Відповідь замовника на пояснення

Дата: 2023-11-15 08:52:08

Надання пояснень на запит

На Ваш запит від 13.11.2023р. щодо процедури закупівлі "Послуги інженера-консультанта, включно з технічним наглядом по об’єкту: "Реконструкція мосту на км 35+913 автомобільної дороги загального користування державного значення Т-21-04 Харків – Вовчанськ – контрольно-пропускний пункт "Чугунівка", Харківська область. Коригування" (ДК 021:2015: 71530000-2 – Консультаційні послуги в галузі будівництва)" (інформацію про закупівлю оприлюднено в електронній системі закупівель за номером UA-2023-10-23-006223-a), Служба відновлення та розвитку інфраструктури у Харківській області повідомляємо наступне.
Стосовно першого питання:
1.Надати інформацію та розрахунки з підтвердними документами (проектно-кошторисну документацію, технічне завдання, аналіз ринку щодо цін (цінові пропозиції, прайс тощо), листування з учасникам ринку (анкети, запити, запрошення до обговорення тощо), експертні звіти, тощо) щодо обґрунтування розміру бюджетного призначення, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
Відповідь: Очікувана вартість закупівлі визначена, згідно Наказу Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України №275 від 18.02.2020 відповідно до розробленої та затвердженої проектно-кошторисної документації. (Експертний звіт № Y-0005-23/ПРОЕКСП від 24 лютого 2023р.; Наказ Державного агентства відновлення та розвитку інфраструктури України на затвердження проекту № Н-158/06-03 від 15 квітня 2023р.
Так згідно Зведеного кошторисного розрахунку передбачені:
- кошти на здійснення технічного нагляду складають (п. 18 ЗКР) -2875,713 тис.грн. без врахування ПДВ;
- кошти на надання послуг інженера консультанта складають (п. 19 ЗКР ) – 5751,427 грн. без врахування ПДВ;
- разом кошти на надання послуг інженера консультанта включно з технічним наглядом (2875,713+5751,427) = 8626,713 тис.грн. без врахування ПДВ, тоб-то загальна вартість закупівлі на надання послуг інженера консультанта включно з технічним наглядом складає (8626,713*1,2)= 10352,056 тис.грн. з урахуванням ПДВ, що складає 4,5% від гл.1-9 зведеного кошторисного розрахунку.
Очікувану вартість надання послуг інженера консультанта включно з технічним наглядом визначено у сумі 8051,9977 грн. з урахуванням ПДВ, що визначено як 3,5% від гл.1-9 зведеного кошторисного розрахунку.
Стосовно другого питання:
2.Надати інформацію та її документальне підтвердження щодо наявності підстав для здійснення зазначеної закупівлі шляхом укладення договору про закупівлю без застосування відкритих торгів.
Відповідь: Внаслідок повномасштабного вторгнення Росії на територію України та масштабних бойових дій на території Харківської області було зруйновано міст на км 35+913 автомобільної дороги загального користування державного значення Т-21-04 Харків – Вовчанськ – контрольно-пропускний пункт «Чугунівка».
Рішенням Ради оборони Харківської області Харківської обласної військової адміністрації, затвердженого Протоколом 10 від 06.10.2023, Службі відновлення та розвитку інфраструктури у Харківській області доручено приступити у двотижневий термін до реконструкції мосту на км 35+913 автомобільної дороги загального користування державного значення Т-21-04 Харків – Вовчанськ – контрольно-пропускний пункт "Чугунівка" у Харківській області.
Щодо розрахунку проведення закупівель, повідомляємо наступне:
- 1 день – подача оголошення;
- не менше, ніж 7 днів відповідно до пункту 34 Особливостей, строк для подання тендерних пропозицій;
- 1 день аукціон;
- 5 робочих днів (складає 7 календарних днів) з дня визначення найбільш економічно вигідної пропозиції (частиною десять статті 29 Закону визначено, строк розгляду тендерної пропозиції/пропозиції, що за результатами оцінки визначена найбільш економічно вигідною);
- договір про закупівлю не може бути укладено раніше ніж через 5 днів з дати оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю (згідно абзацу 3 пункту 49 Особливостей , з метою забезпечення права на оскарження рішень замовника до органу оскарження).
З урахуванням вихідних днів термін для здійснення закупівлі за результатами проведення відкритих торгів складає: 1+7+1+7+5 = 21 день.
Додатково повідомляємо, що Протокол 10 від 06.10.2023р. надійшов на адресу Служби 16.10.2023 року, тому для виконання умов протоколу Службі залишилося лише 4 дні.
Для забезпечення проїзду критично важливим транспортним коридором для функціонування військово-логістичного маршруту Харківської області на км 35+913 автомобільної дороги Т-21-04 Харків – Вовчанськ – контрольно-пропускний пункт "Чугунівка" у найкоротший термін, та на підставі отриманих документів, прийняте рішення - здійснення закупівлі без застосування відкритих торгів відповідно до пп. 4 п.13 Постанови Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 "Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України "Про публічні закупівлі", на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування" (далі - Особливості) у зв’язку з виникненням об’єктивних обставин, що унеможливлюють дотримання замовником строків для проведення закупівлі із застосуванням відкритих торгів та/або електронного каталогу.
Стосовно третього питання:
Яким чином та за якими критеріями здійснено оцінку можливих потенційних виконавців робіт, що є предметом закупівлі, та вибрано для їх виконання саме: товариство з обмеженою відповідальністю «ІНСТИТУТ РОЗБУДОВИ ТА РОЗВИТКУ» (код ЄДРПОУ 44910632), з яким укладений договір без використання електронної системи закупівель?
Відповідь: Відповідно до частини четвертої статті 4 Закону для підготовки до проведення закупівлі замовник провів попередні ринкові консультації з метою аналізу ринку, у тому числі запитувати й отримувати рекомендації та інформацію від суб’єктів господарювання, а саме Службою направлено пропозиції разом з Відомостями обсягів робіт ВоQ для надання послуг інженера-консультанта, включно з технічним
- лист від 16.10.2023 № 2327ВС/05 до ТОВ «НВО «ЕНЕРГОПРОМ»;
- лист від 16.10.2023 № 2328ВС/05 до ТОВ «ІНСТИТУТ РОЗБУДОВИ ТА РОЗВИТКУ»;
- лист від 16.10.2023 № 2329ВС/05 до ТОВ «Дорожня Ліга»,
з пропозицією наглядом по об’єкту з надсиланням їм /
Служба отримала наступні відповіді:
- лист ТОВ «Дорожня Ліга» від 17.10.2023 №2023 1017/1-01, в якому зазначено що вартість надання послуг за їх пропозиції складає 6 670 000 грн.;
- лист ТОВ «НВО «ЕНЕРГОПРОМ» від 17.10.2023 № 2310-170-Л-Вих., в якому вартість надання послуг за їх пропозиції складає 7 130 000 грн. без ПДВ;
- лист ТОВ «ІНСТИТУТ РОЗБУДОВИ ТА РОЗВИТКУ» від 17.10.2023 №22-1710-36, в якому вартість надання послуг за їх пропозиції складає 5 800 314,06 грн. без ПДВ.
За результатам розгляду пропозицій було вибрано - ТОВ «ІНСТИТУТ РОЗБУДОВИ ТА РОЗВИТКУ» за найнижчою ціною.
Також були перевірені кваліфікаційні сертифікати, які надало ТОВ «ІНСТИТУТ РОЗБУДОВИ ТА РОЗВИТКУ» на підставі яких будуть виконуватися роботи:
• Сертифікат фахівця будівельної галузі від 11.06.2020р № СІ-00548.
• Кваліфікаційний сертифікат відповідального виконавця окремих видів робіт (послуг) пов’язаних зі створенням об’єктів архітектури від 20.05.2021 р. № 017377 АР
• Кваліфікаційний сертифікат відповідального виконавця окремих видів робіт (послуг) пов’язаних зі створенням об’єктів архітектури від 26.11.2021 р. № 009380 АТ
• Кваліфікаційний сертифікат відповідального виконавця окремих видів робіт (послуг) пов’язаних зі створенням об’єктів архітектури від 27.12.2019 р. № 008079 АТ
• Кваліфікаційний сертифікат відповідального виконавця окремих видів робіт (послуг) пов’язаних зі створенням об’єктів архітектури від 06.07.2023 р. № 020812 АР
• Кваліфікаційний сертифікат відповідального виконавця окремих видів робіт (послуг) пов’язаних зі створенням об’єктів архітектури від 05.04.2017 р. № 013025 АР,
• Свідоцтво підвищення кваліфікації від 19.07.2023 р. № 01620
Результат консультацій з ринком був затверджений рішенням Протоколу від 18 жовтня 2023р. Технічної наради Служби відновлення та розвитку інфраструктури у Харківській області щодо визначення підрядної організації для надання послуг по договору "Послуги інженера-консультанта, включно з технічним наглядом по об’єкту: «Реконструкція мосту на км 35+913 автомобільної дороги загального користування державного значення Т-21-04 Харків – Вовчанськ – контрольно-пропускний пункт "Чугунівка", Харківська область. Коригування".
Копії документів, які мають обмежений доступ, не надаються.

• Відповідь на запит.pdf
• Електронний підпис