Спробуйте новий дизайн сторінки тендера
Звернення до Держаудитслужби
Переглядайте статус на сторінці тендеру
ДК 021:2015 33190000-8 – Медичне обладнання та вироби медичного призначення різні
(НК 024:2023: 62725 — Блок з інструментами для стоматологічного установлення пневматичний;
НК 024:2023: 60930 — Установка стоматологічна портативна)
Очікувана вартість
3 026 000,00 UAH
UA-2023-09-21-008555-a ● e1aec83e9f804b8f86eab6710fd60fa8
Відкриті торги з особливостями
Завершена
Електронний підпис накладено. Перевірити
Державна аудиторська служба України
Знайшли порушення законодавства у сфері закупівель?
Оголошення про проведення
Інформація про замовників
| Найменування: | КОМУНАЛЬНЕ НЕКОМЕРЦІЙНЕ ПІДПРИЄМСТВО "ХМЕЛЬНИЦЬКА ОБЛАСНА СТОМАТОЛОГІЧНА ПОЛІКЛІНІКА" |
| Код ЄДРПОУ: | 02004781 |
| Місцезнаходження: | 29008, Україна , Хмельницька обл., м. Хмельницький, вул. Кам'янецька, буд. 94/1 |
| Контактна особа: |
Світлана Коржан +380974946441 stomatck@ukr.net |
| Категорія: | Юридична особа, яка забезпечує потреби держави або територіальної громади |
Інформація про процедуру
| Дата оприлюднення: | 21 вересня 2023 14:02 |
| Звернення за роз’ясненнями: | до 26 вересня 2023 00:00 |
| Оскарження умов закупівлі: | до 26 вересня 2023 00:00 |
| Кінцевий строк подання тендерних пропозицій: | 29 вересня 2023 08:00 |
| Очікувана вартість: | 3 026 000,00 UAH з ПДВ |
| Розмір мінімального кроку пониження ціни: | 15 130,00 UAH |
| Розмір мінімального кроку пониження ціни, %: | 0,50% |
| Мова (мови), якою (якими) повинні готуватися тендерні пропозиції: | Мова тендерної пропозиції українська |
Інформація про предмет закупівлі
Вид предмету закупівлі: Товари
Класифікатор та його відповідний код: ДК 021:2015:33190000-8: Медичне обладнання та вироби медичного призначення різні
Опис окремої частини або частин предмета закупівлі
17 штуки
Установка стоматологічна з кріслом стоматологічним з нижнім підводом шлангів
(код 024:2023: 62725 — Блок з інструментами для стоматологічного установлення пневматичний)
(код 024:2023: 62725 — Блок з інструментами для стоматологічного установлення пневматичний)
Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг:
29008, Україна, Хмельницька область, місто Хмельницький, вул. Кам'янецька,94/1
Строк поставки товарів, виконання робіт чи надання послуг:
31 жовтня 2023
ДК 021:2015: 33192400-6 — Автоматизовані робочі місця стоматолога
НК 024:2023: 62725 — Блок з інструментами для стоматологічного установлення пневматичний
1 штуки
Установка стоматологічна портативна (код 024:2023: 60930 — Установка стоматологічна портативна)
Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг:
29008, Україна, Хмельницька область, місто Хмельницький, вул. Кам'янецька,94/1
Строк поставки товарів, виконання робіт чи надання послуг:
31 жовтня 2023
ДК 021:2015: 33192400-6 — Автоматизовані робочі місця стоматолога
НК 024:2023: 60930 — Установка стоматологічна портативна
Умови оплати договору (порядок здійснення розрахунків)
| Подія | Опис | Тип оплати | Період, (днів) | Тип днів | Розмір оплати, (%) |
|---|---|---|---|---|---|
| Поставка товару | Розрахунки проводяться шляхом оплати за фактично отриманий товар протягом 30 - ти днів з дати отримання товару та підписання сторонами видаткової накладної. Розрахунки по договору здійснюються в національній валюті України – гривні, в безготівковій формі. | Пiсляоплата | 30 | Календарні | 100 |
Тендерна документація
Критерії вибору переможця
| Ціна: | 100% |
21 вересня 2023 14:11 |
Файл з підписом | Друкувати оголошення PDF |
21 вересня 2023 14:09 |
Тендерна документація.docx |
Роз’яснення до процедури
Запитання до процедури
Питання щодо медико-технічних вимог Замовника
Дата подання: 25 вересня 2023 12:46
Дата відповіді: 26 вересня 2023 14:25
1. Ознайомившись із текстом Тендерної документації, яка затверджена Протоколом від 21.09.2023 №158 уповноваженою особою Коржан Світлана Михайлівна (надалі – ТД), а також додатками до ТД повідомляємо, що ТД по вказаній закупівлі складена з порушенням законодавства у сфері публічних закупівель, містить незаконні дискримінаційні вимоги, внаслідок чого порушує права та законні інтереси всіх потенційних учасників Закупівлі взяти участь у цій процедурі Закупівлі, на підставі чого потребує внесення змін в частині видалення дискримінаційних умов з метою усунення порушень законодавства у сфері публічних закупівель, допущених Замовником у ТД.
Окремі умови ТД порушують вимоги частини четвертої статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі» та принципи здійснення закупівель, визначені статтею 5 Закону України
«Про публічні закупівлі», а саме: недискримінація учасників, відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель, а саме:
- у Додатку №2 до ТД «Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики
предмета закупівлі», характеристики до предмету Закупівлі містять конкретні посилання на певну модель стоматологічних установок, а саме: GRANUM DTK-892 та GRANUM TS-TOP300, тим самим фактично звужуючи можливість для участі в даній Закупівлі іншим Учасникам, що можуть запропонувати інший товар, який є не гірше або краще.
2. Проаналізувавши попередню Закупівлю на ті ж самі стоматологічні установки (Tender ID№UA-2023-09-06-007672-a від 06.09.2023р), повідомляємо, що стоматологічна установка GRANUM TS-TOP300, не може пропонуватись Учасниками, так як 23.07.2023р закінчився термін дії дозвільних документів, які регламентують введення в обіг медичного виробу на території України. Враховуючи те, що в Додатку №2 ТД Замовника до предмету Закупівлі «Установка стоматологічна портативна» прописані технічні характеристики саме установки GRANUM TS-TOP300, відсутність дозвільних документів ставить процедуру Закупівлі під загрозу як таку, що не відбулась, оскільки іншу установку стоматологічну портативну немає можливості запропонувати.
Також, хочемо звернуть Вашу увагу, що Учасник попередньої закупівлі ТОВ "МЕДІКАЛТЕК" запропонувавши стоматологічні установки GRANUM DTK-892 та GRANUM TS-TOP300 суттєво завищив їх роздрібні ціни. За даними офіційної інтернет-сторінки ( https://med-technika.com/ru/stomatologicheskaya-ustanovka-granum-ts-pro208) офіційного представника виробника Foshan Denteck Import&Export Trading в Україні, ціна установки GRANUM DTK-892 – 2 690,00 $ (100 740,00 грн). ТОВ "МЕДІКАЛТЕК" пропонує дану установку по ціні 175 000,00 грн за один комплект. Різниця тільки на одному комплекті становить 75 000,00 грн. Оскільки ви потребуєте 17 комплектів стоматологічних установок GRANUM DTK-892, загальна сума фактичного завищення ціни предмета закупівлі складає 1 275 000,00 грн (Один мільйон двісті сімдесят п'ять тисяч гривень 00 коп)!!!
Враховуючи те, що Ваша тендерна документація в частині медико-технічних вимог містить дискримінаційні вимоги, зменшуючи тим самим коло потенційних Учасників, які можуть запропонувати інший товар, який буде не гірше або кращий та за більш низькою ціною, призводить до нецільового використання бюджетних коштів або до корупційних схем. В умовах війни це є державна зрада.
ПРОСИМО
Наполегливо просимо Вас внести зміни в тендерну документацію відповідно до ст.5 Закону України «Про публічні закупівлі», для того, щоб в даній процедурі Закупівлі мали змогу прийняти участь більше Учасників, та могли запропонувати товар, який буде не гіршим або кращим.
Розгорнути
Згорнути
Відповідь: У відповідь на вимогу: «питання щодо медико-технічних вимог Замовника», подану 25 вересня 2023 року о 12:46, повідомляємо наступне:
Посилання на порушення Замовником законодавства у сфері публічних закупівель, а саме внесення до Тендерної документації (далі – ТД) незаконних дискримінаційних вимог, які фактично звужують можливість для участі в даній Закупівлі іншим Учасникам, зокрема: «у Додатку №2 до ТД «Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі», характеристики до предмету Закупівлі містять конкретні посилання на певну модель стоматологічних установок, а саме: GRANUM DTK-892 та GRANUM TS-TOP300, тим самим фактично звужуючи можливість для участі в даній Закупівлі іншим Учасникам, що можуть запропонувати інший товар, який є не гірше або краще», - є безпідставним, оскільки у Додатку №2 до тендерної документації «Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі» жодних посилань на конкретну модель товару або конкретного виробника немає.
21.09.2023 року Замовником КНП "ХМЕЛЬНИЦЬКА ОБЛАСНА СТОМАТОЛОГІЧНА ПОЛІКЛІНІКА" оголошено процедуру Закупівлі № UA-2023-09-21-008555-a (Відкриті торги з особливостями) в рамках якої Замовник має намір закупити Товар - Класифікатор та його відповідний код:
ДК 021:2015:33190000-8: Медичне обладнання та вироби медичного призначення різні. Опис окремої частини або частин предмета закупівлі 17 штуки. Установка стоматологічна з кріслом стоматологічним з нижнім підводом шлангів (код 024:2023: 62725 — Блок з інструментами для стоматологічного установлення пневматичний).
ДК 021:2015: 33192400-6 — Автоматизовані робочі місця стоматолога
НК 024:2023: 62725 — Блок з інструментами для стоматологічного установлення пневматичний 1 штуки.
Установка стоматологічна портативна (код 024:2023: 60930 — Установка стоматологічна портативна).
ДК 021:2015: 33192400-6 — Автоматизовані робочі місця стоматолога
НК 024:2023: 60930 — Установка стоматологічна портативна.
Згідно пункту 6 Розділу ІІІ ТД «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції», - вимоги до предмета закупівлі (технічні, якісні та кількісні характеристики) згідно з пунктом третім частиною другою статті 22 Закону зазначені в Додатку №2 тендерної документації.
В цьому ж пункті Розділу ІІІ ТД визначено: «У разі будь-якого посилання у документації Замовника та додатках до неї на конкретну торгівельну марку чи фірму, патент, конструкцію або тип предмета закупівлі, джерело його походження або виробника, - слід вважати в наявності вираз «або еквівалент».
Наведене спростовує заявлене твердження щодо наявності дискримінаційних вимог в тендерній документації зі сторони Замовника.
Посилання на закупівлю Tender ID № UA-2023-09-06-007672-a від 06.09.2023р та висловлення міркувань щодо дозвільних документів третіх осіб та вартості товарів є некоректним та недоцільним, оскільки не має жодного відношення до процедури Закупівлі UA-2023-09-21-008555-a в рамках якої заявлена дана вимога (порушено питання). Крім того дані твердження ґрунтуються виключно на домислах особи, що звернулася за роз’ясненнями в рамках заявленої процедури закупівлі та не є уповноваженою особою на надання подібних висновків щодо особливостей товарів третіх осіб.
Окрім наведеного роз’яснюємо, що в заявленій вимозі не конкретизовано з чим саме особа, що звернулася з вимогою не згодна та які саме зміни до ТД вимагає внести, в ній не визначено та не доведено, яким чином визначені Замовником вимоги до необхідних технічних, якісних та кількісних характеристик предмета закупівлі порушує права та законні інтереси особи, яка звернулася з даною вимогою, а також яким чином дане визначення предмета закупівлі перешкоджає їй взяти участь в даній Процедурі закупівлі (№ UA-2023-09-21-008555-a).
З огляду на наведене, керуючись приписами ст. 24 Закону України «Про публічні закупівлі» підстави для внесення змін до ТД за зверненням від 25 вересня 2023 року відсутні.
Посилання на порушення Замовником законодавства у сфері публічних закупівель, а саме внесення до Тендерної документації (далі – ТД) незаконних дискримінаційних вимог, які фактично звужують можливість для участі в даній Закупівлі іншим Учасникам, зокрема: «у Додатку №2 до ТД «Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі», характеристики до предмету Закупівлі містять конкретні посилання на певну модель стоматологічних установок, а саме: GRANUM DTK-892 та GRANUM TS-TOP300, тим самим фактично звужуючи можливість для участі в даній Закупівлі іншим Учасникам, що можуть запропонувати інший товар, який є не гірше або краще», - є безпідставним, оскільки у Додатку №2 до тендерної документації «Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі» жодних посилань на конкретну модель товару або конкретного виробника немає.
21.09.2023 року Замовником КНП "ХМЕЛЬНИЦЬКА ОБЛАСНА СТОМАТОЛОГІЧНА ПОЛІКЛІНІКА" оголошено процедуру Закупівлі № UA-2023-09-21-008555-a (Відкриті торги з особливостями) в рамках якої Замовник має намір закупити Товар - Класифікатор та його відповідний код:
ДК 021:2015:33190000-8: Медичне обладнання та вироби медичного призначення різні. Опис окремої частини або частин предмета закупівлі 17 штуки. Установка стоматологічна з кріслом стоматологічним з нижнім підводом шлангів (код 024:2023: 62725 — Блок з інструментами для стоматологічного установлення пневматичний).
ДК 021:2015: 33192400-6 — Автоматизовані робочі місця стоматолога
НК 024:2023: 62725 — Блок з інструментами для стоматологічного установлення пневматичний 1 штуки.
Установка стоматологічна портативна (код 024:2023: 60930 — Установка стоматологічна портативна).
ДК 021:2015: 33192400-6 — Автоматизовані робочі місця стоматолога
НК 024:2023: 60930 — Установка стоматологічна портативна.
Згідно пункту 6 Розділу ІІІ ТД «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції», - вимоги до предмета закупівлі (технічні, якісні та кількісні характеристики) згідно з пунктом третім частиною другою статті 22 Закону зазначені в Додатку №2 тендерної документації.
В цьому ж пункті Розділу ІІІ ТД визначено: «У разі будь-якого посилання у документації Замовника та додатках до неї на конкретну торгівельну марку чи фірму, патент, конструкцію або тип предмета закупівлі, джерело його походження або виробника, - слід вважати в наявності вираз «або еквівалент».
Наведене спростовує заявлене твердження щодо наявності дискримінаційних вимог в тендерній документації зі сторони Замовника.
Посилання на закупівлю Tender ID № UA-2023-09-06-007672-a від 06.09.2023р та висловлення міркувань щодо дозвільних документів третіх осіб та вартості товарів є некоректним та недоцільним, оскільки не має жодного відношення до процедури Закупівлі UA-2023-09-21-008555-a в рамках якої заявлена дана вимога (порушено питання). Крім того дані твердження ґрунтуються виключно на домислах особи, що звернулася за роз’ясненнями в рамках заявленої процедури закупівлі та не є уповноваженою особою на надання подібних висновків щодо особливостей товарів третіх осіб.
Окрім наведеного роз’яснюємо, що в заявленій вимозі не конкретизовано з чим саме особа, що звернулася з вимогою не згодна та які саме зміни до ТД вимагає внести, в ній не визначено та не доведено, яким чином визначені Замовником вимоги до необхідних технічних, якісних та кількісних характеристик предмета закупівлі порушує права та законні інтереси особи, яка звернулася з даною вимогою, а також яким чином дане визначення предмета закупівлі перешкоджає їй взяти участь в даній Процедурі закупівлі (№ UA-2023-09-21-008555-a).
З огляду на наведене, керуючись приписами ст. 24 Закону України «Про публічні закупівлі» підстави для внесення змін до ТД за зверненням від 25 вересня 2023 року відсутні.
Реєстр пропозицій
Дата і час розкриття: 29 вересня 2023 08:00
| Учасник | Первинна пропозиція | Остаточна пропозиція | Відповідність критеріям | Документи |
|---|---|---|---|---|
| ТОВ "МЕДІКАЛТЕК" |
3 025 789,00
UAH з ПДВ
|
3 025 789,00
UAH з ПДВ
|
Відповіді учасника | Документи |
Протокол розкриття
| Учасник | Рішення | Пропозиція | Опубліковано |
|---|---|---|---|
|
ТОВ "МЕДІКАЛТЕК" #45096871 |
Переможець |
3 025 789,00
UAH з ПДВ
|
03 жовтня 2023 13:30
|
Укладений договір
| Контракт | Статус | Опубліковано |
|---|---|---|
| Електронний підпис | укладений |
07 листопада 2023 15:47
|
| Електронний підпис | укладений |
13 жовтня 2023 11:43
|
| 122.PDF | укладений |
13 жовтня 2023 11:40
|
Ціни за одиницю:
| Конкретна назва предмета закупівлі | Кількість | Одиниці виміру | Ціна за одиницю |
|---|---|---|---|
| Установка стоматологічна з кріслом стоматологічним з нижнім підводом шлангів (код 024:2023: 62725 — Блок з інструментами для стоматологічного установлення пневматичний) | 17 | штуки |
175 000,00
UAH
|
| Установка стоматологічна портативна (код 024:2023: 60930 — Установка стоматологічна портативна) | 1 | штуки |
50 789,00
UAH
|