«Капітальний ремонт будівлі дитячого садка «Лісова казка» за адресою: вул. Танкістів, 54а,смт. Гончарівське Чернігівського району Чернігівської області (усунення аварій, що сталися внаслідок військової збройної агресії російської федерації)» Коригування (ДК 021:2015: 45453000-7 Капітальний ремонт і реставрація)

Спробуйте новий дизайн сторінки тендера

arrow_right_alt

Очікувана вартість

86 014 519,00 UAH

UA-2023-10-10-011368-a ● 4abbd7c8332e4d23a5291dee4735b8b6

Відкриті торги з особливостями Завершена

Електронний підпис накладено. Перевірити

Перевірка підпису

Всі закупівлі замовника dozorro

На що звернути увагу потенційному постачальнику

Оголошення про проведення

Друкувати оголошення PDF ● HTML

Друкувати звіт про результати проведення процедури PDF ● HTML

Перейти до обґрунтування та плану закупівлі

Інформація про замовників

Як обирати замовника потенційним постачальникам

Найменування:	Служба відновлення та розвитку інфраструктури у Чернігівській області
Код ЄДРПОУ:	25901106
Місцезнаходження:	14005, Україна , Чернігівська обл., Чернігів, ВУЛИЦЯ КИЇВСЬКА, будинок 17
Контактна особа:	Велігорська Оксана 380462651260 velihorska.ol@restoration.gov.ua
Категорія:	Юридична особа, яка забезпечує потреби держави або територіальної громади

Інформація про процедуру

Гід по строкам проведення торгів

Дата оприлюднення:	10 жовтня 2023 15:37
Звернення за роз’ясненнями:	до 15 жовтня 2023 00:00
Оскарження умов закупівлі:	до 15 жовтня 2023 00:00
Кінцевий строк подання тендерних пропозицій:	18 жовтня 2023 16:00
Початок аукціону:	19 жовтня 2023 15:05
Початок аукціону:	19 жовтня 2023 15:05
Очікувана вартість:	86 014 519,00 UAH з ПДВ
Розмір мінімального кроку пониження ціни:	860 145,19 UAH
Розмір мінімального кроку пониження ціни, %:	1,00%
Мова (мови), якою (якими) повинні готуватися тендерні пропозиції:	Мова тендерної пропозиції українська
Вид та умови надання забезпечення пропозицій учасників:	Замовник вимагає надання учасниками забезпечення тендерної пропозиції у формі безумовної та безвідкличної банківської гарантії у вигляді електронного документа, скріпленого КЕП (кваліфікованим електронним підписом) уповноваженої особи банка-гаранта, що підписала гарантію. Крім того, усі документи видані банком і які надаються відповідно до вимог даного пункту документації повинні містити кваліфікований електронний підпис гаранта. Банківська гарантія оформляється відповідно до Положення про порядок здійснення банками операцій за гарантіями в національній та іноземних валютах, затвердженого постановою Правління Національного банку України від 15.12.2004 № 639 (зі змінами) та Наказу Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України 14 грудня 2020 року № 2628 "Про затвердження форми і вимог до забезпечення тендерної пропозиції/пропозиції", з урахуванням вимог встановлених цим розділом. Банківська гарантія подається учасниками у складі тендерної пропозиції через електронну систему закупівель до кінцевого строку подання тендерних пропозицій. Розмір забезпечення тендерної пропозиції не перевищує 0,5% від очікуваної вартості процедури закупівлі, а саме: 430 070,00 грн. Строк дії забезпечення тендерної пропозиції становить не менше ніж 90 робочих днів з кінцевого строку подання тендерних пропозицій. Банківська гарантія надається у складі тендерної пропозиції у форматі, що дає можливість перевірити КЕП уповноваженої особи банку-гаранта. У тексті банківської гарантії обов’язково повинно бути зазначено обов’язок банку-гаранта протягом 5 робочих днів з дня отримання банком-гарантом письмової вимоги бенефіціара, сплатити йому суму гарантії. Банківська гарантія не може містити додаткових умов щодо: • вимог надання Принципалом листів або інших документів (крім випадків надання Принципалом повідомлення банку-гаранту про настання обставин, за яких строк дії Банківської гарантії вважається закінченим); • вимог надання третіми особами листів або документів, що підтверджують факт настання гарантійного випадку; • можливості часткової сплати суми гарантії. Усі витрати, пов'язані з наданням забезпечення тендерної пропозиції, здійснюються за рахунок коштів учасника. Тендерні пропозиції, що не супроводжуються забезпеченням тендерної пропозиції, та банківська гарантія, що не відповідає умовам, які визначені замовником у тендерній документації до такого забезпечення, відхиляються Замовником на підставі абз. 4 пп. 1 пункту 44 Особливостей. Банківські реквізити Замовника: Рах. UA 063223130000026009000013192 в ПАТ Укрексімбанк, м. Київ, код ЄДРПОУ 25901106, одержувач Служба відновлення та розвитку інфраструктури у Чернігівській області.
Розмір надання забезпечення пропозицій учасників:	430070 UAH
Розмір та умови надання забезпечення виконання договору про закупівлю:	Під час здійснення цієї закупівлі відповідно до Особливостей застосовуються положення статті 27 Закону з урахуванням положень пункту 21 Особливостей. Замовник вимагає від учасника-переможця надати Замовнику в електронному вигляді забезпечення виконання договору у розмірі 5% (п'ять відсотків) вiд цiни договору – оригінал банківської гарантії не пізніше дати укладення договору про закупівлю, але в будь-якому випадку до кінцевого строку укладання договору, передбаченого пунктом 49 Особливостей, якщо така вимога передбачена проєктом договору, який наведений у Додатку 4 цієї тендерної документації. Банківська гарантія в електронному вигляді повинна бути надана з урахуванням вимог законів України «Про електронні документи та електронний документообіг» та «Про електронні довірчі послуги». Банківська гарантія в електронному вигляді повинна бути обов’язково підписана кваліфікованим електронним підписом Банка-Гаранта та надана Замовнику шляхом прикріплення на веб-порталі Уповноваженого органу (prozorro.gov.ua) по відповідній закупівлі. Банківська гарантія оформлюється: - банками-резидентами України - відповідно до вимог Положення про порядок здійснення банками операцій за гарантіями в національній та іноземних валютах, затвердженого постановою Правління Національного банку України від 15.12.2004 №639; - іноземними банками – відповідно до Уніфікованих правил для гарантій за вимогою Міжнародної торговельної палати у редакції 2010 року, публікація №758 (ICC Uniform Rules for Demand Guarantees, Publication No. 758). Банківська гарантія повинна містити: − повне найменування учасника-переможця процедури закупівлі (принципала за гарантією); − найменування бенефіціара за гарантією (Замовника); − посилання на оголошення про проведення закупівлі (UA-_____), предмет закупівлі; − суму і валюту гарантії (цифрами та словами), у розмірі, що визначений тендерною документацією Замовника; − положення, що банківська гарантія забезпечує виконання зобов’язань принципала за договором закупівлі, що буде укладено за результатами закупівлі; − безвідкличне зобов'язання банка-гаранта сплатити протягом 5 (п'яти) банківських днів з дати отримання першої письмової вимоги Замовника (бенефіціара) повну суму, визначену у вимозі, в межах суми гарантії, за умови, що в тексті вимоги буде посилання на порушення Учасником-переможцем (принципалом) будь-яких зобов'язань, передбачених договором закупівлі, без необхідності додаткового обґрунтування та надання додаткових документів; − положення, що всі платежі за гарантією мають бути здійснені банком-гарантом на користь бенефіціара незалежно від будь-яких заперечень принципала або будь-якої третьої особи; − покладення усіх витрат, пов'язаних із гарантією, на принципала; − положення, що гарантія є чинною з дати її видачі банком-гарантом; − строк дії банківської гарантії повинен бути не менше, ніж строк дії договору про закупівлю та додатково ще один місяць; − повну відповідність банківської гарантії чинному законодавству України (для банків-резидентів України) та Уніфікованим правилам для гарантій за вимогою Міжнародної торговельної палати у редакції 2010 року, публікація №758 (для іноземних банків). Текст банківської гарантії не має містити: - посилання на умови договору про надання гарантії (правочину, укладеного між банком-гарантом та принципалом); - умови про зменшення відповідальності банка в будь-якому випадку (крім випадку прострочення подання вимоги та зменшення зобов'язань на всі суми, виплачені банком за гарантією); - умови про ускладнення процедури виплати грошових коштів за гарантією (додаткового підтвердження повноважень підписанта вимоги, отримання будь-яких підтверджень щодо правомірності вимоги, тощо); - обмеження відповідальності банку-гаранту сумою, на яку видано гарантію, у разі порушення банком-гарантом своїх обов'язків за гарантією; - умови відкликання гарантії банком-гарантом. Замовник повертає забезпечення виконання договору про закупівлю: 1) після виконання переможцем процедури закупівлі договору про закупівлю; 2) за рішенням суду щодо повернення забезпечення договору у випадку визнання результатів процедури закупівлі недійсними або договору про закупівлю нікчемним; 3) у випадках, передбачених статтею 21 Особливостей; 4) згідно з умовами, зазначеними в договорі про закупівлю, але не пізніше ніж протягом п’яти банківських днів з дня настання зазначених обставин. Усі витрати пов’язані з наданням забезпечення виконання договору про закупівлю здійснюються за рахунок коштів Переможця. Кошти, що надійшли як забезпечення виконання договору про закупівлю, якщо вони не повертаються учаснику у випадках, визначених Законом, підлягають перерахуванню до відповідного бюджету, а в разі здійснення закупівлі замовниками не за бюджетні кошти — перераховуються на рахунок таких замовників. У разі невиконання або неналежного виконання (як повністю, так і частково) боржником зобов'язання, забезпеченого гарантією, бенефіціар має право протягом строку дії гарантії звернутися з вимогою до гаранта про сплату коштів відповідно до її умов. Підставою заявлення вимог до гаранта є настання гарантійного випадку, під яким розуміється факт порушення принципалом зобов'язання, забезпеченого гарантією. Вимога кредитора до гаранта про сплату грошової суми відповідно до виданої ним гарантії пред'являється у письмовій формі. До вимоги додаються документи, вказані в гарантії. У вимозі до гаранта або у доданих до неї документах кредитор зазначає, у чому полягає порушення боржником основного зобов'язання, забезпеченого гарантією. Банківські реквізити Замовника: Служба відновлення та розвитку інфраструктури у Чернігівській області вул.. Київська, 17, м. Чернігів, 14005 код ЄДРПОУ: 25901106 IBAN: UA063223130000026009000013192 в ПАТ Укрексімбанк, м. Київ.

Інформація про предмет закупівлі

Вид предмету закупівлі: Роботи

Категорія замовників: 3) підприємства, установи, організації, зазначені у пункті 3 частини першої Ст.2 ЗУ "Про публічні закупівлі". Служба відновлення та розвитку інфраструктури у Чернігівській області, 14005 м.Чернігів, вул.Київська,17, код ЄДРПОУ 25901106. Усі документи пропозиції, що підготовлені безпосередньо Учасником повинні бути складені українською мовою .

Опис окремої частини або частин предмета закупівлі

1 роботи

Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг: Україна, Відповідно до документації

Строк поставки товарів, виконання робіт чи надання послуг: 31 грудня 2024

ДК 021:2015: 45453000-7 — Капітальний ремонт і реставрація

Умови оплати договору (порядок здійснення розрахунків)

Подія	Опис	Тип оплати	Період, (днів)	Тип днів	Розмір оплати, (%)
Iнша подія	Попередня оплата може здійснюватись у межах 30% від річної вартості, встановленої договором відповідно до постанови КМУ від 04.12.2019 р. № 1070 «Деякі питання здійснення розпорядниками (одержувачами) бюджетних коштів попередньої оплати товарів, робіт і послуг, що закуповуються за бюджетні кошти» терміном не більше трьох календарних місяців протягом поточного бюджетного періоду. Розмір оплати – 30%.	Аванс	90	Календарні	30
Виконання робіт	Оплата виконаних робіт проводиться після прийняття їх замовником, або поетапно проміжними платежами в міру їх надання та надходження бюджетних коштів. Розрахунки за виконані роботи буде здійснюватися на підставі довідки, підписаної уповноваженими представниками сторін в межах фінансування Замовника протягом 5 (п’яти) банківських днів з дня реєстрації обсягу виконаних робіт в Державній казначейській служби . Розмір оплати – 70%.	Пiсляоплата	5	Банківські	70

Тендерна документація

Як учасник може впливати на якість тендерної документації

Критерії вибору переможця

Ціна:

100%

Вимоги до тендерної пропозиції:

Переглянути

Вимоги до тендерної пропозиції

Мова (мови), якою (якими) повинні готуватися тендерні пропозиції

Підтверджує:	учасник
Відноситься до:	закупівлі

Закон України "Про публічні закупівлі"

Учасник підтверджує, що

Мова тендерної пропозиції українська

Забезпечення тендерних пропозицій

Підтверджує:	учасник
Відноситься до:	лоту

Стаття 21, частина 2, пункт 9

Учасник підтверджує, що

Вид та умови надання забезпечення тендерних пропозицій

Замовник вимагає надання учасниками забезпечення тендерної пропозиції у формі безумовної та безвідкличної банківської гарантії у вигляді електронного документа, скріпленого КЕП (кваліфікованим електронним підписом) уповноваженої особи банка-гаранта, що підписала гарантію. Крім того, усі документи видані банком і які надаються відповідно до вимог даного пункту документації повинні містити кваліфікований електронний підпис гаранта. Банківська гарантія оформляється відповідно до Положення про порядок здійснення банками операцій за гарантіями в національній та іноземних валютах, затвердженого постановою Правління Національного банку України від 15.12.2004 № 639 (зі змінами) та Наказу Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України 14 грудня 2020 року № 2628 "Про затвердження форми і вимог до забезпечення тендерної пропозиції/пропозиції", з урахуванням вимог встановлених цим розділом. Банківська гарантія подається учасниками у складі тендерної пропозиції через електронну систему закупівель до кінцевого строку подання тендерних пропозицій. Розмір забезпечення тендерної пропозиції не перевищує 0,5% від очікуваної вартості процедури закупівлі, а саме: 430 070,00 грн. Строк дії забезпечення тендерної пропозиції становить не менше ніж 90 робочих днів з кінцевого строку подання тендерних пропозицій. Банківська гарантія надається у складі тендерної пропозиції у форматі, що дає можливість перевірити КЕП уповноваженої особи банку-гаранта. У тексті банківської гарантії обов’язково повинно бути зазначено обов’язок банку-гаранта протягом 5 робочих днів з дня отримання банком-гарантом письмової вимоги бенефіціара, сплатити йому суму гарантії. Банківська гарантія не може містити додаткових умов щодо: • вимог надання Принципалом листів або інших документів (крім випадків надання Принципалом повідомлення банку-гаранту про настання обставин, за яких строк дії Банківської гарантії вважається закінченим); • вимог надання третіми особами листів або документів, що підтверджують факт настання гарантійного випадку; • можливості часткової сплати суми гарантії. Усі витрати, пов'язані з наданням забезпечення тендерної пропозиції, здійснюються за рахунок коштів учасника. Тендерні пропозиції, що не супроводжуються забезпеченням тендерної пропозиції, та банківська гарантія, що не відповідає умовам, які визначені замовником у тендерній документації до такого забезпечення, відхиляються Замовником на підставі абз. 4 пп. 1 пункту 44 Особливостей. Банківські реквізити Замовника: Рах. UA 063223130000026009000013192 в ПАТ Укрексімбанк, м. Київ, код ЄДРПОУ 25901106, одержувач Служба відновлення та розвитку інфраструктури у Чернігівській області.

Сума забезпечення: 430070 UAH

Форма підтвердження:	документ
Назва документу:	Учасник
Вимоги до документу:	Замовник вимагає надання учасниками забезпечення тендерної пропозиції у формі безумовної та безвідкличної банківської гарантії у вигляді електронного документа, скріпленого КЕП (кваліфікованим електронним підписом) уповноваженої особи банка-гаранта, що підписала гарантію. Крім того, усі документи видані банком і які надаються відповідно до вимог даного пункту документації повинні містити кваліфікований електронний підпис гаранта. Банківська гарантія оформляється відповідно до Положення про порядок здійснення банками операцій за гарантіями в національній та іноземних валютах, затвердженого постановою Правління Національного банку України від 15.12.2004 № 639 (зі змінами) та Наказу Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України 14 грудня 2020 року № 2628 "Про затвердження форми і вимог до забезпечення тендерної пропозиції/пропозиції", з урахуванням вимог встановлених цим розділом. Банківська гарантія подається учасниками у складі тендерної пропозиції через електронну систему закупівель до кінцевого строку подання тендерних пропозицій. Розмір забезпечення тендерної пропозиції не перевищує 0,5% від очікуваної вартості процедури закупівлі, а саме: 430 070,00 грн. Строк дії забезпечення тендерної пропозиції становить не менше ніж 90 робочих днів з кінцевого строку подання тендерних пропозицій. Банківська гарантія надається у складі тендерної пропозиції у форматі, що дає можливість перевірити КЕП уповноваженої особи банку-гаранта. У тексті банківської гарантії обов’язково повинно бути зазначено обов’язок банку-гаранта протягом 5 робочих днів з дня отримання банком-гарантом письмової вимоги бенефіціара, сплатити йому суму гарантії. Банківська гарантія не може містити додаткових умов щодо: • вимог надання Принципалом листів або інших документів (крім випадків надання Принципалом повідомлення банку-гаранту про настання обставин, за яких строк дії Банківської гарантії вважається закінченим); • вимог надання третіми особами листів або документів, що підтверджують факт настання гарантійного випадку; • можливості часткової сплати суми гарантії. Усі витрати, пов'язані з наданням забезпечення тендерної пропозиції, здійснюються за рахунок коштів учасника. Тендерні пропозиції, що не супроводжуються забезпеченням тендерної пропозиції, та банківська гарантія, що не відповідає умовам, які визначені замовником у тендерній документації до такого забезпечення, відхиляються Замовником на підставі абз. 4 пп. 1 пункту 44 Особливостей. Банківські реквізити Замовника: Рах. UA 063223130000026009000013192 в ПАТ Укрексімбанк, м. Київ, код ЄДРПОУ 25901106, одержувач Служба відновлення та розвитку інфраструктури у Чернігівській області.

Умови укладання договору про закупівлю:

Переглянути

Умови укладання договору про закупівлю

Забезпечення виконання договору

Підтверджує:	переможець
Відноситься до:	лоту

Закон України "Про публічні закупівлі"

Учасник підтверджує, що

Розмір та умови надання забезпечення виконання договору про закупівлю

Під час здійснення цієї закупівлі відповідно до Особливостей застосовуються положення статті 27 Закону з урахуванням положень пункту 21 Особливостей. Замовник вимагає від учасника-переможця надати Замовнику в електронному вигляді забезпечення виконання договору у розмірі 5% (п'ять відсотків) вiд цiни договору – оригінал банківської гарантії не пізніше дати укладення договору про закупівлю, але в будь-якому випадку до кінцевого строку укладання договору, передбаченого пунктом 49 Особливостей, якщо така вимога передбачена проєктом договору, який наведений у Додатку 4 цієї тендерної документації. Банківська гарантія в електронному вигляді повинна бути надана з урахуванням вимог законів України «Про електронні документи та електронний документообіг» та «Про електронні довірчі послуги». Банківська гарантія в електронному вигляді повинна бути обов’язково підписана кваліфікованим електронним підписом Банка-Гаранта та надана Замовнику шляхом прикріплення на веб-порталі Уповноваженого органу (prozorro.gov.ua) по відповідній закупівлі. Банківська гарантія оформлюється: - банками-резидентами України - відповідно до вимог Положення про порядок здійснення банками операцій за гарантіями в національній та іноземних валютах, затвердженого постановою Правління Національного банку України від 15.12.2004 №639; - іноземними банками – відповідно до Уніфікованих правил для гарантій за вимогою Міжнародної торговельної палати у редакції 2010 року, публікація №758 (ICC Uniform Rules for Demand Guarantees, Publication No. 758). Банківська гарантія повинна містити: − повне найменування учасника-переможця процедури закупівлі (принципала за гарантією); − найменування бенефіціара за гарантією (Замовника); − посилання на оголошення про проведення закупівлі (UA-_____), предмет закупівлі; − суму і валюту гарантії (цифрами та словами), у розмірі, що визначений тендерною документацією Замовника; − положення, що банківська гарантія забезпечує виконання зобов’язань принципала за договором закупівлі, що буде укладено за результатами закупівлі; − безвідкличне зобов'язання банка-гаранта сплатити протягом 5 (п'яти) банківських днів з дати отримання першої письмової вимоги Замовника (бенефіціара) повну суму, визначену у вимозі, в межах суми гарантії, за умови, що в тексті вимоги буде посилання на порушення Учасником-переможцем (принципалом) будь-яких зобов'язань, передбачених договором закупівлі, без необхідності додаткового обґрунтування та надання додаткових документів; − положення, що всі платежі за гарантією мають бути здійснені банком-гарантом на користь бенефіціара незалежно від будь-яких заперечень принципала або будь-якої третьої особи; − покладення усіх витрат, пов'язаних із гарантією, на принципала; − положення, що гарантія є чинною з дати її видачі банком-гарантом; − строк дії банківської гарантії повинен бути не менше, ніж строк дії договору про закупівлю та додатково ще один місяць; − повну відповідність банківської гарантії чинному законодавству України (для банків-резидентів України) та Уніфікованим правилам для гарантій за вимогою Міжнародної торговельної палати у редакції 2010 року, публікація №758 (для іноземних банків). Текст банківської гарантії не має містити: - посилання на умови договору про надання гарантії (правочину, укладеного між банком-гарантом та принципалом); - умови про зменшення відповідальності банка в будь-якому випадку (крім випадку прострочення подання вимоги та зменшення зобов'язань на всі суми, виплачені банком за гарантією); - умови про ускладнення процедури виплати грошових коштів за гарантією (додаткового підтвердження повноважень підписанта вимоги, отримання будь-яких підтверджень щодо правомірності вимоги, тощо); - обмеження відповідальності банку-гаранту сумою, на яку видано гарантію, у разі порушення банком-гарантом своїх обов'язків за гарантією; - умови відкликання гарантії банком-гарантом. Замовник повертає забезпечення виконання договору про закупівлю: 1) після виконання переможцем процедури закупівлі договору про закупівлю; 2) за рішенням суду щодо повернення забезпечення договору у випадку визнання результатів процедури закупівлі недійсними або договору про закупівлю нікчемним; 3) у випадках, передбачених статтею 21 Особливостей; 4) згідно з умовами, зазначеними в договорі про закупівлю, але не пізніше ніж протягом п’яти банківських днів з дня настання зазначених обставин. Усі витрати пов’язані з наданням забезпечення виконання договору про закупівлю здійснюються за рахунок коштів Переможця. Кошти, що надійшли як забезпечення виконання договору про закупівлю, якщо вони не повертаються учаснику у випадках, визначених Законом, підлягають перерахуванню до відповідного бюджету, а в разі здійснення закупівлі замовниками не за бюджетні кошти — перераховуються на рахунок таких замовників. У разі невиконання або неналежного виконання (як повністю, так і частково) боржником зобов'язання, забезпеченого гарантією, бенефіціар має право протягом строку дії гарантії звернутися з вимогою до гаранта про сплату коштів відповідно до її умов. Підставою заявлення вимог до гаранта є настання гарантійного випадку, під яким розуміється факт порушення принципалом зобов'язання, забезпеченого гарантією. Вимога кредитора до гаранта про сплату грошової суми відповідно до виданої ним гарантії пред'являється у письмовій формі. До вимоги додаються документи, вказані в гарантії. У вимозі до гаранта або у доданих до неї документах кредитор зазначає, у чому полягає порушення боржником основного зобов'язання, забезпеченого гарантією. Банківські реквізити Замовника: Служба відновлення та розвитку інфраструктури у Чернігівській області вул.. Київська, 17, м. Чернігів, 14005 код ЄДРПОУ: 25901106 IBAN: UA063223130000026009000013192 в ПАТ Укрексімбанк, м. Київ.

Форма підтвердження:	документ
Назва документу:	Переможець
Вимоги до документу:	Під час здійснення цієї закупівлі відповідно до Особливостей застосовуються положення статті 27 Закону з урахуванням положень пункту 21 Особливостей. Замовник вимагає від учасника-переможця надати Замовнику в електронному вигляді забезпечення виконання договору у розмірі 5% (п'ять відсотків) вiд цiни договору – оригінал банківської гарантії не пізніше дати укладення договору про закупівлю, але в будь-якому випадку до кінцевого строку укладання договору, передбаченого пунктом 49 Особливостей, якщо така вимога передбачена проєктом договору, який наведений у Додатку 4 цієї тендерної документації. Банківська гарантія в електронному вигляді повинна бути надана з урахуванням вимог законів України «Про електронні документи та електронний документообіг» та «Про електронні довірчі послуги». Банківська гарантія в електронному вигляді повинна бути обов’язково підписана кваліфікованим електронним підписом Банка-Гаранта та надана Замовнику шляхом прикріплення на веб-порталі Уповноваженого органу (prozorro.gov.ua) по відповідній закупівлі. Банківська гарантія оформлюється: - банками-резидентами України - відповідно до вимог Положення про порядок здійснення банками операцій за гарантіями в національній та іноземних валютах, затвердженого постановою Правління Національного банку України від 15.12.2004 №639; - іноземними банками – відповідно до Уніфікованих правил для гарантій за вимогою Міжнародної торговельної палати у редакції 2010 року, публікація №758 (ICC Uniform Rules for Demand Guarantees, Publication No. 758). Банківська гарантія повинна містити: − повне найменування учасника-переможця процедури закупівлі (принципала за гарантією); − найменування бенефіціара за гарантією (Замовника); − посилання на оголошення про проведення закупівлі (UA-_____), предмет закупівлі; − суму і валюту гарантії (цифрами та словами), у розмірі, що визначений тендерною документацією Замовника; − положення, що банківська гарантія забезпечує виконання зобов’язань принципала за договором закупівлі, що буде укладено за результатами закупівлі; − безвідкличне зобов'язання банка-гаранта сплатити протягом 5 (п'яти) банківських днів з дати отримання першої письмової вимоги Замовника (бенефіціара) повну суму, визначену у вимозі, в межах суми гарантії, за умови, що в тексті вимоги буде посилання на порушення Учасником-переможцем (принципалом) будь-яких зобов'язань, передбачених договором закупівлі, без необхідності додаткового обґрунтування та надання додаткових документів; − положення, що всі платежі за гарантією мають бути здійснені банком-гарантом на користь бенефіціара незалежно від будь-яких заперечень принципала або будь-якої третьої особи; − покладення усіх витрат, пов'язаних із гарантією, на принципала; − положення, що гарантія є чинною з дати її видачі банком-гарантом; − строк дії банківської гарантії повинен бути не менше, ніж строк дії договору про закупівлю та додатково ще один місяць; − повну відповідність банківської гарантії чинному законодавству України (для банків-резидентів України) та Уніфікованим правилам для гарантій за вимогою Міжнародної торговельної палати у редакції 2010 року, публікація №758 (для іноземних банків). Текст банківської гарантії не має містити: - посилання на умови договору про надання гарантії (правочину, укладеного між банком-гарантом та принципалом); - умови про зменшення відповідальності банка в будь-якому випадку (крім випадку прострочення подання вимоги та зменшення зобов'язань на всі суми, виплачені банком за гарантією); - умови про ускладнення процедури виплати грошових коштів за гарантією (додаткового підтвердження повноважень підписанта вимоги, отримання будь-яких підтверджень щодо правомірності вимоги, тощо); - обмеження відповідальності банку-гаранту сумою, на яку видано гарантію, у разі порушення банком-гарантом своїх обов'язків за гарантією; - умови відкликання гарантії банком-гарантом. Замовник повертає забезпечення виконання договору про закупівлю: 1) після виконання переможцем процедури закупівлі договору про закупівлю; 2) за рішенням суду щодо повернення забезпечення договору у випадку визнання результатів процедури закупівлі недійсними або договору про закупівлю нікчемним; 3) у випадках, передбачених статтею 21 Особливостей; 4) згідно з умовами, зазначеними в договорі про закупівлю, але не пізніше ніж протягом п’яти банківських днів з дня настання зазначених обставин. Усі витрати пов’язані з наданням забезпечення виконання договору про закупівлю здійснюються за рахунок коштів Переможця. Кошти, що надійшли як забезпечення виконання договору про закупівлю, якщо вони не повертаються учаснику у випадках, визначених Законом, підлягають перерахуванню до відповідного бюджету, а в разі здійснення закупівлі замовниками не за бюджетні кошти — перераховуються на рахунок таких замовників. У разі невиконання або неналежного виконання (як повністю, так і частково) боржником зобов'язання, забезпеченого гарантією, бенефіціар має право протягом строку дії гарантії звернутися з вимогою до гаранта про сплату коштів відповідно до її умов. Підставою заявлення вимог до гаранта є настання гарантійного випадку, під яким розуміється факт порушення принципалом зобов'язання, забезпеченого гарантією. Вимога кредитора до гаранта про сплату грошової суми відповідно до виданої ним гарантії пред'являється у письмовій формі. До вимоги додаються документи, вказані в гарантії. У вимозі до гаранта або у доданих до неї документах кредитор зазначає, у чому полягає порушення боржником основного зобов'язання, забезпеченого гарантією. Банківські реквізити Замовника: Служба відновлення та розвитку інфраструктури у Чернігівській області вул.. Київська, 17, м. Чернігів, 14005 код ЄДРПОУ: 25901106 IBAN: UA063223130000026009000013192 в ПАТ Укрексімбанк, м. Київ.

10 жовтня 2023 15:37	Електронний підпис	Друкувати оголошення PDF
10 жовтня 2023 15:36	Затверджена проектна документація Ч.1.rar
10 жовтня 2023 15:36	Затверджена проектна документація Ч.2.rar
10 жовтня 2023 15:35	3_Лісова казка.ims
10 жовтня 2023 15:35	ТД реконструкція приміщення Гончарівськ.docx
10 жовтня 2023 15:35	Затверджена проектна документація Ч.3.rar
10 жовтня 2023 15:35	Додаток 4 - Проект договору.docx
10 жовтня 2023 15:35	ДОДАТКИ ДО ТЕНДЕРНОЇ ДОКУМЕНТАЦІЇ.docx

Роз’яснення до процедури

Як та коли подавати скарги

Запитання до процедури

щодо електронного підпису

Дата подання: 13 жовтня 2023 01:05

Дата відповіді: 13 жовтня 2023 08:48

Добрий ранок. Згідно вимог документації Учасник повинен накласти кваліфікований електронний підпис (далі - КЕП) на тендерну пропозицію в цілому. З урахуванням того, що КЕП не є обов'язковим, просимо внести зміни до документації, з урахуваанням наступного: Відповідно до чинного законодавства на період дії воєнного стану та протягом шести місяців з дня його припинення чи скасування дозволено використовувати електронні підписи чи печатки, що базуються на сертифікатах відкритого ключа, виданих кваліфікованими надавачами електронних довірчих послуг без відомостей про те, що особистий ключ зберігається в засобі кваліфікованого електронного підпису чи печатки. Користувачі електронних довірчих послуг для електронної взаємодії, електронної ідентифікації та автентифікації фізичних, юридичних осіб і представників юридичних осіб можуть використовувати УЕП, коли за законодавством слід використовувати лише КЕП чи печатки або засоби електронної ідентифікації з високим рівнем довіри. Тож на період воєнного стану та ще впродовж шести місяців з дня його припинення чи скасування замовники можуть передбачати право учасника процедури закупівлі підписувати ТП або КЕП, або УЕП. Своєю чергою, учасник може накласти той підпис, який в нього наявний та дійсний. Просимо внести відповідні зміни до документації та надати можливіть накладати кваліфікований електронний підпис (КЕП)АБО удосконалений електронний підпис на кваліфікованому сертифікаті (УЕП). Залишення тендерної документації в діючій редакції містиме дискримінаційну вимогу, позбавить можливості прийняти участь в закупівлі Учасників, які не мають КЕП, а відповідно звузить коло потенційних Учасників, що с вою чергу не призведе до економії бюджету замовника.

Відповідь: Під час використання електронної системи закупівель з метою подання тендерних пропозицій та їх оцінки, відповідно до частини третьої статті 12 Закону України «Про публічні закупівлі» документи та дані створюються та подаються з урахуванням вимог законів України "Про електронні документи та електронний документообіг" та "Про електронні довірчі послуги", тобто тендерна пропозиція у будь-якому випадку повинна містити накладений захищений кваліфікований електронний підпис (КЕП) учасника процедури закупівлі /уповноваженої особи учасника процедури закупівлі, повноваження якої щодо підпису документів тендерної пропозиції підтверджуються відповідно до поданих документів, що вимагаються згідно цієї документації.
Згідно з частиною 3 статті 22 Закону № 922 тендерна документація може містити іншу інформацію, вимоги щодо наявності якої передбачені законодавством та яку замовник вважає за необхідне включити до тендерної документації. Враховуючи ці норми, замовник у тендерній документації може встановлювати вимоги щодо підписання учасником тендерної пропозиції в цілому чи електронних документів тендерної пропозиції електронним підписом.
Враховуючи викладене у вашому питання повідомляємо, що аналогічне питання було висвітлено у Рішенні Постійно діюча адміністративна колегія Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель від 12.05.2022 № 4571-р/пк-пз.

Фінансова звітність

Дата подання: 13 жовтня 2023 12:25

Дата відповіді: 16 жовтня 2023 09:53

Доброго дня. Шановний Замовник, відповідно до тендерної документації, фінансова звітність учасника має підтвердити обсяг річного доходу (виручки) (рядок звітності 2000) Учасника за будь-який із зазначених трьох календарних років (або за менший звітний період поточного року) у розмірі не менше 40 % від очікуваної вартості предмета закупівлі. Враховуючи суттєвий бюджет закупівлі, просимо змінити дану вимогу, шляхом викладення в новій редакції "Фінансова звітність учасника має підтвердити обсяг річного доходу (виручки) (рядок звітності 2000) Учасника за будь-який із зазначених трьох календарних років АБО СУМАРНО ЗА ТРИ РОКИ (або за менший звітний період поточного року) у розмірі не менше 40 % від очікуваної вартості предмета закупівлі." АБО ж зменшити відсоток та викласти вимогу в редакції "Фінансова звітність учасника має підтвердити обсяг річного доходу (виручки) (рядок звітності 2000) Учасника за будь-який із зазначених трьох календарних років (або за менший звітний період поточного року) у розмірі не менше 25 % від очікуваної вартості предмета закупівлі.". Внесення зазначних вимог забезпечить можливість прийняти участь більшому колу осіб, які мають необхідний досвід та забезпечать виконання робіт, що повністю відповідають вимогам до предмету закупівлі по всім критеріям, окрім розміру доходу. Завчасно дякуємо за розгляд звернення.

Відповідь: Шановний Учаснику, дякуємо за ваше питання. Повідомляємо, що відповідно до ч. 2 ст. 16 Закону України «Про публічні закупівлі» (зі змінами), з урахуванням Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабміну від 12.10.2022 № 1178 (із змінами й доповненнями), Замовник самостійно визначає кваліфікаційні критерії з тих, що передбачені статтею 16 Закону та зазначає у тендерній документації інформацію про спосіб підтвердження відповідності учасників встановленим критеріям.
Виходячи зі специфіки предмета закупівлі та згідно з ч. 3 ст.22 Закону тендерна документація може містити також іншу інформацію відповідно до законодавства, яку замовник вважає за необхідне до неї включити, тому рішення щодо викладених умов тендерної документації Замовником залишається незмінним.

Досвід

Дата подання: 13 жовтня 2023 12:37

Дата відповіді: 16 жовтня 2023 11:11

Тендерною документацією передбачено вичерпний перелік документів, які підтверджують клас наслідків об’єкта за аналогічним договором, а саме - проєктна документація, дозвільний документ з ДАБІ/ДІАМ чи сертифікат готовності об’єкту до експлуатації. Ми, як потенційний Учасник, маємо досвід викоанння договору, предметом якого є виконання робіт з нового будівництва, реконструкції , капітального ремонту чи реставрації будівель (згідно з визначенням діючої редакції ДК 018) , з класом наслідків (відповідальності) об’єкта не нижче СС2. Однак, документи згідно переліку у нас відсутні, окільки маємо досвід роботи в комерційному секторі, а зазначені вище документи передбачені, зазвичай, для державних замовників. Просимо внести зміни до документації, доповнивши перелік документів наступним: "або іншим документом / інформацією, що підверджує відношення об'єкт до відповідного класу наслідків " з додаванням ліцензії на СС2".

Відповідь: Шановний Учаснику, дякуємо за ваше питання. Повідомляємо, що проектною документацією визначена категорія складності об’єкту будівництва з урахуванням класу наслідків (відповідальності), у даному випадку - СС-2.
Стосовно підтвердження відповідності учасника встановленому кваліфікаційному критерію у складі тендерної пропозиції, повідомляємо, що відповідно до ч. 2 ст. 16 Закону України «Про публічні закупівлі» (зі змінами), з урахуванням Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабміну від 12.10.2022 № 1178 (із змінами й доповненнями), Замовник самостійно визначає кваліфікаційні критерії з тих, що передбачені статтею 16 Закону та зазначає у тендерній документації інформацію про спосіб підтвердження відповідності учасників встановленим критеріям.
Виходячи зі специфіки предмета закупівлі та згідно з ч. 3 ст.22 Закону тендерна документація може містити також іншу інформацію відповідно до законодавства, яку замовник вважає за необхідне до неї включити, тому рішення щодо викладених умов тендерної документації Замовником залишається незмінним, враховуючи необхідність документального підтвердження Учасником класу наслідків (відповідальності) об’єкта за аналогічним договором , який повинен бути не нижче класу наслідків обʼєкта будівництва за предметом закупівлі, а саме СС2 і більше.

Розгорнути всі запитання: 3 Згорнути запитання

Вимоги про усунення порушення

Номер вимоги: UA-2023-10-10-011368-a.b1

Статус:
Не задоволена

Учасник: ПРИВАТНЕ ПІДПРИЄМСТВО "ПРОМПОДШИПНИК", Код ЄДРПОУ:39507154

Дата подання: 13 жовтня 2023 12:59

Дискримінаційна вимога щодо досвіду

Відповідно до Додатку 2 Тендерної документації «Аналогічним вважається договір (ри), укладений(ні) протягом останніх 5 років від дати, що передує даті оголошення закупівлі, предметом якого є виконання робіт з нового будівництва, реконструкції , капітального ремонту чи реставрації будівель (згідно з визначенням діючої редакції ДК 018) , при цьому клас наслідків (відповідальності) об’єкта за аналогічним договором повинен бути не нижче класу наслідків обʼєкта будівництва за предметом закупівлі, а саме СС2 і більше. Учасник повинен надати у складі тендерної пропозиції документи, які підтверджують клас наслідків об’єкта за аналогічним договором (проєктна документація, дозвільний документ з ДАБІ/ДІАМ чи сертифікат готовності об’єкту до експлуатації)….. Сума виконання аналогічного договору (аналогічних договорів) має складати не менше 40% від очікуваної вартості предмета закупівлі.».
Вважаємо дану вимогу дискримінаційною та такою, що обмежує коло можливих Учасників закупівлі, як в частині класу наслідків, так і в сумі виконання.

Законом встановлено право замовника вимагати саме аналогічні договори, а не ідентичні, що підтверджується практикою розгляду скарг колегії АМКУ. Так, з рішень колегії АМКУ вбачається, що з метою реалізації принципу недискримінації коло визначення «аналогічних договорів» не слід «звужувати». «Аналогічні» договори не означає «тотожні». З урахуванням правової природи договору, аналогічним може бути визнаний договір з виконання подібних робіт незалежно від класу наслідків об’єкту, а тим більше суми виконання договору.
Згідно практики АМКУ під поняттям «аналогічні договори» слід розуміти не договори, які є аналогічними за сумою, обсягом або юридичним статусом контрагента, а договір з виконання робіт подібних до переліку робіт, передбачених закупівлею/вимогами до предмету закупівлі/Технічною специфікацією, під час якого виконувалися роботи подібні до переліку робіт, що є складовими предмету закупівлі. А ні сума, а ні клас наслідків немає відношення до предмету закупівлі саме в частині наявності досвіду з виконання робіт, що є предметом закупівлі.
Навіть відповідно до практики Верховного Суду визначено, що аналогічним вважається договір той, який відповідає предмету закупівлі.

Окремо слід зазначити, щодо суми виконання – згідно практики оскарження дана вимога у всіх випадках без виключень є дискримінаційною (обґрунтування даного факту наявне в численних рішеннях, прийнятих органом оскарження).

Вважаємо, що Замовником умисно встановлено вимогу, що надання інформації по аналогічним договорам за класом наслідків СС2 і більше, оскільки обмеження щодо виконаних договорів саме за класом наслідків може свідчити про умисне створення перешкод для участі у торгах більшій кількості учасників чи надання переваг іншим. Виявлені дискримінаційні вимоги значно обмежують коло потенційних учасників та, у свою чергу, призведе в майбутньому до надання переваг окремим суб’єктам господарювання.

На підставі викладеного, з метою уникнення оскарження затягування процедури закупівлі, вимагаємо внести зміни до тендерної документації шляхом видалення зазначених положень Тендерної документації, та викладення п. 2 Додатку 1 до Тендерної документації в частині кваліфікаційного критерію «Наявність документально підтвердженого досвіду про виконання аналогічного (аналогічних) договору (договорів)» в наступній редакції:
«Скан-копія(ю) договору(ів) з усіма додатками, що наведений(ні) в довідці (Таблиця 2).
Аналогічним вважається договір (ри), укладений(ні) протягом останніх 5 років від дати, що передує даті оголошення закупівлі, предметом якого є виконання робіт з нового будівництва, реконструкції, капітального ремонту чи реставрації будівель.
Надати документи, підтверджуючі виконання договору частково або в повному обсязі».

Документи

Рішення замовника: Вимога не задоволена

16 жовтня 2023 12:06

Шановний Учаснику, на ваше звернення, повідомляємо, що відповідно до п.2 ст. 32 Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності», категорія складності об’єкта будівництва визначається відповідно до державних будівельних норм та стандартів на підставі класу наслідків (відповідальності) такого об’єкта будівництва, проектною організацією і замовником будівництва.
Клас наслідків (відповідальності) будівлі або споруди визначається відповідно до ДБН В.1.2-14:2018 Система забезпечення надійності та безпеки будівельних об’єктів. Загальні принципи забезпечення надійності та конструктивної безпеки будівель і споруд. Зі Змінами.
Проектною документацією визначена категорія складності об’єкту будівництва з урахуванням класу наслідків (відповідальності), у даному випадку - СС-2.
Стосовно підтвердження відповідності учасника встановленому кваліфікаційному критерію у складі тендерної пропозиції, повідомляємо, що відповідно до ч. 2 ст. 16 Закону України «Про публічні закупівлі» (зі змінами), з урахуванням Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабміну від 12.10.2022 № 1178 (із змінами й доповненнями), Замовник самостійно визначає кваліфікаційні критерії з тих, що передбачені статтею 16 Закону та зазначає у тендерній документації інформацію про спосіб підтвердження відповідності учасників встановленим критеріям.
Виходячи зі специфіки предмета закупівлі та згідно з ч. 3 ст.22 Закону тендерна документація може містити також іншу інформацію відповідно до законодавства, яку замовник вважає за необхідне до неї включити, тому рішення щодо викладених умов тендерної документації Замовником залишається незмінним, враховуючи необхідність документального підтвердження Учасником класу наслідків (відповідальності) об’єкта за аналогічним договором , який повинен бути не нижче класу наслідків обʼєкту будівництва за предметом закупівлі, а саме СС2 і більше.

Документи

Документи подані скаржником

13 жовтня 2023 12:59

Вимога.docx

Документи

16 жовтня 2023 12:05

ПР 321.PDF

Інформація про моніторинг

Моніторинг 1

UA-M-2023-12-12-000026 ● 252864085fd2433c8ece01ef423bd3bf
Статус: порушення виявлені
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
1. Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Етапи закупівельного процесу:
1. Планування закупівлі та оприлюднення інформації про її проведення
2. Розкриття тендерних пропозиції, їх розгляд та оцінка
3. Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)

Повідомлення про прийняття рішення про початок моніторингу процедури закупівлі

Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:	12 грудня 2023
Дата публікації рішення про проведення моніторингу:	12 грудня 2023 18:17

Повідомлення про прийняття рішення про початок моніторингу процедури закупівлі:

ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ПІВНІЧНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ

УПРАВЛІННЯ ПІВНІЧНОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
В ЧЕРНІГІВСЬКІЙ ОБЛАСТІ

НАКАЗ
12.12.2023 № 63-З
Чернігів

Про початок моніторингу
закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 10 Положення про Управління Північного офісу Держаудитслужби в Чернігівській області, затвердженого наказом Північного офісу Держаудитслужби від 20 жовтня 2016 року № 18 (зі змінами),

НАКАЗУЮ:
1. Розпочати моніторинг закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу закупівель, зазначених у пункті 1 цього наказу.

Начальник Олександр КОНДРАШОВ

Витяг з додатку
до наказу Управління Північного офісу Держаудитслужби в Чернігівській області
«Про початок моніторингу закупівель»

Перелік закупівель
№ з/п
Оголошення про проведення закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі
унікальний номер дата оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу
4. UA-2023-10-10-011368-a 10.10.2023 Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель.

Електронний підпис

Перевірити

Перевірка підпису

Запит замовнику на пояснення

Дата: 2023-12-15 16:14:45

Запит про надання пояснень

Електронний підпис

Відповідь замовника на пояснення

Дата: 2023-12-19 16:15:17

Щодо запиту про надання пояснень по моніторингу закупівлі UA-2023-10-10-011368-a

«На виконання норми частини 5 статті 8 Закону України "Про публічні закупівлі", надаємо відповідь на запит органу державного фінансового контролю такого змісту:

Щодо першого питання викладеного у запиті
Служба відновлення та розвитку інфраструктури у Чернігівській області повідомляє, що очікувана вартість предмета закупівлі, технічні і якісні характеристики предмету закупівлі визначено у відповідності до розробленої, згідно Настанови з визначення вартості будівництва, яка затверджена Наказом від 01.11.2021 №281 "Про затвердження кошторисних норм України у будівництві" (зі змінами) та затвердженої в установленому порядку проектної документації, яка пройшла експертизу та отримала позитивний експертний звіт. Затверджена проектна документація є складовою тендерної документації, яка розміщена в електронній системі закупівель, а саме файли:
10 жовтня 2023 15:36 Затверджена проектна документація Ч.1.rar

10 жовтня 2023 15:36 Затверджена проектна документація Ч.2.rar

10 жовтня 2023 15:35 Затверджена проектна документація Ч.3.rar

Розмір бюджетного призначення на 2023 рік прийнято у відповідності до Постанови КМУ від 25 липня 2023 р. № 770 «Про виділення коштів з ліквідації наслідків збройної агресії»

Щодо другого питання викладеного у запиті
Відповідно до частини четвертої статті 10 Закону України “Про публічні закупівлі” (далі - Закон) інформація, зазначена у частині першій цієї статті, може додатково оприлюднюватися замовником в інших засобах масової інформації, на веб-сайті замовника (за наявності) або на веб-сайтах відповідних органів державної влади та органів місцевого самоврядування.
Враховуючи вимоги Закону, замовник через авторизовані електронні майданчики оприлюднює інформацію про закупівлю, яка включає в себе і розмір бюджетного призначення, і технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, що в свою чергу зазначаються відповідно до вимог Закону.
Посилання на сайт : https://ch.restoration.gov.ua/diialnist/56478/58025.html
Щодо третього питання викладеного у запиті
Щодо фактичного стану виконання договору про закупівлю від 09.11.2023 № 23191, повідомляємо, що станом на 19.12.2023 року приймання виконаних робіт та оплати за виконані роботи не проводились.»

Запит замовнику на пояснення

Дата: 2023-12-21 17:31:28

Запит про надання пояснень

У межах проведення моніторингу відкритих торгів з особливостями на закупівлю робіт з «Капітального ремонту будівлі дитячого садка «Лісова казка» за адресою: вул. Танкістів, 54а, смт. Гончарівське Чернігівського району Чернігівської області (усунення аварій, що сталися внаслідок військової збройної агресії російської федерації, Коригування)», код ДК 021:2015: 45453000-7 Капітальний ремонт і реставрація, очікуваною вартістю 86 014 519,00 грн (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2023-10-10-011368-a), та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), постала потреба в отриманні пояснень.
Згідно з вимогами пункту першого додатку 1 до тендерної документації Замовником передбачено, що учасник у складі тендерної пропозиції повинен надати довідку, що містить перелік техніки (транспортних засобів, основних будівельних (дорожніх) машин, механізмів, обладнання та устаткування тощо) (далі - техніка), що визначається відповідно до відомостей потреби в основних будівельних машинах і транспортних засобах на будівництво та ремонт, які є складовою проекту організації будівництва (Додаток Е ДБН А.3.1-5:2016 «Організація будівельного виробництва», затверджений наказом Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України від 05.05.2016 № 115) із зазначенням її кількості та найменування. Замовником зазначено, що ця довідка повинна відображати устаткування, машини, механізми тощо, їх кількість, що має бути достатньою для виконання робіт у повному обсязі.
Разом з тим, на виконання вимог розділу V «Оцінка тендерної пропозиції» тендерної документації Замовника, ТОВ «БУДВЕНДОР» надано підсумкову відомість ресурсів, розділом ІІ «Будівельні машини і механізми» якої передбачено перелік механізмів для виконання робіт згідно предмету закупівлі, вартість яких обрахована та включена до розрахунку договірної ціни.
Проте, довідка ТОВ «БУДВЕНДОР» про наявність механізмів, обладнання та устаткування від 16.10.2023 № 06 не містять всього переліку техніки, або їх еквіваленту, який передбачено підсумковою відомістю ресурсів, а саме відсутні: Агрегати фарбувальні з пневматичним розпилюванням для фарбування фасадів будівель, продуктивність 500 м3/год; Апарати для стикового зварювання поліетиленових труб діаметром до 315 мм, потужність 3,7 кВт (працює від пересувної електростанції); Бульдозери, потужність 59 кВт [80 к.с.]; Бульдозери, потужність 79 кВт [108 к.с.]; Електричні печі для сушіння зварювальних матеріалів з регулюванням температури у межах 80-500 град.С (працює від пересувної електростанції); Заливальник швів на базі автомобіля; Компресори пересувні з електродвигуном, тиск 600 кПа [6 ат], продуктивність 0,5 м3/хв.; Котки дорожні причіпні на пневмоколісному ходу, маса 25 т; Котки дорожні самохідні вібраційні гладковальцеві, маса 8 т; Котки дорожні самохідні вібраційні гладковальцеві, маса 13 т; Котки дорожні самохідні на пневмоколісному ходу, маса 16 т; Кран переносний, вантажопідйомність 1 т; Крани-трубоукладальники для труб діаметром до 400 мм, вантажопідйомність 6, 3 т; Машини бурильно-кранові на автомобілі, глибина буріння 3,5 м; Монтажна машина для виконання робіт при прокладанні та монтажі кабеля на базі автомобіля; Підіймачі гідравлічні, висота підйому 10 м.
Надати пояснення на підставі чого у підсумковій відомості ресурсів, що включена до розрахунку договірної ціни до договору про закупівлю робіт від 09.11.2023 № 23191, передбачено техніку, інформація про яку відсутня у складі тендерної пропозиції ТОВ «БУДВЕНДОР», при цьому поточну ціну за вищевказану техніку враховано у цінову пропозицію (договірну ціну) ТОВ «БУДВЕНДОР».
Пояснення (інформацію, документи) необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю, зокрема за невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у їх роботі, надання їм завідомо неправдивої інформації, встановлена кримінальна відповідальність.

Електронний підпис

Відповідь замовника на пояснення

Дата: 2023-12-26 15:42:10

Щодо запиту про надання пояснень по моніторингу закупівлі UA-2023-10-10-011368-a

«На виконання норми частини 5 статті 8 Закону України "Про публічні закупівлі", надаємо відповідь на запит органу державного фінансового контролю такого змісту:

Відповідно до пункту 1 Додатку № 1 до тендерної документації для підтвердження наявності в Учасника процедури закупівлі обладнання, матеріально-технічної бази та технологій учасник у складі тендерної пропозиції довідку, що містить перелік техніки (транспортних засобів, основних будівельних (дорожніх) машин, механізмів, обладнання та устаткування тощо) (далі - техніка), що визначається відповідно до відомостей потреби в основних будівельних машинах і транспортних засобах на будівництво та ремонт, які є складовою проекту організації будівництва (Додаток Е ДБН А.3.1-5:2016 “Організація будівельного виробництва”, затверджений наказом Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України від 05.05.2016 № 115) із зазначенням її кількості та найменування.
У довідці відображається належність обладнання (власного, залученого або субпідрядної організації), яке залучається до виконання робіт. У випадку залучення обладнання третіх осіб, зазначаються документ з номером і датою реєстрації правових підстав, згідно яких учасник залучає відповідне обладнання.
Також, відповідно до таблиці «ІНФОРМАЦІЯ про наявність механізмів, обладнання та устаткування» Додатку № 1 до тендерної документації у колонці 2 зазначено мінімальний перелік необхідної техніки, відповідно до вимог Замовника, а саме:
Автомобілі бортові вантажопідйомністю 5 т – 2 одиниці;
Крани на автомобільному ходу, вантажопідйомність 6,3 т – 2 одиниці;
Електростанції пересувні – 1 одиниця;
Агрегати зварювальні пересувні з дизельним двигуном, з номінальним зварювальним струмом 250-400 А – 2 одиниці;
Установка для зварювання ручного дугового – 2 одиниці;
Компресори пересувні – 1 одиниця;
Екскаватори одноковшеві – 1 одиниця;
Автогрейдери середнього типу – 1 одиниця;
Віброущільнювачі [віброплити] – 1 одиниця;
Машини свердлильні електричні – 3 одиниці;
Міксер електричний, об'єм 4 м3 – 2 одиниці;
На виконання вищезазначеного, у складі тендерної пропозиції ТОВ «БУДВЕНДОР» надано інформацію про наявність механізмів, обладнання та устаткування № 06 від 16.10.2023 року, де зазначено про наявність:
Автомобілі бортові вантажопідйомністю 5 т, DAIMLER – 2 одиниці;
Крани на автомобільному ходу, вантажопідйомність 6,3 т, DAIMLER – 2 одиниці;
Електростанції пересувні, KALEJEN – 1 одиниця;
Агрегати зварювальні пересувні з дизельним двигуном, з номінальним зварювальним струмом 250-400 А, MIG – 2 одиниці;
Установка для зварювання ручного дугового, CariMig – 2 одиниці;
Компресори пересувні, Airpress – 1 одиниця;
Екскаватори одноковшеві, HITACHI 210 – 1 одиниця;
Автогрейдери середнього типу, XCMG – 1 одиниця;
Віброущільнювачі [віброплити], Скиф ВП-120 – 1 одиниця;
Машини свердлильні електричні, JET – 3 одиниці;
Міксер електричний, об'єм 4 м3, Stark – 2 одиниці.
Вищезазначене свідчить, що ТОВ «БУДВЕНДОР» виконано пункт 1 Додатку № 1 до тендерної документації в повному обсязі та належним чином, а саме підтверджено наявність мінімального переліку необхідної техніки, як встановлено у тендерній документації.
Водночас, слід зазначити, що тендерна документація не містить вимоги щодо відповідності переліку техніки, яка зазначена у наданій учасником підсумковій відомості ресурсів переліку техніки, яка зазначена довідці, як підтвердження кваліфікаційному критерію щодо наявності в учасника процедури закупівлі обладнання, матеріально-технічної бази та технологій.
Дане твердження також підтверджується судовою практикою Касаційного адміністративного суду Верховного Суду, а саме Постанови від 16 листопада 2022 року, справа № 420/25720/21, провадження № К/990/20738/22.»

Звернення за роз'ясненням щодо висновку

Дата: 2024-01-10 12:48:40

Щодо висновку моніторингу закупівлі UA-2023-10-10-011368-a

«Керуючись абзацом 1 частини 8 статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», про надання роз`яснень по змісту Висновку:

Служба відновлення та розвитку інфраструктури у Чернігівській області (надалі Служба відновлення) після ознайомлення з Висновком про результати моніторингу закупівлі
UA-2023-10-10-011368-а, затвердженим заступником начальника управління – начальником відділу Перинською В. О. 5 січня 2024 року (надалі Висновок), зазначає про наступне.
На стор. 5 Висновку органом державного фінансового контролю зазначається наступне:
«Через те, що відсутній вичерпний перелік підстав для внесення змін до істотних умов договору про закупівлю у проєкті договору про закупівлю робіт, що є додатком 4 до тендерної документації Замовника, тендерна документація складена з порушенням вимог пункту 28 Особливостей.»,а також зазначено про те, що:
«Згідно з умовами п. 3.2. «Забезпечення тендерної пропозиції» Розділу ІІІ. «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» тендерної документації, банківська гарантія оформляється відповідно до Положення про порядок здійснення банками операцій за гарантіями в національній та іноземних валютах, затвердженого постановою Правління Національного банку України від 15.12.2004 № 639 (зі змінами) та Наказу Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України 14 грудня 2020 року № 2628 "Про затвердження форми і вимог до забезпечення тендерної пропозиції/пропозиції", з урахуванням вимог встановлених цим розділом. На підтвердження наявності забезпечення тендерної пропозиції, ТОВ «Будвендор» надано банківську гарантію № 115970/Т-1730 від 18.10.2023. Проте, на порушення вказаної вимоги тендерної документації, пункт 3 та пункт 4 наданої гарантії не відповідає вимогам, встановленим наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 14.12.2020р. № 2628 та вимогам пункту 3.2. тендерної документації Замовника».
У свою чергу зазначаємо, що пунктом 19 Особливостей передбачено, що істотні умови договору про закупівлю, укладеного відповідно до пунктів 10 і 13 (крім підпункту 13 пункту 13) цих особливостей, не можуть змінюватися після його підписання до виконання зобов’язань сторонами в повному обсязі, крім випадків, зокрема:
2) погодження зміни ціни за одиницю товару в договорі про закупівлю у разі коливання ціни такого товару на ринку, що відбулося з моменту укладення договору про закупівлю або останнього внесення змін до договору про закупівлю в частині зміни ціни за одиницю товару. Зміна ціни за одиницю товару здійснюється пропорційно коливанню ціни такого товару на ринку (відсоток збільшення ціни за одиницю товару не може перевищувати відсоток коливання (збільшення) ціни такого товару на ринку) за умови документального підтвердження такого коливання та не повинна призвести до збільшення суми, визначеної в договорі про закупівлю на момент його укладення;
7) зміни встановленого згідно із законодавством органами державної статистики індексу споживчих цін, зміни курсу іноземної валюти, зміни біржових котирувань або показників Platts, ARGUS, регульованих цін (тарифів), нормативів, середньозважених цін на електроенергію на ринку “на добу наперед”, що застосовуються в договорі про закупівлю, у разі встановлення в договорі про закупівлю порядку зміни ціни;
8) зміни умов у зв’язку із застосуванням положень частини шостої статті 41 Закону;
9) зменшення обсягів закупівлі та/або ціни згідно з договорами про закупівлю робіт з будівництва об’єктів нерухомого майна відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 25 квітня 2023 р. № 382 “Про реалізацію експериментального проекту щодо відновлення населених пунктів, які постраждали внаслідок збройної агресії Російської Федерації” (Офіційний вісник України, 2023 р., № 46, ст. 2466), якщо розроблення проектної документації покладено на підрядника, після проведення експертизи та затвердження проектної документації в установленому законодавством порядку.
Ураховуючи специфіку предмету закупівлі відповідної процедури закупівлі, яким є «Капітальний ремонт будівлі дитячого садка «Лісова казка» за адресою: вул. Танкістів, 54а,смт. Гончарівське Чернігівського району Чернігівської області (усунення аварій, що сталися внаслідок військової збройної агресії російської федерації)» Коригування (ДК 021:2015: 45453000-7 Капітальний ремонт і реставрація)», вказані вище випадки зміни істотних умов договору не можуть бути застосовані Замовником.
Також, слід зазначити, що Учасником було надано банківську гарантію № 115970/Т-1730 від 18.10.2023 з прописаними в ній пунктами 3 та 4 згідно наказу Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 14.12.2020р. № 2628 та з урахуванням діючого законодавства на дату її оформлення.
Водночас, з урахуванням того, що істотні умови наданої банківської гарантії відповідали вимогам до забезпечення тендерної пропозиції/пропозиції, визначених наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 14.12.2020р. № 2628, відповідно до п. 8 ст. 8 Закону України «Про публічні закупівлі» звертаємось до органу державного фінансового контролю за роз`ясненням щодо змісту Висновку в частині:
1) чи мав змогу Замовник, на думку органу державного фінансового контролю, включити до проєкту Договору підстави для зміни істотних умов Договору, які не мають жодного відношення до предмету закупівлі?
2) конкретизації опису порушення із зазначенням юридичних фактів, які саме положення пунктів 3 та 4 наданої гарантії не відповідають вимогам тендерної документації;
3) надання роз`яснень, які саме обов`язкові вимоги до гарантії були не виконані Учасником, та які правові підстави були у Замовника для відхилення тендерної пропозиції Учасника, за умови наявності тендерного забезпечення у вигляді банківської гарантії № 115970/Т-1730?»

Відповідь на звернення щодо висновку

Дата: 2024-01-11 14:42:45

Роз’яснення змісту висновку

Щодо роз’яснення змісту висновку здійсненого моніторингу процедури закупівлі UA-2023-10-10-011368-a, повідомляємо наступне.
Пунктом 8 частини другої статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі» визначено, що тендерна документація повинна містити проєкт договору про закупівлю з обов’язковим зазначенням порядку змін його умов.
У пункті 6.4 «Істотні умови, що обов`язково включаються до договору про закупівлю» розділу VI «Результати тендеру та укладення договору про закупівлю» тендерної документації Замовником наведено вичерпний перелік підстав для внесення змін до істотних умов договору про закупівлю відповідно до вимог пункту 19 Особливостей.
Відповідно до частини 1 статті 628 Цивільного кодексу України зміст договору становлять умови (пункти), визначені на розсуд сторін і погоджені ними, та умови, які є обов’язковими відповідно до актів цивільного законодавства. В даному випадку законодавством встановлено у пункті 19 Особливостей вичерпний перелік підстав для зміни істотних умов договору та які повинні бути включені до проєкту договору у складі тендерної документації Замовника.
Так, пунктом 19 Особливостей (у редакції чинній на момент проведення процедури закупівлі) передбачено, що істотні умови договору про закупівлю, укладеного відповідно до пунктів 10 і 13 (крім підпункту 13 пункту 13) цих особливостей, не можуть змінюватися після його підписання до виконання зобов’язань сторонами в повному обсязі, крім випадків:
1) зменшення обсягів закупівлі, зокрема з урахуванням фактичного обсягу видатків замовника;
2) погодження зміни ціни за одиницю товару в договорі про закупівлю у разі коливання ціни такого товару на ринку, що відбулося з моменту укладення договору про закупівлю або останнього внесення змін до договору про закупівлю в частині зміни ціни за одиницю товару. Зміна ціни за одиницю товару здійснюється пропорційно коливанню ціни такого товару на ринку (відсоток збільшення ціни за одиницю товару не може перевищувати відсоток коливання (збільшення) ціни такого товару на ринку) за умови документального підтвердження такого коливання та не повинна призвести до збільшення суми, визначеної в договорі про закупівлю на момент його укладення;
3) покращення якості предмета закупівлі за умови, що таке покращення не призведе до збільшення суми, визначеної в договорі про закупівлю;
4) продовження строку дії договору про закупівлю та/або строку виконання зобов’язань щодо передачі товару, виконання робіт, надання послуг у разі виникнення документально підтверджених об’єктивних обставин, що спричинили таке продовження, у тому числі обставин непереборної сили, затримки фінансування витрат замовника, за умови, що такі зміни не призведуть до збільшення суми, визначеної в договорі про закупівлю;
5) погодження зміни ціни в договорі про закупівлю в бік зменшення (без зміни кількості (обсягу) та якості товарів, робіт і послуг);
6) зміни ціни в договорі про закупівлю у зв’язку з зміною ставок податків і зборів та/або зміною умов щодо надання пільг з оподаткування - пропорційно до зміни таких ставок та/або пільг з оподаткування, а також у зв’язку із зміною системи оподаткування пропорційно до зміни податкового навантаження внаслідок зміни системи оподаткування;
7) зміни встановленого згідно із законодавством органами державної статистики індексу споживчих цін, зміни курсу іноземної валюти, зміни біржових котирувань або показників Platts, ARGUS, регульованих цін (тарифів), нормативів, середньозважених цін на електроенергію на ринку «на добу наперед», що застосовуються в договорі про закупівлю, у разі встановлення в договорі про закупівлю порядку зміни ціни;
8) зміни умов у зв’язку із застосуванням положень частини шостої статті 41 Закону.
Проте, у підпункті 18.3 пункту 18 проєкту договору про закупівлю робіт (додаток 4 до тендерної документації) Замовником зазначено, що істотні умови договору не можуть змінюватися після його підписання до виконання зобов’язань сторонами у повному обсязі, крім випадків:
- зменшення обсягів закупівлі, зокрема з урахуванням фактичного обсягу видатків Замовника;
- покращення якості предмета закупівлі за умови, що таке покращення не призведе до збільшення суми, визначеної в Договорі;
- продовження строку дії Договору та/або строку виконання зобов’язань щодо виконання робіт, у разі виникнення документально підтверджених об’єктивних обставин, що спричинили таке продовження, у тому числі обставин непереборної сили, затримки фінансування витрат Замовника, за умови що такі зміни не призведуть до збільшення суми, визначеної в Договорі;
- погодження зміни ціни в Договорі в бік зменшення (без зміни обсягу та якості робіт);
- зміни ціни в Договорі у зв’язку з зміною ставок податків і зборів та/або зміною умов щодо надання пільг з оподаткування - пропорційно до зміни таких ставок та/або пільг з оподаткування, а також у зв’язку із зміною системи оподаткування пропорційно до зміни податкового навантаження внаслідок зміни системи оподаткування.
Через те, що відсутній вичерпний перелік підстав для внесення змін до істотних умов договору про закупівлю у проєкті договору про закупівлю робіт, що є додатком 4 до тендерної документації Замовника, тендерна документація складена з порушенням вимог пункту 28 Особливостей.
Згідно з умовами пункту 3.2. «Забезпечення тендерної пропозиції» Розділу ІІІ «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» тендерної документації, банківська гарантія оформляється відповідно до Положення про порядок здійснення банками операцій за гарантіями в національній та іноземних валютах, затвердженого постановою Правління Національного банку України від 15.12.2004 № 639 (зі змінами) та Наказу Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України 14 грудня 2020 року № 2628 «Про затвердження форми і вимог до забезпечення тендерної пропозиції/пропозиції», з урахуванням вимог встановлених цим розділом.
На підтвердження наявності забезпечення тендерної пропозиції, ТОВ «Будвендор» надано банківську гарантію № 115970/Т-1730 від 18.10.2023.
Слід зазначити, що відповідно до абзаців першого, шостого, сьомого, восьмого пункту 3 «Форми забезпечення тендерної пропозиції» затвердженої наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України 14 грудня 2020 року № 2628 (далі – наказ № 2628) передбачено вимоги:
- за цією гарантією гарант безвідклично зобов’язаний сплатити бенефіціару суму гарантії протягом 5 робочих / банківських днів після дня отримання гарантом письмової вимоги бенефіціара про сплату суми гарантії (далі - вимога);
- непідписання принципалом, який став переможцем тендеру / спрощеної закупівлі, договору про закупівлю;
- ненадання принципалом, який став переможцем тендеру/спрощеної закупівлі, забезпечення виконання договору про закупівлю після отримання повідомлення про намір укласти договір про закупівлю, якщо надання такого забезпечення передбачено тендерною документацією/оголошенням про проведення спрощеної закупівлі;
- ненадання принципалом, який став переможцем процедури закупівлі (крім переговорної процедури закупівлі), у строк, визначений частиною шостою статті 17 Закону, документів, що підтверджують відсутність підстав, установлених статтею 17 Закону.
Проте, в порушення абзаців першого, шостого, сьомого, восьмого пункту 3 «Форми забезпечення тендерної пропозиції» затвердженої наказом № 2628, в абзацах першому, п’ятому, шостому, сьомому пункту 3 наданої банківської гарантії № 115970/Т-1730 від 18.10.2023 зазначено:
- за цією гарантією гарант безвідклично зобов’язаний сплатити бенефіціару суму гарантії протягом 5 робочих днів з дня отримання гарантом письмової вимоги бенефіціара про сплату суми гарантії (далі - вимога);
- непідписання договору про закупівлю учасником який став переможцем тендеру;
- ненадання переможцем процедури закупівлі забезпечення виконання договору про закупівлю після отримання повідомлення про намір укласти договір про закупівлю, якщо надання такого забезпечення передбачено тендерною документацією;
- ненадання переможцем процедури закупівлі у строк, визначений абзацом 15 пункту 47 Особливостей, документів, що підтверджують відсутність підстав, установлених пунктом 47 Оосбливостей чим порушено вимоги встановлені абзаців першого, шостого, сьомого, восьмого пункту 3 «Форми забезпечення тендерної пропозиції» затвердженої наказом № 2628 та вимоги пункту 3.2 «Забезпечення тендерної пропозиції» Розділу ІІІ «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» тендерної документації Замовника.
Отже, враховуючи вищезазначене, Замовником в порушення вимог абзацу четвертого підпункту 1 пункту 44 Особливостей не відхилено тендерну пропозицію учасника ТОВ «БУДВЕНДОР» як таку, що не відповідала вимогам тендерної документації Замовника, натомість укладено Замовником з ТОВ «БУДВЕНДОР» Договір про закупівлю робіт від 09.11.2023 № 23191.

Електронний підпис

Надання інформації про усунення порушення замовником

1. Щодо відсутності вичерпного переліку підстав для внесення змін до істотних умов договору про закупівлю у проєкті договору про закупівлю робіт, що є додатком 4 до тендерної документації Замовника. На стор. 5 Висновку органом державного фінансового контролю зазначається наступне: «Через те, що відсутній вичерпний перелік підстав для внесення змін до істотних умов договору про закупівлю у проєкті договору про закупівлю робіт, що є додатком 4 до тендерної документації Замовника, тендерна документація складена з порушенням вимог пункту 28 Особливостей». Служба відновлення та розвитку інфраструктури у Чернігівській області, користуючись своїм правом, визначеним п. 8 ст. 8 Закону України «Про публічні закупівлі» звернулась до Управління Північного офісу Держаудитслужби у Черніівській області за роз’ясненням щодо змісту Висновку, зокрема щодо питання: «чи мав змогу Замовник, на думку органу державного фінансового контролю, включити до проєкту договору підстави для зміни істотних умов Договору, які не мають жодного відношення до предмету закупівлі?». Однак, відповідь на вказане питання відсутня у інформації щодо відповіді на звернення щодо висновку, яка оприлюднена на вебпорталі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2023-10-10-011368-a. У свою чергу зазначаємо, що пунктом 19 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. № 1178 (далі - Особливості) передбачено, що істотні умови договору про закупівлю, укладеного відповідно до пунктів 10 і 13 (крім підпункту 13 пункту 13) цих особливостей, не можуть змінюватися після його підписання до виконання зобов’язань сторонами в повному обсязі, крім випадків, зокрема: 2) погодження зміни ціни за одиницю товару в договорі про закупівлю у разі коливання ціни такого товару на ринку, що відбулося з моменту укладення договору про закупівлю або останнього внесення змін до договору про закупівлю в частині зміни ціни за одиницю товару. Зміна ціни за одиницю товару здійснюється пропорційно коливанню ціни такого товару на ринку (відсоток збільшення ціни за одиницю товару не може перевищувати відсоток коливання (збільшення) ціни такого товару на ринку) за умови документального підтвердження такого коливання та не повинна призвести до збільшення суми, визначеної в договорі про закупівлю на момент його укладення; 7) зміни встановленого згідно із законодавством органами державної статистики індексу споживчих цін, зміни курсу іноземної валюти, зміни біржових котирувань або показників Platts, ARGUS, регульованих цін (тарифів), нормативів, середньозважених цін на електроенергію на ринку “на добу наперед”, що застосовуються в договорі про закупівлю, у разі встановлення в договорі про закупівлю порядку зміни ціни; 8) зміни умов у зв’язку із застосуванням положень частини шостої статті 41 Закону; 9) зменшення обсягів закупівлі та/або ціни згідно з договорами про закупівлю робіт з будівництва об’єктів нерухомого майна відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 25 квітня 2023 р. № 382 “Про реалізацію експериментального проекту щодо відновлення населених пунктів, які постраждали внаслідок збройної агресії Російської Федерації” (Офіційний вісник України, 2023 р., № 46, ст. 2466), якщо розроблення проектної документації покладено на підрядника, після проведення експертизи та затвердження проектної документації в установленому законодавством порядку. Слід зазначити, що пунктом 19 Особливостей встановлена імперативна норма, якою визначено перелік випадків зміни істотних умов договору про закупівлю. Водночас, вказана норма не містить обов’язку застосування кожного випадку, визначеного в ній, під час виконання договору про закупівлю. Крім того, жодним нормативно-правовим актом, у тому числі у сфері публічних закупівель, не встановлено обв’язку включати у тендерну документацію усі випадки встановлені пунктом 19 Особливостей, навіть ті, що не мають відношення до виконання відповідного договору. Враховуючи наведене вище та беручи до уваги специфіку предмету закупівлі відповідної процедури закупівлі, яким є «Капітальний ремонт будівлі дитячого садка «Лісова казка» за адресою: вул. Танкістів, 54а,смт. Гончарівське Чернігівського району Чернігівської області (усунення аварій, що сталися внаслідок військової збройної агресії російської федерації)» Коригування (ДК 021:2015: 45453000-7 Капітальний ремонт і реставрація)», вказані вище випадки зміни істотних умов договору не можуть бути застосовані Замовником. 2. Щодо твердження органу державного фінансового контролю про порушення вимог встановлених абзацами першого, шостого, сьомого, восьмого пункту 3 «Форми забезпечення тендерної пропозиції» затвердженої наказом № 2628 та вимоги пункту 3.2 «Забезпечення тендерної пропозиції» Розділу ІІІ «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» тендерної документації Замовника. На стор. 4 Констатуючої частини Висновку органом державного фінансового контролю здійснюється твердження, що надана Учасником ТОВ «Будвендор» банківська гарантія № 115970/Т-1730 від 18.10.2023 на підтвердження забезпечення тендерної пропозиції на порушення вимоги тендерної документації, пункт 3 та пункт 4 не відповідають вимогам, встановленим наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 14.12.2020 № 2628 та вимогам пункту 3.2. тендерної документації Замовника Служба відновлення та розвитку інфраструктури у Чернігівській області, користуючись своїм правом, визначеним п. 8 ст. 8 Закону України «Про публічні закупівлі» звернулась до Управління Північного офісу Держаудитслужби у Чернігівській області за роз’ясненням щодо змісту Висновку, зокрема щодо наступних фактів: конкретизації опису порушення із зазначенням юридичних фактів, які саме положення пунктів 3 та 4 наданої гарантії не відповідають вимогам тендерної документації та надання роз`яснень, які саме обов`язкові вимоги до гарантії були не виконані Учасником, та які правові підстави були у Замовника для відхилення тендерної пропозиції Учасника, за умови наявності тендерного забезпечення у вигляді банківської гарантії № 115970/Т-1730?». З отриманої відповіді, яка оприлюднена на вебпорталі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2023-10-10-011368-a слідує, що претензії органу державного фінансового контролю стосуються виключно щодо нібито порушення абзаців першого, шостого, сьомого, восьмого пункту 3 «Форми забезпечення тендерної пропозиції» затвердженої наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 14.12.2020 № 2628, в абзацах першому, п’ятому, шостому, сьомому пункту 3 наданої банківської гарантії № 115970/Т-1730 від 18.10.2023. Таким чином, Управлінням Північного офісу Держаудитслужби у Чернігівській області, фактично на стадії надання роз’яснень встановлено, що порушення пункту 4 наданої банківської гарантії ними зафіксовано безпідставно, оскільки у роз’ясненнях про нього не згадується взагалі, що вказує на дефект форми Констатуючої частини Висновку, в якому порушення зафіксовано щодо двох пунктів, 3 та 4, у зв’язку з чим подальшому аналізу підлягають тільки розбіжності, конкретизовані контролюючим органом у своїй відповіді. Варіант Гарантії Варіант форми Пояснення щодо відмінностей - за цією гарантією гарант безвідклично зобов’язаний сплатити бенефіціару суму гарантії протягом 5 робочих днів з дня отримання гарантом письмової вимоги бенефіціара про сплату суми гарантії (далі - вимога); -за цією гарантією гарант безвідклично зобов’язаний сплатити бенефіціару суму гарантії протягом 5 робочих / банківських днів після дня отримання гарантом письмової вимоги бенефіціара про сплату суми гарантії (далі - вимога). У варіанті наданої гарантії відсутнє визначення банківських днів, оскільки в Україні з 01.04.2023 запроваджено ІSO 20022, і як наслідок, НБУ запустив четверту версію системи електронних платежів СЕП-4, тому в Україні скасовано поняття "банківський день". -непідписання договору про закупівлю учасником, який став переможцем тендеру; -непідписання принципалом, який став переможцем тендеру / спрощеної закупівлі, договору про закупівлю; У варіанті наданої гарантії зазначена дефініція «учасник», у варіанті затвердженої форми «принципал», що є повністю ідентичним за своєю юридичною суттю з огляду на нижче наведене. -ненадання переможцем процедури закупівлі забезпечення виконання договору про закупівлю після отримання повідомлення про намір укласти договір про закупівлю, якщо надання такого забезпечення передбачено тендерною документацією -ненадання принципалом, який став переможцем тендеру/спрощеної закупівлі, забезпечення виконання договору про закупівлю після отримання повідомлення про намір укласти договір про закупівлю, якщо надання такого забезпечення передбачено тендерною документацією/оголошенням про проведення спрощеної закупівлі; У варіанті наданої гарантії зазначена дефініція «переможець процедури закупівлі», у варіанті затвердженої форми «принципал, який став переможцем закупівлі», що також є ідентичним за своєю суттю. ненадання переможцем процедури закупівлі у строк, визначений абзацом 15 пункту 47 Особливостей, документів, що підтверджують відсутність підстав, установлених пунктом 47 Особливостей ненадання принципалом, який став переможцем процедури закупівлі (крім переговорної процедури закупівлі), у строк, визначений частиною шостою статті 17 Закону, документів, що підтверджують відсутність підстав, установлених статтею 17 Закону. У варіанті наданої гарантії зазначено «переможцем процедури», у варіанті затвердженої форми «принципалом», що також є ідентичним за своєю суттю. Відповідно до підпункту 13) пункту 3 Постанови правління Національного банку України від 15.12.2004 № 639 «Про затвердження Положення про порядок здійснення банками операцій за гарантіями в національній та іноземних валютах» надано визначення терміну «принципал», зокрема: «принципал (аплікант, наказодавець) - особа, зазначена в гарантії як така, яка має зобов'язання за базовими відносинами, що забезпечуються такою гарантією.» У свою чергу, відповідно до підпунктів1) та 2) пункту 4 наказу Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 14.12.2020 № 2628 «Про затвердження форми і Вимог до забезпечення тендерної пропозиції / пропозиції» 2 У реквізитах гарантії: 1) щодо повного найменування гаранта зазначається інформація: 2) щодо повного найменування принципала, яким є учасник процедури закупівлі / спрощеної закупівлі, зазначається інформація… далі по тексту Таким чином, у даному випадку дефініції «принципал», «учасник процедури закупівлі» та «переможець процедури закупівлі» є ідентичними. Окремо звертаємо увагу органу державного фінансового контролю на той факт, що відповіді на питання щодо надання роз`яснень, які саме обов`язкові вимоги до гарантії були не виконані Учасником, та які правові підстави були у Замовника для відхилення тендерної пропозиції Учасника, за умови наявності тендерного забезпечення у вигляді банківської гарантії № 115970/Т-1730, контролюючий орган не надав, у зв'язку з чим вважаємо вказані претензії до наданої гарантії №115970/Т-1730 не обгрунтованими.

2024-01-12 17:16:17

Висновок про результати моніторингу закупівлі

Друкувати висновок про результати моніторингу процедури закупівлі PDF

Дата публікації:	05 січня 2024
Кінцевий строк оскарження:	20 січня 2024

Порушення виявлено

Тендерна документація складена не у відповідності до вимог закону
Не відхилення тендерних пропозицій, які підлягали відхиленню відповідно до закону

Електронний підпис

Перевірити

Перевірка підпису

Оскарження в суді

Опис:	Служба відновлення має намір оскаржити вищевказаний Висновок до адміністративного суду, як того вимагає п.10 ст.8 Закону України «Про публічні закупівлі
Дата публікації:	12 січня 2024
Номер відкриття провадження:	Справа №620/1229/24
Дата відкриття провадження:	07 лютого 2024

Документи:

08 лютого 2024 10:23

Електронний підпис

Реєстр пропозицій

Друкувати реєстр отриманих тендерних пропозицій PDF ● HTML

Дата і час розкриття: 19 жовтня 2023 15:28

Учасник	Первинна пропозиція	Остаточна пропозиція	Відповідність критеріям	Документи
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "БУДВЕНДОР"	79 266 089,51 UAH з ПДВ	79 266 089,51 UAH з ПДВ	Відповіді учасника	Документи
ТОВ "ФІРМА "МЖК-СЕРВІС"	83 434 082,40 UAH з ПДВ	83 434 082,40 UAH з ПДВ	Відповіді учасника	Документи

Публічні документи

09 листопада 2023 12:38

Електронний підпис

09 листопада 2023 12:38

20. Статут ТОВ Будвендор (1).zip

09 листопада 2023 12:38

24. Наказ_про_призначення_директора (1).pdf

09 листопада 2023 12:38

Ліцензії та дозвола.pdf

09 листопада 2023 12:38

Рiшення_учасника_про_уповноваження_директора 2.pdf

08 листопада 2023 20:23

Електронний підпис

08 листопада 2023 20:23

Гарантія 1159 70-V-1887.rar

08 листопада 2023 20:21

Електронний підпис

08 листопада 2023 20:21

Кошториси і розрахунки ред..zip

07 листопада 2023 21:00

Електронний підпис

07 листопада 2023 21:00

Кошториси та розрахунки погоджені Замовником.zip

30 жовтня 2023 18:52

Електронний підпис

30 жовтня 2023 18:52

Кошториси і розрахунки.zip

27 жовтня 2023 14:31

Електронний підпис

27 жовтня 2023 14:31

Довідка на ТОВ.zip

27 жовтня 2023 14:31

Витяг про відсутність судимості.pdf

27 жовтня 2023 14:31

Довідка пунк 47.pdf

27 жовтня 2023 14:31

Довідка на керівника.zip

25 жовтня 2023 15:52

Електронний підпис

25 жовтня 2023 15:52

5. Лист-пояснення зміна прізвища.pdf.pdf

25 жовтня 2023 15:31

Електронний підпис

25 жовтня 2023 15:31

12.2. Розрахунок_класу_наслiдкiв_iгровий_зал_92_СС2 (1).pdf

25 жовтня 2023 15:31

12.2. КБ3 Ігровий зал (1).pdf

25 жовтня 2023 15:31

12.2. КБ-3 листопад Ігровий (1).pdf

25 жовтня 2023 15:31

12.2. КБ-3 грудень Ігровий зал (1).pdf

25 жовтня 2023 15:31

12.1. КБ3а за жовтень 237451 (1).pdf

25 жовтня 2023 15:31

12.1. КБ3а за грудень манеж (1).pdf

25 жовтня 2023 15:31

12.1. КБ3 за вересень манеж (1).pdf

25 жовтня 2023 15:31

12.1. КБ3 3 манеж (1).pdf

25 жовтня 2023 15:30

5. Сертифікат Котович.pdf

25 жовтня 2023 15:30

5. Свідоцтво про шлюб (зміна прізвища).pdf

25 жовтня 2023 15:30

5. Лист-пояснення зміна прізвища.pdf

25 жовтня 2023 15:30

4. Сертифікат Пасічник.pdf

25 жовтня 2023 15:30

4. Сертифікат інженера з охорони праці.pdf

25 жовтня 2023 15:30

4. Довідка ІТП.pdf

25 жовтня 2023 15:30

3. Лист-пояснення клас наслідків.pdf

25 жовтня 2023 15:30

2. Лист-пояснення щодо суми.pdf

25 жовтня 2023 15:30

1. ДУ 6.pdf

25 жовтня 2023 15:29

1. ДУ 5.pdf

25 жовтня 2023 15:29

1. ДУ 4.pdf

25 жовтня 2023 15:29

1. ДУ 3.pdf

25 жовтня 2023 15:29

1. ДУ 2 ІЗ.pdf

25 жовтня 2023 15:29

1. ДУ 1 ІЗ.pdf

18 жовтня 2023 14:37

Електронний підпис

18 жовтня 2023 14:36

Гарантія 115970-Т-1730.rar

18 жовтня 2023 14:36

5. Довідка Додаток 6.pdf

18 жовтня 2023 14:36

9.1. ЦПХ Пасічник.pdf

18 жовтня 2023 14:36

3.1. Ліцензія роботи протипожеж.pdf

18 жовтня 2023 14:36

12.2. КБ-3 грудень Ігровий зал.pdf

18 жовтня 2023 14:36

8. Довідка ІТП.pdf

18 жовтня 2023 14:36

12.1. КБ3а за жовтень 237451.pdf

18 жовтня 2023 14:36

12.1. Договір манеж (ч.3).pdf

18 жовтня 2023 14:36

3. Лист-пояснення щодо субпідрядників.pdf

18 жовтня 2023 14:36

7. Довідка мтб.pdf

18 жовтня 2023 14:36

9.1. Договора ЦПХ на інженерно-технічні професії.pdf

18 жовтня 2023 14:36

17. Витяг ПДВ новий.pdf

18 жовтня 2023 14:36

19. ТОВ БУДВЕНДОР рах (2).pdf

18 жовтня 2023 14:36

9.2. Сертифікат Котович.pdf

18 жовтня 2023 14:36

12.1. Договір манеж (ч.1).pdf

18 жовтня 2023 14:36

22. Ліцензія та дозвола.pdf

18 жовтня 2023 14:36

15. Статут ТОВ Будвендор.zip

18 жовтня 2023 14:36

2. Технічна специфікація.pdf

18 жовтня 2023 14:36

6. Лист-згода звернення.pdf

18 жовтня 2023 14:36

9.1. Котович договір ЦПХ.pdf

18 жовтня 2023 14:36

21. Гарантійний лист достовірна.pdf

18 жовтня 2023 14:36

16. Копія Опису до Статуту.pdf

18 жовтня 2023 14:36

12.2. КБ-3 листопад Ігровий.pdf

18 жовтня 2023 14:36

1. Лист-згода з тех завдання.pdf

18 жовтня 2023 14:36

12.2. Розрахунок_класу_наслiдкiв_iгровий_зал_92_СС2.pdf

18 жовтня 2023 14:36

4. Відомості про учасника.pdf

18 жовтня 2023 14:36

19. ТОВ БУДВЕНДОР кр (2).pdf

18 жовтня 2023 14:36

12.1. КБ3а за грудень манеж.pdf

18 жовтня 2023 14:36

12.1. КБ3 3 манеж.pdf

18 жовтня 2023 14:36

11. Довідка аналогічні договори.pdf

18 жовтня 2023 14:36

12.1. КБ3 за вересень манеж.pdf

18 жовтня 2023 14:36

10. Довідка_про_наявність_робітників_з розрядами.pdf

18 жовтня 2023 14:36

12.2. КБ3 Ігровий зал.pdf

18 жовтня 2023 14:36

18. Наказ_про_призначення_директора.pdf

18 жовтня 2023 14:36

17. Витяг про реєстр ПДВ БУДВЕНДОР.pdf

18 жовтня 2023 14:36

12.1. Експертиза манеж.pdf

18 жовтня 2023 14:36

13. Фін звітності.pdf

18 жовтня 2023 14:36

9.1. ЦПХ Токаренко.pdf

18 жовтня 2023 14:36

12.1. АР_Манеж_21_09_20_арк1_63_перетянутый.pdf

18 жовтня 2023 14:36

12.1. Договір манеж (ч.2).pdf

18 жовтня 2023 14:36

20. Довідка підстава відхилення.pdf

18 жовтня 2023 14:36

9.1. Накази на призначення Головного інженера Гнасько А.П.pdf

18 жовтня 2023 14:36

14. Довідка пункт 47.pdf

18 жовтня 2023 14:36

12.2. Договор ігровий зал.pdf

Публічні документи

18 жовтня 2023 11:51

Електронний підпис

18 жовтня 2023 11:47

Фінансова звітність за 2020-2022 роки.zip

18 жовтня 2023 11:47

Статут.pdf

18 жовтня 2023 11:46

Сертифікати ISO.zip

18 жовтня 2023 11:46

Рішення _ 16102023-1 від 16.10.2023 року.pdf

18 жовтня 2023 11:46

Проект договору та лист згода з умовами договору.pdf

18 жовтня 2023 11:46

Наявність працівників.zip

18 жовтня 2023 11:46

Наявність механізмів.zip

18 жовтня 2023 11:46

Ліцензія 2017 з додатком.pdf

18 жовтня 2023 11:46

Лист-згода підтвердження інформації.pdf

18 жовтня 2023 11:46

Інформація відповідність необхідним технічним.pdf

18 жовтня 2023 11:46

Інформаційна довідка про повноваження директора.pdf

18 жовтня 2023 11:46

Досвід виконання аналогічного договору.zip

18 жовтня 2023 11:46

Документы директора.zip

18 жовтня 2023 11:46

Дозвільні документи.pdf

18 жовтня 2023 11:46

Довідка про не залучення субпідрядника.pdf

18 жовтня 2023 11:46

Довідка про відсутність об_єднання.pdf

18 жовтня 2023 11:46

Довідка відсутність оперативно-господарських санкцій.pdf

18 жовтня 2023 11:46

Довідка абз14 п47 Особливостей.pdf

18 жовтня 2023 11:46

Довідка абз7 п41 Особливостей.pdf

18 жовтня 2023 11:46

Довiдка_про_кред_заборг_17.10.2023.pdf

18 жовтня 2023 11:46

Гарантія якості закінчених робіт.pdf

18 жовтня 2023 11:46

Гарантійний лист щодо достовірності.pdf

18 жовтня 2023 11:46

Гарантійний лист заходів захисту довкілля.pdf

18 жовтня 2023 11:46

Відомості про учасника.pdf

18 жовтня 2023 11:46

Витяг з реєстру платників ПДВ.pdf

18 жовтня 2023 11:46

Витяг з ЄДР 13.02.2023_.pdf

18 жовтня 2023 11:46

Антикорупційна програма та наказ.zip

18 жовтня 2023 11:46

Тендерна гарантія з ЕЦП (Чернігівське відділення).zip

Відповіді учасника на умови участі у закупівлі

ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "БУДВЕНДОР"

Вчинення злочинів, учинених з корисливих мотивів

Керівник учасника процедури закупівлі не був засуджений за кримінальне правопорушення, вчинене з корисливих мотивів (зокрема, пов’язане з хабарництвом, шахрайством та відмиванням коштів), судимість з якого не знято або не погашено в установленому законом порядку

Підтверджую

Вчинення економічних правопорушень

Суб’єкт господарювання (учасник процедури закупівлі) протягом останніх трьох років не притягувався до відповідальності за порушення, передбачене пунктом 4 частини другої статті 6, пунктом 1 статті 50 Закону України "Про захист економічної конкуренції", у вигляді вчинення антиконкурентних узгоджених дій, що стосуються спотворення результатів тендерів

Підтверджую

Вчинення корупційних правопорушень

Відомості про юридичну особу, яка є учасником процедури закупівлі, не внесено до Єдиного державного реєстру осіб, які вчинили корупційні або пов'язані з корупцією правопорушення

Підтверджую

Керівника учасника процедури закупівлі, фізичну особу, яка є учасником процедури закупівлі, не було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення корупційного правопорушення або правопорушення, пов’язаного з корупцією

Підтверджую

Вчинення правопорушень, пов'язаних з використанням дитячої праці чи будь-якими формами торгівлі людьми

Керівника учасника процедури закупівлі, фізичну особу, яка є учасником процедури закупівлі, не було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення правопорушення, пов’язаного з використанням дитячої праці чи будь-якими формами торгівлі людьми

Підтверджую

Порушення справ про банкрутство

Учасник процедури закупівлі не визнаний у встановленому законом порядку банкрутом та стосовно нього не відкрита ліквідаційна процедура

Підтверджую

Наявність інших підстав для відмови в участі у процедурі закупівлі

У Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань присутня інформація, передбачена пунктом 9 частини другої статті 9 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань" (крім нерезидентів)

Підтверджую

Юридична особа, яка є учасником процедури закупівлі (крім нерезидентів), має антикорупційну програму чи уповноваженого з реалізації антикорупційної програми, якщо вартість закупівлі товару (товарів), послуги (послуг) або робіт дорівнює чи перевищує 20 мільйонів гривень (у тому числі за лотом)

Підтверджую

Учасник процедури закупівлі або кінцевий бенефіціарний власник, член або учасник (акціонер) юридичної особи — учасника процедури закупівлі не є особою, до якої застосовано санкцію у вигляді заборони на здійснення у неї публічних закупівель товарів, робіт і послуг згідно із Законом України "Про санкції", крім випадку, коли активи такої особи в установленому законодавством порядку передані в управління АРМА

Підтверджую

Мова (мови), якою (якими) повинні готуватися тендерні пропозиції

Мова тендерної пропозиції українська

Підтверджую

Забезпечення тендерних пропозицій

Вид та умови надання забезпечення тендерних пропозицій

Підтверджую

Гарантія 115970-Т-1730.rar

Забезпечення виконання договору

Розмір та умови надання забезпечення виконання договору про закупівлю

Підтверджую

Гарантія 115970-Т-1730.rar

ТОВ "ФІРМА "МЖК-СЕРВІС"

Вчинення злочинів, учинених з корисливих мотивів

Підтверджую

Вчинення економічних правопорушень

Підтверджую

Вчинення корупційних правопорушень

Підтверджую

Вчинення правопорушень, пов'язаних з використанням дитячої праці чи будь-якими формами торгівлі людьми

Підтверджую

Порушення справ про банкрутство

Підтверджую

Наявність інших підстав для відмови в участі у процедурі закупівлі

Підтверджую

Мова (мови), якою (якими) повинні готуватися тендерні пропозиції

Мова тендерної пропозиції українська

Підтверджую

Забезпечення тендерних пропозицій

Вид та умови надання забезпечення тендерних пропозицій

Підтверджую

Тендерна гарантія з ЕЦП (Чернігівське відділення).zip

Забезпечення виконання договору

Розмір та умови надання забезпечення виконання договору про закупівлю

Підтверджую

Протокол розкриття

Друкувати протокол розкриття тендерних пропозицій PDF ● HTML

Що робити після перемоги в аукціоні

Учасник	Рішення	Пропозиція	Опубліковано	Додатково
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "БУДВЕНДОР" #41286491	Переможець	79 266 089,51 UAH з ПДВ	26 жовтня 2023 16:35	Вимога про усунення невідповідностей до 25 жовтня 2023 16:37 Повідомлення

Вимога про усунення невідповідностей

Згідно проведеного розгляду тендерної пропозиції Учасника на відповідність вимогам тендерної документації на Закупівлю та вимогам до предмету закупівлі, встановлено наступне. 1. Щодо документального підтвердженого досвіду про виконання аналогічного (аналогічних) договору (договорів). Додатком 1 до тендерної документації передбачено такий кваліфікаційний критерій, як «Наявність документально підтвердженого досвіду про виконання аналогічного (аналогічних) договору (договорів)». На підтвердження відповідності учасника встановленому кваліфікаційному критерію у складі тендерної пропозиції надається: 1) Довідка про виконання Учасником аналогічного договору за формою, наведеною у Таблиці 2. 2) Скан-копія(ю) договору(ів) з усіма додатками, що наведений(ні) в довідці (Таблиця 2). Аналогічним вважається договір (ри), укладений(ні) протягом останніх 5 років від дати, що передує даті оголошення закупівлі, предметом якого є виконання робіт з нового будівництва, реконструкції , капітального ремонту чи реставрації будівель (згідно з визначенням діючої редакції ДК 018) , при цьому клас наслідків (відповідальності) об’єкта за аналогічним договором повинен бути не нижче класу наслідків обʼєкта будівництва за предметом закупівлі, а саме СС2 і більше. Учасник повинен надати у складі тендерної пропозиції документи, які підтверджують клас наслідків об’єкта за аналогічним договором (проєктна документація, дозвільний документ з ДАБІ/ДІАМ чи сертифікат готовності об’єкту до експлуатації). Сума виконання аналогічного договору (аналогічних договорів) має складати не менше 40% від очікуваної вартості предмета закупівлі. При цьому, учасники для підтвердження відповідності вказаному кваліфікаційному критерію можуть надавати незавершені договори (договори, що виконуються), але тільки в сумі фактичного виконання. Учасник може надати документальне підтвердження досвіду виконання робіт одним договором або сумарно різними договорами. 3) Довідка про вартість виконаних будівельних робіт та витрат (форми КБ-3) або інший документ, що підтверджує приймання виконаних робіт, передбачений аналогічним(и) договором(ами), зазначеними у довідці (Таблиця 2). У складі тендерної пропозиції учасника було надано довідку від 16.10.2023 року №09 про наявність документального підтвердженого досвіду про виконання аналогічного (аналогічних) договору (договорів) (файл: «11. Довідка аналогічні договори.pdf»), згідно якої Учасником надано інформацію щодо виконання двох аналогічних договорів, а саме: Договір № 04/02-М від 4 лютого 2021 року; Договір № 135/08-21 від 13 серпня 2021 року. У складі тендерної пропозиції учасником надано скан-копію договору № 135/08-21 від 13 серпня 2021 року не в повному обсязі (відсутня частина додаткових угод до договору). Учасником надано довідки про вартість виконаних будівельних робіт та витрат (форми КБ-3) по договору № 135/08-21 від 13 серпня 2021 року, якими не підтверджено суму виконання аналогічного договору, яка зазначена Учасником у довідці від 16.10.2023 року №09, відповідно Учасником не виконано вимогу тендерної документації, зокрема «Суми виконання аналогічного договору (аналогічних договорів) має складати не менше 40% від очікуваної вартості предмета закупівлі.» Крім того, Учасником належним чином не підтверджено клас наслідків (відповідальності) об’єкта за договором № 135/08-21 від 13 серпня 2021 року, який повинен бути не нижче класу наслідків обʼєкта будівництва за предметом закупівлі, а саме СС2 і більше. В свою чергу зазначене вище є невідповідністю в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією. 2. Щодо наявності в Учасника процедури закупівлі працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід. Додатком 1 до тендерної документації передбачено такий кваліфікаційний критерій, як «Наявність в Учасника процедури закупівлі працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід». Учасник в складі тендерної пропозиції повинен подати, зокрема інформаційну довідку з інформацією про ключові посади працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід, необхідні для виконання робіт за Договором про закупівлю (інженерно-технічні працівники). У складі тендерної пропозиції учасника було надано довідку від 16.10.2023 року №07 про кваліфікацію і досвід працівників, які будуть залучені до виконання робіт (файл: «8. Довідка ІТП.pdf»), в графі «Наявність сертифікату (за наявності)» Учасником зазначена інформація щодо кваліфікаційних сертифікатів Інженера-проектувальника, Інженера з охорони праці (будівництво), Інженер проєктувальник у частині кошторисної документації. Однак Учасник у складі тендерної пропозиції не на всіх працівників, які займають вищезазначені посади, надано копії кваліфікаційних сертифікатів, що в свою чергу є невідповідністю в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією. Крім того, у складі тендерної пропозиції містяться скан-копії документів щодо Інженера проєктувальника у частині кошторисної документації, а саме кваліфікаційних сертифікатів та диплом про закінчення останнім вищого навчального закладу. Однак в зазначених документах фігурують різні прізвища особи, яка буде залучена до виконання робіт, в свою чергу учасником не надано підтверджуючих документів, які б свідчили про зміну прізвища Інженера проєктувальника у частині кошторисної документації, що в свою чергу є невідповідністю в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією.

Документи

26 жовтня 2023 16:35

Довідка НАЗК

26 жовтня 2023 16:35

Електронний підпис

26 жовтня 2023 16:35

ПР УО 330.pdf

19 жовтня 2023 15:28

Звіт з ЄДР (зареєстровано)

Повідомлення про намір укласти договір

Дата і час публікації: 26 жовтня 2023 16:35

Друкувати повідомлення про намір укласти договір PDF ● HTML

Учасник	Пропозиція	Документи
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "БУДВЕНДОР" #41286491	79 266 089,51 UAH з ПДВ	Документи

Документи

26 жовтня 2023 16:35

Довідка НАЗК

26 жовтня 2023 16:35

Електронний підпис

26 жовтня 2023 16:35

ПР УО 330.pdf

19 жовтня 2023 15:28

Звіт з ЄДР (зареєстровано)

Укладений договір

Контракт	Статус	Опубліковано
Електронний підпис	зміни до договору	20 вересня 2024 12:26
ДУ 9 Дог 23191.pdf	зміни до договору	20 вересня 2024 10:20
Електронний підпис	зміни до договору	25 червня 2024 16:22
ДУ 8 дог 23191.PDF	зміни до договору	25 червня 2024 16:22
Електронний підпис	зміни до договору	23 травня 2024 14:42
ДУ 7 Дог 23191.pdf	зміни до договору	23 травня 2024 14:41
Електронний підпис	зміни до договору	22 травня 2024 09:46
ДУ 6 Дог 23191.pdf	зміни до договору	22 травня 2024 09:45
Електронний підпис	зміни до договору	30 квітня 2024 12:49
ДУ 5 дог 23191.PDF	зміни до договору	30 квітня 2024 12:49
Електронний підпис	зміни до договору	22 грудня 2023 11:52
ДУ 4 Дог 23191.pdf	зміни до договору	22 грудня 2023 11:52
Електронний підпис	зміни до договору	15 грудня 2023 16:53
ДУ 3 Дог 23191.pdf	зміни до договору	15 грудня 2023 16:53
Електронний підпис	зміни до договору	15 листопада 2023 16:28
ДУ 2 дог 23191.PDF	зміни до договору	15 листопада 2023 16:28
Електронний підпис	зміни до договору	14 листопада 2023 08:57
ДУ 1 дог 23191.PDF	зміни до договору	14 листопада 2023 08:56
Електронний підпис	зміни до договору	13 листопада 2023 15:29
ДУ 1 дог 23181.PDF	зміни до договору	13 листопада 2023 15:29
Електронний підпис	укладений	13 листопада 2023 11:44
Дог 23191.pdf	укладений	13 листопада 2023 11:43

Зміни до договору

Дата внесення змін до договору:	09 листопада 2023
Дата публікації змін до договору:	13 листопада 2023
Випадки для внесення змін до істотних умов договору:	покращення якості предмета закупівлі, за умови що таке покращення не призведе до збільшення суми, визначеної в договорі про закупівлю
Опис змін, що внесені до істотних умов договору (Кількість товарів або обсяг виконання робіт чи надання послуг після внесення змін):	1. З метою приведення у відповідність до зміни бюджетних призначень спеціального фонду (бюджету розвитку) селищного бюджету Гончарівської селищної ради на 2023 рік, Сторони дійшли згоди пункт 11.3. Договору викласти у новій редакції
Номер договору про закупівлю:	23191
Договір:	ДУ 1 дог 23181.PDF sign.p7s
Номер додаткової угоди:	1
Друкувати повідомлення про внесення змін до договору:	PDF ● HTML

Дата внесення змін до договору:	09 листопада 2023
Дата публікації змін до договору:	14 листопада 2023
Випадки для внесення змін до істотних умов договору:	покращення якості предмета закупівлі, за умови що таке покращення не призведе до збільшення суми, визначеної в договорі про закупівлю
Опис змін, що внесені до істотних умов договору (Кількість товарів або обсяг виконання робіт чи надання послуг після внесення змін):	З метою приведення у відповідність до зміни бюджетних призначень спеціального фонду (бюджету розвитку) селищного бюджету Гончарівської селищної ради на 2023 рік, Сторони дійшли згоди пункт 11.3. Договору викласти у новій редакції
Номер договору про закупівлю:	23191
Договір:	ДУ 1 дог 23191.PDF sign.p7s
Номер додаткової угоди:	1
Друкувати повідомлення про внесення змін до договору:	PDF ● HTML

Дата внесення змін до договору:	14 листопада 2023
Дата публікації змін до договору:	15 грудня 2023
Випадки для внесення змін до істотних умов договору:	покращення якості предмета закупівлі, за умови що таке покращення не призведе до збільшення суми, визначеної в договорі про закупівлю
Опис змін, що внесені до істотних умов договору (Кількість товарів або обсяг виконання робіт чи надання послуг після внесення змін):	З метою приведення у відповідність до умов тендерної документації, Сторони дійшли згоди Додаток 1 «Договірна ціна» до Договору № 23191 від 09.11.2023 року викласти у новій редакції.
Номер договору про закупівлю:	23191
Договір:	ДУ 2 дог 23191.PDF sign.p7s
Номер додаткової угоди:	2
Друкувати повідомлення про внесення змін до договору:	PDF ● HTML

Дата внесення змін до договору:	15 грудня 2023
Дата публікації змін до договору:	15 грудня 2023
Випадки для внесення змін до істотних умов договору:	покращення якості предмета закупівлі, за умови що таке покращення не призведе до збільшення суми, визначеної в договорі про закупівлю
Опис змін, що внесені до істотних умов договору (Кількість товарів або обсяг виконання робіт чи надання послуг після внесення змін):	пункт 12.14 Договору викладено в новій редакції
Номер договору про закупівлю:	23191
Договір:	ДУ 3 Дог 23191.pdf sign.p7s
Номер додаткової угоди:	3
Друкувати повідомлення про внесення змін до договору:	PDF ● HTML

Дата внесення змін до договору:	21 грудня 2023
Дата публікації змін до договору:	22 грудня 2023
Випадки для внесення змін до істотних умов договору:	покращення якості предмета закупівлі, за умови що таке покращення не призведе до збільшення суми, визначеної в договорі про закупівлю
Опис змін, що внесені до істотних умов договору (Кількість товарів або обсяг виконання робіт чи надання послуг після внесення змін):	пункти 11.3; 12.2 Договору викладено в новій редакції
Номер договору про закупівлю:	23191
Договір:	ДУ 4 Дог 23191.pdf sign.p7s
Номер додаткової угоди:	4
Друкувати повідомлення про внесення змін до договору:	PDF ● HTML

Дата внесення змін до договору:	30 квітня 2024
Дата публікації змін до договору:	30 квітня 2024
Випадки для внесення змін до істотних умов договору:	покращення якості предмета закупівлі, за умови що таке покращення не призведе до збільшення суми, визначеної в договорі про закупівлю
Опис змін, що внесені до істотних умов договору (Кількість товарів або обсяг виконання робіт чи надання послуг після внесення змін):	Пункт 11.3 Договору викладено в новій редакції
Номер договору про закупівлю:	23191
Договір:	ДУ 5 дог 23191.PDF sign.p7s
Номер додаткової угоди:	5
Друкувати повідомлення про внесення змін до договору:	PDF ● HTML

Дата внесення змін до договору:	20 травня 2024
Дата публікації змін до договору:	22 травня 2024
Випадки для внесення змін до істотних умов договору:	покращення якості предмета закупівлі, за умови що таке покращення не призведе до збільшення суми, визначеної в договорі про закупівлю
Опис змін, що внесені до істотних умов договору (Кількість товарів або обсяг виконання робіт чи надання послуг після внесення змін):	Пункт 12.4 викладено в новій редакції
Номер договору про закупівлю:	23191
Договір:	ДУ 6 Дог 23191.pdf sign.p7s
Номер додаткової угоди:	6
Друкувати повідомлення про внесення змін до договору:	PDF ● HTML

Дата внесення змін до договору:	20 травня 2024
Дата публікації змін до договору:	23 травня 2024
Випадки для внесення змін до істотних умов договору:	покращення якості предмета закупівлі, за умови що таке покращення не призведе до збільшення суми, визначеної в договорі про закупівлю
Опис змін, що внесені до істотних умов договору (Кількість товарів або обсяг виконання робіт чи надання послуг після внесення змін):	Пункт 12.4 викладено в новій редакції
Номер договору про закупівлю:	23191
Договір:	ДУ 7 Дог 23191.pdf sign.p7s
Номер додаткової угоди:	7
Друкувати повідомлення про внесення змін до договору:	PDF ● HTML

Дата внесення змін до договору:	20 червня 2024
Дата публікації змін до договору:	25 червня 2024
Випадки для внесення змін до істотних умов договору:	покращення якості предмета закупівлі, за умови що таке покращення не призведе до збільшення суми, визначеної в договорі про закупівлю
Опис змін, що внесені до істотних умов договору (Кількість товарів або обсяг виконання робіт чи надання послуг після внесення змін):	Пункт 16.2. Договору приведено у відповідність до норм Господарського кодексу та викладено у новій редакції
Номер договору про закупівлю:	23191
Договір:	ДУ 8 дог 23191.PDF sign.p7s
Номер додаткової угоди:	8
Друкувати повідомлення про внесення змін до договору:	PDF ● HTML

Дата внесення змін до договору:	19 вересня 2024
Дата публікації змін до договору:	20 вересня 2024
Випадки для внесення змін до істотних умов договору:	покращення якості предмета закупівлі, за умови що таке покращення не призведе до збільшення суми, визначеної в договорі про закупівлю
Опис змін, що внесені до істотних умов договору (Кількість товарів або обсяг виконання робіт чи надання послуг після внесення змін):	Пункт 12.1 Договору викладено в новій редакції
Номер договору про закупівлю:	23191
Договір:	ДУ 9 Дог 23191.pdf sign.p7s
Номер додаткової угоди:	9
Друкувати повідомлення про внесення змін до договору:	PDF ● HTML

Статус вимоги:	Активна
Дата створення вимоги:	10 жовтня 2023 15:34

Статус вимоги:	Активна
Дата створення вимоги:	10 жовтня 2023 15:34

Статус вимоги:	Активна
Дата створення вимоги:	10 жовтня 2023 15:34

Статус вимоги:	Активна
Дата створення вимоги:	10 жовтня 2023 15:34

Статус вимоги:	Активна
Дата створення вимоги:	10 жовтня 2023 15:34

Підтверджує:	закупівельник
Відноситься до:	учасника

Спробуйте новий дизайн сторінки тендера

Контактна інформація

Електронний підпис

Перевірка підпису

Контакти

Оголошення про проведення

Інформація про замовників

Інформація про процедуру

Інформація про предмет закупівлі

Умови оплати договору (порядок здійснення розрахунків)

Тендерна документація

Критерії вибору переможця

Підстави для відмови в участі у процедурі закупівлі:

Підстави для відмови в участі

1. Вчинення злочинів, учинених з корисливих мотивів

Учасник фізична особа підтверджує, що

Учасник юридична особа підтверджує, що

2. Вчинення економічних правопорушень

Учасник підтверджує, що

3. Вчинення корупційних правопорушень

Учасник підтверджує, що

4. Вчинення правопорушень, пов'язаних з використанням дитячої праці чи будь-якими формами торгівлі людьми

Учасник підтверджує, що

6. Порушення справ про банкрутство

Учасник підтверджує, що

7. Виявлення факту зв'язку учасника з іншими учасниками процедури або замовником

Замовник підтверджує, що

8. Виявлення факту наміру впливу на прийняття рішення замовника

Замовник підтверджує, що

9. Наявність інших підстав для відмови в участі у процедурі закупівлі

Учасник підтверджує, що

1. Вчинення злочинів, учинених з корисливих мотивів

Учасник фізична особа підтверджує, що

Учасник юридична особа підтверджує, що

2. Вчинення економічних правопорушень

Учасник підтверджує, що

3. Вчинення корупційних правопорушень

Учасник підтверджує, що

4. Вчинення правопорушень, пов'язаних з використанням дитячої праці чи будь-якими формами торгівлі людьми

Учасник підтверджує, що

6. Порушення справ про банкрутство

Учасник підтверджує, що

7. Виявлення факту зв'язку учасника з іншими учасниками процедури або замовником

Замовник підтверджує, що

8. Виявлення факту наміру впливу на прийняття рішення замовника

Замовник підтверджує, що

9. Наявність інших підстав для відмови в участі у процедурі закупівлі

Учасник підтверджує, що

Вимоги до тендерної пропозиції:

Вимоги до тендерної пропозиції

Мова (мови), якою (якими) повинні готуватися тендерні пропозиції

Учасник підтверджує, що

Забезпечення тендерних пропозицій

Учасник підтверджує, що

Умови укладання договору про закупівлю:

Умови укладання договору про закупівлю

Забезпечення виконання договору

Учасник підтверджує, що

Роз’яснення до процедури

Запитання до процедури

Вимоги про усунення порушення

Документи подані скаржником

Документи

Інформація про моніторинг

Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:

Етапи закупівельного процесу:

Повідомлення про прийняття рішення про початок моніторингу процедури закупівлі

Перевірка підпису

Запит замовнику на пояснення

Відповідь замовника на пояснення

Запит замовнику на пояснення

Відповідь замовника на пояснення

Звернення за роз'ясненням щодо висновку

Відповідь на звернення щодо висновку

Надання інформації про усунення порушення замовником

Висновок про результати моніторингу закупівлі

Перевірка підпису

Оскарження в суді

Реєстр пропозицій

Публічні документи