Спробуйте новий дизайн сторінки тендера
Звернення до Держаудитслужби
Переглядайте статус на сторінці тендеру
ПГВ 23П-156_80560000-7_Послуги з професійної підготовки у сфері охорони здоров’я та надання першої медичної допомоги (Організація серії семінарів (конференцій) по програмі «Надання домедичної допомоги при невідкладних станах»)
Очікувана вартість
1 440 000,00 UAH
UA-2023-10-10-011533-a ● 067a2c35e8a74ee0b774bc74fe4ec0cd
Відкриті торги з особливостями
Завершена
Електронний підпис накладено. Перевірити
Державна аудиторська служба України
Знайшли порушення законодавства у сфері закупівель?
Оголошення про проведення
Інформація про замовників
| Найменування: | Укргазвидобування" в особі філії "Полтавагазвидобування |
| Код ЄДРПОУ: | 00153100 |
| Вебсайт: | http://ugv.com.ua |
| Місцезнаходження: | 36008, Україна , Полтавська обл., Полтава, вул. Європейська, буд. 173 |
| Контактна особа: |
Віталій Мартинов +380532515823 vitalii.martynov@ugv.com.ua |
| Категорія: | Юридична особа, яка здійснює діяльність в одній або декількох окремих сферах господарювання |
Інформація про процедуру
| Дата оприлюднення: | 10 жовтня 2023 16:05 |
| Звернення за роз’ясненнями: | до 15 жовтня 2023 00:00 |
| Оскарження умов закупівлі: | до 15 жовтня 2023 00:00 |
| Кінцевий строк подання тендерних пропозицій: | 18 жовтня 2023 15:00 |
| Початок аукціону: | 19 жовтня 2023 14:21 |
| Початок аукціону: | 19 жовтня 2023 14:21 |
| Очікувана вартість: | 1 440 000,00 UAH з ПДВ |
| Розмір мінімального кроку пониження ціни: | 28 800,00 UAH |
| Розмір мінімального кроку пониження ціни, %: | 2,00% |
| Мова (мови), якою (якими) повинні готуватися тендерні пропозиції: | Мова тендерної пропозиції українська |
| Розмір та умови надання забезпечення виконання договору про закупівлю: | Вимагається забезпечення виконання договору - банківська гарантія або грошові кошти у розмірі 5% від загальної вартості договору про закупівлю |
Інформація про предмет закупівлі
Вид предмету закупівлі: Послуги
Класифікатор та його відповідний код: ДК 021:2015:80560000-7: Послуги з професійної підготовки у сфері охорони здоров’я та надання першої медичної допомоги
Опис окремої частини або частин предмета закупівлі
1 послуга
80562000-1 _Послуги з професійної підготовки у сфері надання першої медичної допомоги (Організація серії семінарів (конференцій) по програмі «Надання домедичної допомоги при невідкладних станах»)
Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг:
Україна, Приміщення Замовника, що розташовані в м. Полтава та в населених пунктах Полтавської та Харківської областей
Строк поставки товарів, виконання робіт чи надання послуг:
31 травня 2024
ДК 021:2015: 80560000-7 — Послуги з професійної підготовки у сфері охорони здоров’я та надання першої медичної допомоги
Умови оплати договору (порядок здійснення розрахунків)
| Подія | Опис | Тип оплати | Період, (днів) | Тип днів | Розмір оплати, (%) |
|---|---|---|---|---|---|
| Надання послуг | Протягом 30-ти календарних днів з дати підписання Сторонами кожного акту здачі-приймання наданих послуг та отримання рахунку. | Пiсляоплата | 30 | Календарні | 100 |
Тендерна документація
Критерії вибору переможця
| Ціна: | 100% |
Роз’яснення до процедури
Вимоги про усунення порушення
Номер вимоги: UA-2023-10-10-011533-a.b1
Статус:
Відповідь надана
Учасник: ФОП ІЗДЕПСЬКИЙ ВЛАДИСЛАВ ІГОРЕВИЧ, Код ЄДРПОУ:3382709339
Дата подання: 27 жовтня 2023 10:33
Вимога про усунення порушень
Замовником філією ГПУ «Полтавагазвидобування» АТ «Укргазвидобування» (далі – Замовник) здійснюється процедура закупівлі послуг з Організації серії семінарів (конференцій) по програмі «Надання домедичної допомоги при невідкладних станах» за кодом ДК 021:2015, 80560000-7: Послуги з професійної підготовки у сфері охорони здоров’я та надання першої медичної допомоги (ідентифікатор процедури в електронній системі закупівель UA-2023-10-10-011533-a).
26.10.2023 уповноваженою особою філії ГПУ «Полтавагазвидобування» АТ «Укргазвидобування» прийнято рішення про визначення учасника ФОП "ПЕТРОВА ВІРА ІГОРІВНА" переможцем процедури закупівлі та оприлюднено повідомлення про намір укласти договір.
Проте, Замовником визначено переможцем учасника, тендерна пропозиція якого підлягала відхиленню.
Вимога додається окремим файлом.
Розгорнути
Згорнути
26.10.2023 уповноваженою особою філії ГПУ «Полтавагазвидобування» АТ «Укргазвидобування» прийнято рішення про визначення учасника ФОП "ПЕТРОВА ВІРА ІГОРІВНА" переможцем процедури закупівлі та оприлюднено повідомлення про намір укласти договір.
Проте, Замовником визначено переможцем учасника, тендерна пропозиція якого підлягала відхиленню.
Вимога додається окремим файлом.
Рішення замовника: Вимога відхилена
30 жовтня 2023 12:20
«Доброго дня. Замовником розглянуто Вашу Вимогу, за результатами розгляду повідомляємо про наступне.
Закон України «Про публічні закупівлі» та Особливості здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, визначають виключні випадки можливості звернення Учасника з Вимогою до Замовника.
Зокрема, згідно 4 ст. 33 Закону України «Про публічні закупівлі», Учасник, якого не визнано переможцем процедури закупівлі за результатами оцінки та розгляду його тендерної пропозиції, може звернутися через електронну систему закупівель до Замовника з вимогою щодо надання інформації про тендерну пропозицію переможця процедури закупівлі, у тому числі щодо зазначення її переваг порівняно з тендерною пропозицією Учасника, який надіслав звернення. Законом не передбачено можливості звернення до Замовника від Учасника стосовно прийнятих Замовником рішень.
У зв’язку з вищевикладеним інформуємо:
Стосовно першого питання:
Враховуючи вимоги п. 31 част. 1 ст. 1 Закону, тендерна документація розроблена та затверджена замовником і містить перелік складових, визначених част. 2 ст. 22 Закону.
Відповідно до п. 1 част. 2 ст. 22 Закону тендерна документація містить інструкцію з підготовки тендерних пропозицій. Так, тендерна пропозиція подається учасником процедури закупівлі замовнику відповідно до вимог тендерної документації (п. 32 част. 1 ст.1 Закону).
Замовником не вимагається від учасників засвідчувати документи (матеріали та інформацію), що подаються у складі тендерної пропозиції, печаткою та підписом уповноваженої особи, якщо такі документи (матеріали та інформація) надані у формі електронного документа через електронну систему закупівель із накладанням кваліфікованого електронного підпису (або удосконаленого електронного підпису, який базується на кваліфікованому сертифікаті відкритого ключа, що відповідає вимогам, затвердженим пунктом 2 Постанови Кабінету Міністрів України від 03.03.2020 №193).
Під час використання електронної системи закупівель з метою подання тендерних пропозицій та їх оцінки документи, які вимагаються замовником у тендерній документації та дані створюються та подаються з урахуванням вимог законів України «Про електронні документи та електронний документообіг» та «Про електронні довірчі послуги» шляхом накладання кваліфікованого електронного підпису або удосконаленого електронного підпису, який базується на кваліфікованому сертифікаті відкритого ключа, що відповідає вимогам, затвердженим пунктом 2 Постанови Кабінету Міністрів України від 03.03.2020 №193 та з урахуванням Постанови Кабінету Міністрів України №617 від 24.05.2022 р., учасника процедури закупівлі або уповноваженої особи учасника процедури закупівлі, повноваження якої щодо підпису документів тендерної пропозиції підтверджується поданими документами відповідно до вимог додатку №1 до тендерної документації, на тендерну пропозицію.
В разі якщо умовами тендерної документації замовника було б передбачено, що учасник повинен накласти кваліфікований електронний підпис або удосконалений електронний підпис на пропозицію в цілому та на кожен електронний документ окремо, а учасник таку вимогу не виконав, то це є підставою про відхилення.
Оскільки, тендерною документацією замовника не передбачена дана вимога щодо накладання учасником кваліфікованого електронного підпису або удосконаленого електронного підпису на пропозицію в цілому та на кожен електронний документ пропозиції окремо, таким чином Учасник виконав вимоги тендерної документації в цій частині та замовник не мав законних підстав для відхилення.
Стосовно другого питання:
Відповідно до п.п. 2.2 розд. 1.1 додатку№1 до ТД на підтвердження відповідності щодо кваліфікації фахівців зазначених у довідці із переліком працівників Учасника, які будуть залучені для виконання обов’язків по договору може бути надано:
- диплом про освіту за відповідною спеціальністю та/або Сертифікат чи інший документ, який підтверджує кваліфікацію працівників (атестат, чинні кваліфікаційні посвідчення, свідоцтво, наявні трудові відносини тощо).
На виконання зазначеної вимоги учасником ФОП "ПЕТРОВА ВІРА ІГОРІВНА" у складі пропозиції надано Дипломи спеціалістів та Свідоцтва «викладач-інструктор» від Національної академії внутрішніх справ щодо підвищення кваліфікації в навчально-тренувальному відділенні домедичної підготовки, якими підтверджено кваліфікацію працівників. Таким чином Учасник виконав вимоги тендерної документації в цій частині. Сертифікати ж ERC Basic Life Support (BLS), надані в складі тендерної пропозиції, роглядались як додаткова інформація, надання якої не забороняється чинним законодавством.
Стосовно третього питання:
Відповідно до п.п. 3.1 розд. 1.1 додатку№1 до ТД: аналогічним договором вважається договір (договори) про надання послуг/тренінгу на тему “надання першої/домедичної/медичної допомоги при невідкладних станах здоров’я та травмах” та/або “надання першої/домедичної/медичної допомоги при ДТП” та/або “надання першої/домедичної/медичної допомоги при травмах”.
На виконання зазначеної вимоги учасником ФОП "ПЕТРОВА ВІРА ІГОРІВНА" у складі пропозиції надано скан копію Договору про надання послуг від 05.11.2018 р укладений з АБ «Південний». Відповідно до п. 1.2 зазначеного договору, Сторони визначили, що Виконавець надає Послуги з навчання персоналу замовника у форматі двох одноденних тренінгів: з надання домедичної допомоги при ДТП та дій персоналу при масовій травмі….
Враховуючи, що умовами тендерної документацію передбачено, що (достатньо однієї скан-копії договору) (п.п. 3.2 розд. 1.1 додатку№1 до ТД) Учасник виконав вимоги тендерної документації в цій частині.
Крім того, щодо не відповідності предмету договору, що вказаний у наданій учасником ФОП "ПЕТРОВА ВІРА ІГОРІВНА" скан-копії Договору № 14/08 від 14.08.2023 в порівнянні з предметом договору зазначеному в Довідці вих № 1011/18 від 24.10.2023 слід відмітити, що в абз. 2 п. 1.2 Договору № 14/08 від 14.08.2023 зазначено, детальний перелік завдань уточнюється сторонами у усній або письмовій формі та визначається у Актах приймання-передачі наданих послуг. Так, відповідно до Акту № 62 від 30 серпня 2023р. Виконавцем ФОП Петрова Віра Ігорівна були надані наступні роботи (надані такі послуги): а саме: Надання послуг з організації тренінгу «Перша допомога при невідкладних станах (BLS)». Таким чином, вказаний предмет договору відповідає предмету договору вказаному у довідці Учасника.
Закон України «Про публічні закупівлі» та Особливості здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, визначають виключні випадки можливості звернення Учасника з Вимогою до Замовника.
Зокрема, згідно 4 ст. 33 Закону України «Про публічні закупівлі», Учасник, якого не визнано переможцем процедури закупівлі за результатами оцінки та розгляду його тендерної пропозиції, може звернутися через електронну систему закупівель до Замовника з вимогою щодо надання інформації про тендерну пропозицію переможця процедури закупівлі, у тому числі щодо зазначення її переваг порівняно з тендерною пропозицією Учасника, який надіслав звернення. Законом не передбачено можливості звернення до Замовника від Учасника стосовно прийнятих Замовником рішень.
У зв’язку з вищевикладеним інформуємо:
Стосовно першого питання:
Враховуючи вимоги п. 31 част. 1 ст. 1 Закону, тендерна документація розроблена та затверджена замовником і містить перелік складових, визначених част. 2 ст. 22 Закону.
Відповідно до п. 1 част. 2 ст. 22 Закону тендерна документація містить інструкцію з підготовки тендерних пропозицій. Так, тендерна пропозиція подається учасником процедури закупівлі замовнику відповідно до вимог тендерної документації (п. 32 част. 1 ст.1 Закону).
Замовником не вимагається від учасників засвідчувати документи (матеріали та інформацію), що подаються у складі тендерної пропозиції, печаткою та підписом уповноваженої особи, якщо такі документи (матеріали та інформація) надані у формі електронного документа через електронну систему закупівель із накладанням кваліфікованого електронного підпису (або удосконаленого електронного підпису, який базується на кваліфікованому сертифікаті відкритого ключа, що відповідає вимогам, затвердженим пунктом 2 Постанови Кабінету Міністрів України від 03.03.2020 №193).
Під час використання електронної системи закупівель з метою подання тендерних пропозицій та їх оцінки документи, які вимагаються замовником у тендерній документації та дані створюються та подаються з урахуванням вимог законів України «Про електронні документи та електронний документообіг» та «Про електронні довірчі послуги» шляхом накладання кваліфікованого електронного підпису або удосконаленого електронного підпису, який базується на кваліфікованому сертифікаті відкритого ключа, що відповідає вимогам, затвердженим пунктом 2 Постанови Кабінету Міністрів України від 03.03.2020 №193 та з урахуванням Постанови Кабінету Міністрів України №617 від 24.05.2022 р., учасника процедури закупівлі або уповноваженої особи учасника процедури закупівлі, повноваження якої щодо підпису документів тендерної пропозиції підтверджується поданими документами відповідно до вимог додатку №1 до тендерної документації, на тендерну пропозицію.
В разі якщо умовами тендерної документації замовника було б передбачено, що учасник повинен накласти кваліфікований електронний підпис або удосконалений електронний підпис на пропозицію в цілому та на кожен електронний документ окремо, а учасник таку вимогу не виконав, то це є підставою про відхилення.
Оскільки, тендерною документацією замовника не передбачена дана вимога щодо накладання учасником кваліфікованого електронного підпису або удосконаленого електронного підпису на пропозицію в цілому та на кожен електронний документ пропозиції окремо, таким чином Учасник виконав вимоги тендерної документації в цій частині та замовник не мав законних підстав для відхилення.
Стосовно другого питання:
Відповідно до п.п. 2.2 розд. 1.1 додатку№1 до ТД на підтвердження відповідності щодо кваліфікації фахівців зазначених у довідці із переліком працівників Учасника, які будуть залучені для виконання обов’язків по договору може бути надано:
- диплом про освіту за відповідною спеціальністю та/або Сертифікат чи інший документ, який підтверджує кваліфікацію працівників (атестат, чинні кваліфікаційні посвідчення, свідоцтво, наявні трудові відносини тощо).
На виконання зазначеної вимоги учасником ФОП "ПЕТРОВА ВІРА ІГОРІВНА" у складі пропозиції надано Дипломи спеціалістів та Свідоцтва «викладач-інструктор» від Національної академії внутрішніх справ щодо підвищення кваліфікації в навчально-тренувальному відділенні домедичної підготовки, якими підтверджено кваліфікацію працівників. Таким чином Учасник виконав вимоги тендерної документації в цій частині. Сертифікати ж ERC Basic Life Support (BLS), надані в складі тендерної пропозиції, роглядались як додаткова інформація, надання якої не забороняється чинним законодавством.
Стосовно третього питання:
Відповідно до п.п. 3.1 розд. 1.1 додатку№1 до ТД: аналогічним договором вважається договір (договори) про надання послуг/тренінгу на тему “надання першої/домедичної/медичної допомоги при невідкладних станах здоров’я та травмах” та/або “надання першої/домедичної/медичної допомоги при ДТП” та/або “надання першої/домедичної/медичної допомоги при травмах”.
На виконання зазначеної вимоги учасником ФОП "ПЕТРОВА ВІРА ІГОРІВНА" у складі пропозиції надано скан копію Договору про надання послуг від 05.11.2018 р укладений з АБ «Південний». Відповідно до п. 1.2 зазначеного договору, Сторони визначили, що Виконавець надає Послуги з навчання персоналу замовника у форматі двох одноденних тренінгів: з надання домедичної допомоги при ДТП та дій персоналу при масовій травмі….
Враховуючи, що умовами тендерної документацію передбачено, що (достатньо однієї скан-копії договору) (п.п. 3.2 розд. 1.1 додатку№1 до ТД) Учасник виконав вимоги тендерної документації в цій частині.
Крім того, щодо не відповідності предмету договору, що вказаний у наданій учасником ФОП "ПЕТРОВА ВІРА ІГОРІВНА" скан-копії Договору № 14/08 від 14.08.2023 в порівнянні з предметом договору зазначеному в Довідці вих № 1011/18 від 24.10.2023 слід відмітити, що в абз. 2 п. 1.2 Договору № 14/08 від 14.08.2023 зазначено, детальний перелік завдань уточнюється сторонами у усній або письмовій формі та визначається у Актах приймання-передачі наданих послуг. Так, відповідно до Акту № 62 від 30 серпня 2023р. Виконавцем ФОП Петрова Віра Ігорівна були надані наступні роботи (надані такі послуги): а саме: Надання послуг з організації тренінгу «Перша допомога при невідкладних станах (BLS)». Таким чином, вказаний предмет договору відповідає предмету договору вказаному у довідці Учасника.
Реєстр пропозицій
Дата і час розкриття: 19 жовтня 2023 14:44
| Учасник | Первинна пропозиція | Остаточна пропозиція | Відповідність критеріям | Документи |
|---|---|---|---|---|
| ФОП "ПЕТРОВА ВІРА ІГОРІВНА" |
1 430 000,00
UAH з ПДВ
|
1 319 000,00
UAH з ПДВ
|
Відповіді учасника | Документи |
| ФОП ІЗДЕПСЬКИЙ ВЛАДИСЛАВ ІГОРЕВИЧ |
1 440 000,00
UAH з ПДВ
|
1 320 000,00
UAH з ПДВ
|
Відповіді учасника | Документи |
Протокол розкриття
| Учасник | Рішення | Пропозиція | Опубліковано | Додатково |
|---|---|---|---|---|
|
ФОП "ПЕТРОВА ВІРА ІГОРІВНА" #2857312266 |
Переможець |
1 319 000,00
UAH з ПДВ
|
26 жовтня 2023 16:20
|
Вимога про усунення невідповідностей
до 25 жовтня 2023 13:39
|
Укладений договір
| Контракт | Статус | Опубліковано |
|---|---|---|
| Електронний підпис | укладений |
08 листопада 2023 10:16
|
| Договір №1060 23 від 08.11.2023.pdf | укладений |
08 листопада 2023 10:15
|