 UAH з ПДВ |
| Розмір мінімального кроку пониження ціни: | 50 000,00 UAH |
| Розмір мінімального кроку пониження ціни, %: | 0,50% |
| Мова (мови), якою (якими) повинні готуватися тендерні пропозиції: | Мова тендерної пропозиції українська |
Інформація про предмет закупівлі
Вид предмету закупівлі: Роботи
Умови оплати договору (порядок здійснення розрахунків)
| Подія | Опис | Тип оплати | Період, (днів) | Тип днів | Розмір оплати, (%) |
|---|---|---|---|---|---|
| Виконання робіт | Пiсляоплата | 120 | Календарні | 100 |
Тендерна документація
Критерії вибору переможця
| Ціна: | 100% |
09 листопада 2023 19:45 |
Електронний підпис | Друкувати оголошення PDF |
09 листопада 2023 18:42 |
Додаток № 6.doc | |
09 листопада 2023 18:42 |
Додаток № 4.doc | |
09 листопада 2023 18:42 |
1ТД капітальний ремонт фасадів 329.doc | |
09 листопада 2023 18:42 |
Додаток № 5.doc | |
09 листопада 2023 18:42 |
Додаток № 1.doc | |
09 листопада 2023 18:42 |
Додаток № 2.doc | |
09 листопада 2023 18:42 |
Додаток № 3.doc |
Звернення до Держаудитслужби
- Порушення порядку визначення предмета закупівлі
- Порушення порядку визначення предмета закупівлі
Інформація про моніторинг
- UA-M-2024-01-09-000003 ● 55b9bd39281a4ca7a61770e191461f04
- Статус: порушення виявлені
-
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
-
Етапи закупівельного процесу:
- Планування закупівлі та оприлюднення інформації про її проведення
- Розкриття тендерних пропозиції, їх розгляд та оцінка
- Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Повідомлення про прийняття рішення про початок моніторингу процедури закупівлі
| Дата прийняття рішення про проведення моніторингу: | 08 січня 2024 |
| Дата публікації рішення про проведення моніторингу: | 09 січня 2024 16:01 |
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ПІВНІЧНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
НАКАЗ
08.01.2024 № 2
Київ
Про початок моніторингу процедур закупівель
Відповідно до Закону України «Про правовий режим воєнного стану», частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 9 Положення про Північний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Державної аудиторської служби України від 02 червня 2016 року № 23,
НАКАЗУЮ:
1. Розпочати моніторинг процедур закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу моніторингу та перевірок закупівель забезпечити проведення моніторингу процедур закупівель, зазначених у пункті 1 цього наказу.
3. У разі виникнення обставин непереборної сили, зумовлених воєнними діями, розпочатий моніторинг процедур закупівель, зазначених у пункті 1 цього наказу, підлягає зупиненню до усунення/зникнення таких обставин.
В.о. начальника Олександр СОМИК
Додаток до наказу Північного офісу Держаудитслужби «Про початок моніторингу процедур закупівель»
Витяг з переліку процедур закупівель
№ з/п Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі унікальний номер дата оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу
10 UA-2023-11-09-016059-a 09.11.2023 виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Запит замовнику на пояснення
Дата: 2024-01-11 10:07:34
Запит про надання інформації
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі, предметом якої є капітальний ремонт фасаду будівлі спеціалізованої загальноосвітньої школи І-ІІІ ступенів з поглибленим вивченням іноземних мов №329 «Логос» ім. Георгія Гонгадзе на вул. Урлівській, 19-Б Дарницького району м. Києва (заходи з енергозбереження), замовником якої є Управління освіти Дарницької районної в місті Києві державної адміністрації, (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2023-11-09-016059-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII, підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 р. № 43, постала потреба у отриманні пояснень/ інформації/ документів.
1. Яким чином та на підставі яких документів Замовником здійснено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру витрат та визначено його очікувану вартість?
2. Прошу надати пояснення/ інформацію та її документальне підтвердження, щодо причин та підстав для укладення додаткових угод від 22.12.2023 № 1 та № 2 до Договору від 04.12.2023 № 1178.
3. Також надати посилання на сторінку власного вебсайту (або офіційного вебсайту головного розпорядника бюджетних коштів) на якій розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі.
Пояснення (інформацію, документи) необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Повідомляємо, що відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю, зокрема, за невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у їх роботі, надання їм завідомо неправдивої інформації, встановлена кримінальна відповідальність.
Відповідь замовника на пояснення
Дата: 2024-01-16 16:44:50
Відповідь на запит
В.о. начальника Державної аудиторської служби України Північного офісу Держаудитслужби Олександру СОМИКУ
Управління освіти Дарницької районної в місті Києві державної адміністрації на Ваш запит від 11.01.2024 «Про надання пояснень» щодо Капітальний ремонт фасаду будівлі спеціалізованої загальноосвітньої школи І-ІІІ ступенів з поглибленим вивченням іноземних мов №329 «Логос» ім. Георгія Гонгадзе на вул. Урлівській, 19-Б Дарницького району м. Києва (заходи з енергозбереження) (ДК 021:2015 код 45443000-4 «Фасадні роботи»), у відповідності до ч.5 ст.8 Закону України «Про публічні закупівлі» надаємо пояснення:
1. Якісні характеристики предмета закупівлі обґрунтовуються державними будівельними нормами (ДБН) та іншими нормативно-правовим актам у сфері будівництва.
Заклади освіти Дарницького району міста Києва комунальної власності передані в оперативне управління Управління освіти Дарницької районної в місті Києві державної адміністрації.
З метою забезпечення комфортної та безпечної організації освітнього процесу в закладах освіти, управління освіти докладає зусиль щодо необхідності здійснення ремонтно – будівельних робіт в цих закладах.
Заклади освіти Дарницького району надають свої пропозиції – потреби, щодо необхідності проведення певних видів ремонтно – будівельних робіт для поліпшення експлуатаційних показників закладів освіти та для створення безпечного освітнього середовища.
Управління освіти Дарницької районної в місті Києві державної адміністрації складає дефектний акт (відомість дефектів) – де зазначається обсяг робіт, які необхідно виконати та інвесторський кошторисний розрахунок (зведений кошторисний розрахунок вартості об’єкта будівництва) на певний вид робіт, в тому числі на закупівлю: Капітальний ремонт фасаду будівлі спеціалізованої загальноосвітньої школи І-ІІІ ступенів з поглибленим вивченням іноземних мов №329 «Логос» ім. Георгія Гонгадзе на вул. Урлівській, 19-Б Дарницького району м. Києва (заходи з енергозбереження) (ДК 021:2015 код 45443000-4 «Фасадні роботи»), з врахуванням вимог Настанов з визначення вартості будівництва відповідно до Наказу Мінрегіону від 01.11.2021 № 281 «Про затвердження кошторисних норм України у будівництві».
Управлінням освіти надано розрахунок потреби, щодо необхідності проведення певних видів ремонтно – будівельних робіт для поліпшення експлуатаційних показників будівлі спеціалізованої загальноосвітньої школи І-ІІІ ступенів з поглибленим вивченням іноземних мов №329 «Логос» ім. Георгія Гонгадзе на вул. Урлівській, 19-Б Дарницького району м. Києва для включення в адресний перелік об’єктів для виконання робіт з капітального ремонту у межах бюджетних призначень на 2023 рік, що затверджується розпорядженням Дарницької районної в місті Києві державної адміністрації.
На підставі вищезазначених документів й було визначено очікувану вартість предмета закупівлі
Даний об’єкт включено до Адресного переліку об’єктів для виконання робіт з капітального ремонту в межах бюджетних призначень на 2023 рік, затвердженого розпорядженням Дарницької районної в м. Києві державної адміністрації від 25.01.2023 № 51 (в редакції розпорядження Дарницької районної в м. Києві державної адміністрації від 05.12.2023 № 805) За результатами здійснення відповідної закупівлі укладено договір стосовно вищевказаного об’єкта.
На підставі п.3.4. Договору та після отримання експертного звіту щодо розгляду кошторисної частини проєктної документації, ціна договору на Капітальний ремонт фасаду будівлі спеціалізованої загальноосвітньої школи І-ІІІ ступенів з поглибленим вивченням іноземних мов №329 «Логос» ім. Георгія Гонгадзе на вул. Урлівській, 19-Б Дарницького району м. Києва (заходи з енергозбереження) (ДК 021:2015 код 45443000-4 «Фасадні роботи») була відкоригована у відповідності до суми експертного звіту (позитивного) виданого ТОВ "МВК Експертиза" № 45870 від 19.12.2023 року шляхом укладання додатковї угоди від 22.12.2023р. № 1 до договору № 1178.
На підставі п.3.3. та п 11.2. Договору та у зв’язку зі зменшення фактичного обсягу видатків відповідно до Адресного переліку об’єктів для виконання робіт з капітального ремонту в межах бюджетних призначень на 2023 рік, затвердженого розпорядженням Дарницької районної в м. Києві державної адміністрації від 25.01.2023 № 51 (в редакції розпорядження Дарницької районної в м. Києві державної адміністрації від 20.12.2023 № 857) укладено додаткову угоду від 22.12.2023р. № 2 до договору № 1178.
2. Обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі знаходиться за посиланням http://druo.inet.ua/index.php/3744-obgruntuvannya-tekhnichnikh-ta-yakisnikh-kharakteristik-predmeta-zakupivli-rozmiru-byudzhetnogo-priznachennya-ochikuvanoji-vartosti-predmeta-zakupivli
Додатки:
1. Копія інвесторського кошторисного розрахунку (зведений кошторисний розрахунок вартості об’єкта будівництва) та відомості дефектів та на Капітальний ремонт фасаду будівлі спеціалізованої загальноосвітньої школи І-ІІІ ступенів з поглибленим вивченням іноземних мов №329 «Логос» ім. Георгія Гонгадзе на вул. Урлівській, 19-Б Дарницького району м. Києва (заходи з енергозбереження) (ДК 021:2015 код 45443000-4 «Фасадні роботи»)
2. Адресний перелік об’єктів для виконання робіт з капітального ремонту в межах бюджетних призначень на 2023 рік, Затверджений розпорядженням Дарницької районної в м. Києві державної адміністрації від 25.01.2023 № 51 (в редакції розпорядження Дарницької районної в м. Києві державної адміністрації від 05.12.2023 № 805)
3. Копія позитивного експертного звіту № 45870 від 19.12.2023 року.
4. Адресний перелік об’єктів для виконання робіт з капітального ремонту в межах бюджетних призначень на 2023 рік, Затверджений розпорядженням Дарницької районної в м. Києві державної адміністрації від 25.01.2023 № 51 (в редакції розпорядження Дарницької районної в м. Києві державної адміністрації від 05.12.2023 № 857)
Надання інформації про усунення порушення замовником
В.о. начальника Державної аудиторської служби України Північного офісу Держаудитслужби Віталію ЗУБЧЕНКУ Управління освіти Дарницької районної в місті Києві державної адміністрації розглянуло результати моніторингу UA-M-2024-01-09-000003 на закупівлю Капітальний ремонт фасаду будівлі спеціалізованої загальноосвітньої школи І-ІІІ ступенів з поглибленим вивченням іноземних мов №329 «Логос» ім. Георгія Гонгадзе на вул. Урлівській, 19-Б Дарницького району м. Києва (заходи з енергозбереження) (ДК 021:2015 код 45443000-4 «Фасадні роботи») та відповідно до ч.5 ст.8 Закону України «Про публічні закупівлі» надаємо пояснення: Користуючись своїми правами Управління освіти Дарницької районної в місті Києві державної адміністрації, відповідно до п. 23 Особливостей, затверджених постановою КМУ від 12.10.2022 р № 1178 та ч. 8 ст. 8 Закону України «Про публічні закупівлі», надає аргументовані заперечення щодо висновку про результати моніторингу закупівлі. 1. Заперечення щодо порушень Відповідно до речення першого абзацу 1 частини 1 статті 884 Цивільного кодексу України «Підрядник гарантує досягнення об'єктом будівництва визначених у проектно-кошторисній документації показників і можливість експлуатації об'єкта відповідно до договору підряду протягом гарантійного строку, якщо інше не встановлено договором будівельного підряду.» Умови речення другого абзацу 1 частини 1 статті 884 Цивільного кодексу України про те що «Гарантійний строк становить десять років від дня прийняття об'єкта замовником, якщо більший гарантійний строк не встановлений договором або законом.» стосуються нерегульованих умовами договору гарантійних строків. Слід зауважити, що поняття мінімально встановленого гарантійного строку на виконані роботи відсутнє в Цивільному Кодексі України. Подібним чином, абзацом другим пункту 103 Загальних умов укладення та виконання договорів підряду в капітальному будівництві, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 01.08.2005 №668 зазначено, що «Гарантійні строки якості закінчених робіт, експлуатації змонтованих конструкцій встановлюються у договорі підряду з урахуванням вимог до цих робіт і конструкцій, визначених у проектній документації Отже, при складанні умов тендерної документації зокрема умов п 5.3. та п.6.3.10 Додатку 5 до тенденої документації «Проєкт договору» встановлення гарантійного строку на виконані роботи 5 років, що, в свою чергу, відповідає умовам п. 3 Додатку № 3 до тендерної документації, не порушує норми статті 884 Цивільного кодексу України. Також на виконання зазначених вище вимог Замовника, Переможцем у складі пропозиції надано Гарантійний лист від 10.11.2023 № 69, а також підписаний проєкт договору (вих. № 70 від 10.11.2023), відповідно до яких Підрядником зазначено щодо надання гарантійного строку експлуатації протягом 5 років після виконання робіт по об’єкту, що підтверджує виконанням Учасника умов тендерної документації в повній мірі. Однак, Управлінням освіти Дарницької районної в місті Києві державної адміністрації (далі – управління освіти) на виконання листа Департаменту внутрішнього фінансового контролю та аудиту виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) від 17.11.2023 № 070-1799 щодо закупівлі Капітальний ремонт фасаду будівлі спеціалізованої загальноосвітньої школи І-ІІІ ступенів з поглибленим вивченням іноземних мов №329 «Логос» ім. Георгія Гонгадзе на вул. Урлівській, 19-Б Дарницького району м. Києва (заходи з енергозбереження) (ДК 021:2015 код 45443000-4 «Фасадні роботи») було враховано рекомендації щодо коригування умов договору в частині визначення гарантійного строку експлуатації об’єкту. Замовником та підрядником узгоджено умови договору щодо гарантійного строку експлуатації об’єкту з урахуванням вищезазначених рекомендацій та укладено Договір від 04.12.2023 № 1178. Слід зазначити, що відповідно до пункту 6.3.10. Договору від 04.12.2023 № 1178, укладеного між Замовником та Переможцем де підрядник гарантує можливість безпосередньої і нормальної експлуатації об’єкту з Капітальний ремонт фасаду будівлі спеціалізованої загальноосвітньої школи І-ІІІ ступенів з поглибленим вивченням іноземних мов №329 «Логос» ім. Георгія Гонгадзе на вул. Урлівській, 19-Б Дарницького району м. Києва (заходи з енергозбереження) (ДК 021:2015 код 45443000-4 «Фасадні роботи») протягом 10 років, що значно покращує якість предмета закупівлі, при цьому таке покращення не призводить до збільшення суми, визначеної в договорі. Відповідні дії у повній мірі відповідають основним принципам здійснення публічних закупівель, у тому числі - максимальна економія, ефективність та пропорційність. Також, зазначені дії не призвели до завдання збитку місцевому бюджету м. Києва, а навпаки будуть сприятимуть його економії у майбутньому. Враховуючи вищезазначене, Управління освіти Дарницької районної в місті Києві державної адміністрації уклало договір від 04.12.2023 № 1178 на закупівлю Капітальний ремонт фасаду будівлі спеціалізованої загальноосвітньої школи І-ІІІ ступенів з поглибленим вивченням іноземних мов №329 «Логос» ім. Георгія Гонгадзе на вул. Урлівській, 19-Б Дарницького району м. Києва (заходи з енергозбереження) (ДК 021:2015 код 45443000-4 «Фасадні роботи») відповідно до норм Цивільного та Господарського кодексів України, Закону україни «Про публічні закупівлі» та Особливостей № 1178, що свідчить про відсутність порушень, які необхідно усунути.
2024-02-06 15:36:47
Висновок про результати моніторингу закупівлі
| Дата публікації: | 01 лютого 2024 |
| Кінцевий строк оскарження: | 16 лютого 2024 |
Порушення виявлено
- Тендерна документація складена не у відповідності до вимог закону
Реєстр пропозицій
Дата і час розкриття: 17 листопада 2023 00:00
| Учасник | Первинна пропозиція | Остаточна пропозиція | Відповідність критеріям | Документи |
|---|---|---|---|---|
| ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «Будівельна компанія «УКРДОРБУД» |
9 859 268,68
UAH з ПДВ
|
9 859 268,68
UAH з ПДВ
|
Відповіді учасника | Документи |
Протокол розкриття
| Учасник | Рішення | Пропозиція | Опубліковано |
|---|---|---|---|
|
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «Будівельна компанія «УКРДОРБУД» #44703218 |
Переможець |
9 859 268,68
UAH з ПДВ
|
22 листопада 2023 16:19
|
Укладений договір
| Контракт | Статус | Опубліковано |
|---|---|---|
| Електронний підпис | укладений |
23 січня 2025 15:22
|
| Електронний підпис | зміни до договору |
22 грудня 2023 15:21
|
| ДУ № 2 до договору № 1178.pdf | зміни до договору |
22 грудня 2023 15:20
|
| Електронний підпис | зміни до договору |
22 грудня 2023 15:04
|
| ДУ № 1 до договору № 1178.pdf | зміни до договору |
22 грудня 2023 15:03
|
| Електронний підпис | укладений |
05 грудня 2023 14:38
|
| Договір № 1178.pdf | укладений |
05 грудня 2023 14:37
|
Зміни до договору
| Дата внесення змін до договору: | 22 грудня 2023 |
| Дата публікації змін до договору: | 22 грудня 2023 |
| Випадки для внесення змін до істотних умов договору: |
|
| Опис змін, що внесені до істотних умов договору (Кількість товарів або обсяг виконання робіт чи надання послуг після внесення змін): | Сторони, відповідно до п. 3.4. п. 11.7. Договору від 04.12.2023 № 1178, уклали додаткову угоду про таке: 1 Сторони дійшли згоди пункт 3.1. Договору викласти в наступній редакції: "3.1. Ціна цього Договору визначається позитивним Експертним звітом ТОВ "МВК Експертиза" № 45870 від 19.12.2023 року, та згідно з Договоріною ціною становить9 804 276.80 грн. (дев'ять мільйонів вісімсот чотири тисячі двісті сімдесят шість грн. 80 коп. ) у т.ч. ПДВ - 1634046,13 грн. Загальна вартість виконання робіт визначається згідно з Протоколом узгодження договірної ціни (додаток 1) 2. Внести зміни у додатки до Договору: Додаток 1 - Протокол узгодження Договірної ціни, Додаток 2- Дефектний акт, Додаток 3- Зведений кошторисний розрахунок, Додаток 4- Локальний кошторис, Додаток 5- Договірна ціна (вид Тверда). |
| Номер договору про закупівлю: | 1178 |
| Договір: | |
| Номер додаткової угоди: | 1 |
| Друкувати повідомлення про внесення змін до договору: | PDF ● HTML |
| Дата внесення змін до договору: | 22 грудня 2023 |
| Дата публікації змін до договору: | 22 грудня 2023 |
| Випадки для внесення змін до істотних умов договору: |
|
| Опис змін, що внесені до істотних умов договору (Кількість товарів або обсяг виконання робіт чи надання послуг після внесення змін): | Сторони, керуючись пунктами 3.3. та 11.7. Договору від 04.12.2023 № 1178, у відповідності до фактично виконаних обсягів та у зв'язку з завершенням виконання робіт (надання послуг) уклали додаткову угоду про наступне: 1 Сторони дійшли згоди пункт 3.1. Договору викласти в наступній редакції: "3.1. Ціна цього Договору становить 6634430,16 грн (шість мільйонів шістсот тридцять чотири тисячі чотириста тридцять грн. 16 коп. ) у т.ч. ПДВ - 1105738,36 грн. Загальна вартість виконання робіт визначається згідно з Протоколом узгодження договірної ціни (додаток 1) 2. Внести зміни у додатку до Договору: Додаток 1 - Протокол узгодження Договірної ціни, Додаток 2- Дефектний акт, Додаток 3- Зведений кошторисний розрахунок, Додаток 4- Локальний кошторис, Додаток 5- Договірна ціна (вид Тверда) |
| Номер договору про закупівлю: | 1178 |
| Договір: | |
| Номер додаткової угоди: | 2 |
| Друкувати повідомлення про внесення змін до договору: | PDF ● HTML |