ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ПІВДЕННИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
УПРАВЛІННЯ ПІВДЕННОГО ОФІСУ
ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ В ХЕРСОНСЬКІЙ ОБЛАСТІ

Н А К А З

09.01.2024 № 2-З

Херсон

Про початок моніторингів
процедур закупівель

Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпункту 15 пункту 10 Положення про Управління Південного офісу Держаудитслужби в Херсонській області, затвердженого наказом Південного офісу Держаудитслужби 12 жовтня 2016 року № 8

НАКАЗУЮ:

1. Почати моніторинги процедур закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингів закупівель, зазначених у пункті 1 цього наказу.
3. Оприлюднити цей наказ в електронній системі закупівель протягом двох робочих днів.
4. Контроль за виконанням цього наказу залишаю за собою.

Підстава: доповідна записка заступника начальника управління – начальника відділу контролю у сфері закупівель Управління Південного офісу Держаудитслужби в Херсонській області Владислава Щербенка від 09.01.2024.

Начальник управління Дмитро КРУКОВСЬКИЙ

Додаток
до наказу Управління Південного офісу
Держаудитслужби в Херсонській області
09.01.2024 №2-З

Витяг з переліку процедур для здійснення моніторингу процедури закупівлі

Унікальний номер оголошення про проведення процедури закупівлі, оприлюднений на веб-порталі Уповноваженого органу UA-2023-10-31-002600-a. Опис підстав для здійснення моніторингу процедури закупівлі: пункт 4 частини другої статті 8 Закону України "Про публічні закупівлі".

Електронний підпис

Запит замовнику на пояснення

Дата: 2024-01-10 09:00:14

Про надання пояснень

У межах проведення моніторингу процедури закупівлі товарів ДК 021:2015:43250000-0 Фронтальні ковшові навантажувачі (Багатофункціональний міні навантажувач із шарнірною рамою та навісним обладнанням AVANT 750 (або еквівалент)) (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2023-10-31-002600-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів).

1. Надати інформацію та розрахунки з підтвердними документами щодо обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначення його очікуваної вартості.
2. Пунктом 6-1 розділу X "Прикінцеві та перехідні положення" Закону України "Про публічні закупівлі" (далі - Закон) передбачено, що замовник здійснює закупівлю товарів, визначених підпунктом 2 цього пункту, виключно якщо їх ступінь локалізації виробництва дорівнює чи перевищує 15% у 2023 році. Підпунктом 2 пункту 6-1 розділу X "Прикінцеві та перехідні положення" Закону передбачено, що особливості здійснення закупівель, визначені цим пунктом, застосовуються до наступних товарів – ковшові навантажувачі. На виконання Закону постановою Кабінету Міністрів України від 02.08.2022 № 861 затверджено Порядок підтвердження ступеня локалізації виробництва товарів (далі – Порядок).
У зв’язку з чим просимо надати пояснення чому Замовником не дотримано вимоги п.13-1 Порядку при складанні тендерної документації?

3. Надати інформацію та копії підтверджуючих документів щодо укладення договору закупівлі встановлені абзацом чотири пункту 49 Особливостей №1178.

4. Надати інформацію про суми коштів, сплачених за договором, що був укладений за результатом проведеної закупівлі.

Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обгрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.

• Електронний підпис

Звернення за роз'ясненням щодо висновку

Дата: 2024-01-23 14:28:53

Надання пояснень щодо моніторингу закупівлі, який було здійснено Держаудитслужбою в Херсонській області у січні 2024 року.

1. Надати інформацію та розрахунки з підтвердними документами щодо обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначення його очікуваної вартості.
Відповідь. Через систему закупівлі «Прозорро» було здійснено моніторинг щодо придбання міні-трактора. На прохання лікарні Учасником, переможцем, торгів UA-2021-11-02-002840-а, була надана наочна інформація щодо технічних характеристик, стандартної комплектації, додаткових опцій, та навісного обладнання. Орієнтовна ціна складала 67100 ЄВРО.
Технічні, якісні характеристики предмета закупівлі були визначені з урахуванням можливості використання навантажувача у будь-який період року, також було враховано щоденні потреби, такі як: прибирання територій, підіймач для вантажу, кран для завантаження/розвантаження, бульдозерне навісне обладнання для отвалу снігу, ґрунту, причеп для перевезення вантажу, ківш та декілька опцій.

2. Просимо надати пояснення чому Замовником не дотримано вимоги п.13-1 Порядку при складанні тендерної документації?
З запізненням, Замовником, оприлюднено протокол № 21 від 23.01.2024 р. про відміну торгів згідно п. п.2 п. 50 Особливостей, через неможливість усунення порушень, що виникли через виявлені порушення вимог законодавства у сфері публічних закупівель, з описом таких порушень. Відсутня можливість щодо визначення ступеня локалізації виробництва.

3. Надати інформацію та копії підтверджуючих документів щодо укладення договору закупівлі встановлені абзацом чотири пункту 49 Особливостей №1178.
Договір закупівлі не укладався.

4. Надати інформацію про суми коштів, сплачених за договором, що був укладений за результатом проведеної закупівлі.
Кошти не були сплачені.

• Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі.doc
• пояснення для аудіта.pdf
• Електронний підпис
• Електронний підпис

Порушення виявлено

1. Неоприлюднення або порушення строків оприлюднення інформації про закупівлі
2. Тендерна документація складена не у відповідності до вимог закону
3. Не відхилення тендерних пропозицій, які підлягали відхиленню відповідно до закону
4. Ненадання інформації, документів у випадках, передбачених законом

Електронний підпис