Спробуйте новий дизайн сторінки тендера
Звернення до Держаудитслужби
Переглядайте статус на сторінці тендеру
Виготовлення проєктно-кошторисної документації за темою: "Нове будівництво захисної споруди цивільного захисту подвійного призначення у Ізюмському ліцеї № 3 Ізюмської міської ради за адресою: Харківська область, Ізюмський район, місто Ізюм, вул. Захисників України, 5-А"
Очікувана вартість
1 500 000,00 UAH
UA-2023-09-12-010225-a ● 6635a452ac6047dcacad485ae0baa501
Відкриті торги з особливостями
Торги відмінено
Електронний підпис накладено. Перевірити
Державна аудиторська служба України
Знайшли порушення законодавства у сфері закупівель?
Оголошення про проведення
Інформація про замовників
| Найменування: | Управління освіти Ізюмської міської ради |
| Код ЄДРПОУ: | 02146245 |
| Вебсайт: | https://osvitaizuma.klasna.com/ |
| Місцезнаходження: | 64300, Україна , Харківська обл., м. Ізюм, вул. Васильківського, 4 |
| Контактна особа: |
Ірина Соляник +380951768647 tender.izum@i.ua |
| Категорія: | Орган державної влади, місцевого самоврядування або правоохоронний орган |
Інформація про процедуру
| Дата оприлюднення: | 12 вересня 2023 15:19 |
| Звернення за роз’ясненнями: | до 17 вересня 2023 00:00 |
| Оскарження умов закупівлі: | до 17 вересня 2023 00:00 |
| Кінцевий строк подання тендерних пропозицій: | 20 вересня 2023 00:00 |
| Початок аукціону: | 20 вересня 2023 15:12 |
| Початок аукціону: | 20 вересня 2023 15:12 |
| Очікувана вартість: | 1 500 000,00 UAH з ПДВ |
| Розмір мінімального кроку пониження ціни: | 7 500,00 UAH |
| Розмір мінімального кроку пониження ціни, %: | 0,50% |
| Мова (мови), якою (якими) повинні готуватися тендерні пропозиції: | Мова тендерної пропозиції українська |
Інформація про предмет закупівлі
Вид предмету закупівлі: Роботи
Опис окремої частини або частин предмета закупівлі
1 роботи
Виготовлення проєктно-кошторисної документації за темою: "Нове будівництво захисної споруди цивільного захисту подвійного призначення у Ізюмському ліцеї № 3 Ізюмської міської ради за адресою: Харківська область, Ізюмський район, місто Ізюм, вул. Захисників України, 5-А"
Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг:
Україна, Харківська область, м.Ізюм, Ізюмський район, вул.Захисників України,5-А
Строк поставки товарів, виконання робіт чи надання послуг:
25 грудня 2023
ДК 021:2015: 71242000-6 — Підготовка проектів та ескізів, оцінювання витрат
Умови оплати договору (порядок здійснення розрахунків)
| Подія | Опис | Тип оплати | Період, (днів) | Тип днів | Розмір оплати, (%) |
|---|---|---|---|---|---|
| Виконання робіт | Оплата за виконані роботи здійснюється на підставі актів виконаних робіт, підписаних Сторонами, на підставі ч. 1 ст. 49 Бюджетного кодексу України та протягом п’яти банківських днів з моменту надходження на рахунок Замовника бюджетних коштів. У разі затримки бюджетного фінансування, розрахунок за виконані роботи здійснюється протягом 10 банківських днів з дати отримання Замовником бюджетного фінансування закупівлі на свій розрахунковий рахунок | Пiсляоплата | 5 | Банківські | 100 |
Тендерна документація
Критерії вибору переможця
| Ціна: | 100% |
14 вересня 2023 13:58 |
Файл з підписом | Друкувати оголошення PDF |
14 вересня 2023 13:56 |
Перелік змін -1.docx | |
14 вересня 2023 13:56 |
Додаток 2 Кваліфікаційні критерії_нова_редакція.docx | |
14 вересня 2023 13:56 |
ТЕНДЕРНА ДОКУМЕНТАЦІЯ _нова_редакція-1.docx | |
12 вересня 2023 15:19 |
Додаток 5 Проєкт договору.docx | |
12 вересня 2023 15:19 |
Додаток 3 Вимоги п. 47 Особливостей.docx | |
12 вересня 2023 15:19 |
Додаток 1 Тендерна пропозиція.docx | |
12 вересня 2023 15:19 |
ТЕНДЕРНА ДОКУМЕНТАЦІЯ .docx | |
12 вересня 2023 15:19 |
Додаток 4 Завдання на проектування ліцей 3.docx | |
12 вересня 2023 15:19 |
Додаток 2 Кваліфікаційні критерії.docx |
14 вересня 2023 13:58 |
Файл з підписом
Друкувати оголошення PDF
|
||||||
14 вересня 2023 13:56 |
Перелік змін -1.docx
|
||||||
14 вересня 2023 13:56 |
Додаток 2 Кваліфікаційні критерії_нова_редакція.docx
|
||||||
14 вересня 2023 13:56 |
ТЕНДЕРНА ДОКУМЕНТАЦІЯ _нова_редакція-1.docx
|
||||||
12 вересня 2023 15:19 |
Додаток 5 Проєкт договору.docx
|
||||||
12 вересня 2023 15:19 |
Додаток 3 Вимоги п. 47 Особливостей.docx
|
||||||
12 вересня 2023 15:19 |
Додаток 1 Тендерна пропозиція.docx
|
||||||
12 вересня 2023 15:19 |
ТЕНДЕРНА ДОКУМЕНТАЦІЯ .docx
|
||||||
12 вересня 2023 15:19 |
Додаток 4 Завдання на проектування ліцей 3.docx
|
||||||
12 вересня 2023 15:19 |
Додаток 2 Кваліфікаційні критерії.docx
|
Роз’яснення до процедури
Запитання до процедури
Щодо аналогічних договорів
Дата подання: 12 вересня 2023 21:13
Дата відповіді: 13 вересня 2023 14:23
Згідно з додатком 2 Аналогічним договором є договір з виготовлення та/або розроблення проектно-кошторисної документації на нове будівництво бомбосховища та/або житлового будинку та/або інших об’єктів інфраструктури , з отриманням позитивного висновку експертизи. Питання: чи буде розроблення проектно-кошторисної документації на капітальний ремонт/реконструкцію сховища (захисної споруди цивільної оборони) вважатися як підтвердження досвіду виконання аналогічних договорів
Розгорнути
Згорнути
Відповідь: Замовником відповідно до пункту 28 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України "Про публічні закупівлі", на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою КМУ від 12.10.2022 № 1178 (зі змінами) та статті 16 Закону України "Про публічні закупівлі" у Тендерній документації встановлено кваліфікаційні критерії, зокрема наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів). Чинним законодавством України у сфері публічних закупівель не передбачено визначення аналогічного договору. Таким чином замовник самостійно визначає, що є аналогічним договором. У даній закупівлі аналогічним договором є договір з виготовлення та/або розроблення проектно-кошторисної документації на нове будівництво захисної споруди цивільного захисту подвійного призначення та/або житлового будинку та/або інших об’єктів інфраструктури , з отриманням позитивного висновку експертизи.
Кошторис
Дата подання: 13 вересня 2023 17:17
Дата відповіді: 15 вересня 2023 15:19
Шановний Замовнику, прошу уточнити чи потрібно учаснику у складі тендерної пропозиції на виконання вимоги:
1) Тендерної Документації: «Ціна пропозиції учасника повинна бути розрахована відповідно до Кошторисних норм України «Настанова з визначення вартості будівництва»;
2) Проєкту договору: «До даного договору додаються: *
Додаток № 1 – Завдання на проєктування
Додаток № 2 – Кошторис на проєктно-вишукувальні роботи
Додаток № 3 – Календарний графік виконання робіт.
* Додатки надаються в складі пропозиції Учасника відповідно до умов Тендерної документації.»
надавати кошторисні розрахунки проектно-вишукувальних робіт розраховані відповідно до Кошторисних норм України «Настанова з визначення вартості будівництва» затверджені наказом Міністерства розвитку громад та територій України від 01.11.2021 № 281 “Про затвердження кошторисних норм України у будівництві”?
Розгорнути
Згорнути
Відповідь: Згідно зі внесеними змінами до Тендерної документації від 14.09.2023р. Ціна тендерної пропозиції Учасника повинна бути розрахована відповідно до Кошторисних норм України "Настанова з визначення вартості проектних, науково-проектних, вишукувальних робіт та експертизи проектної документації на будівництво"
Надати кошторисні розрахунки проектно-вишукувальних робіт розрахованих відповідно до Кошторисних норм України «Настанова з визначення вартості будівництва» затверджені наказом Міністерства розвитку громад та територій України від 01.11.2021 № 281 “Про затвердження кошторисних норм України у будівництві”
Надати кошторисні розрахунки проектно-вишукувальних робіт розрахованих відповідно до Кошторисних норм України «Настанова з визначення вартості будівництва» затверджені наказом Міністерства розвитку громад та територій України від 01.11.2021 № 281 “Про затвердження кошторисних норм України у будівництві”
щодо огляду об’єкту
Дата подання: 15 вересня 2023 13:11
Дата відповіді: 18 вересня 2023 11:47
Шановний замовник, вимогами п. 3 розділу 3 тендерної документації встановлена вимога стосовно особистого відвідування учасниками об’єкту та складання акту огляду: «Огляд об'єкту здійснюється уповноваженими на це представником учасника без ідентифікації назви учасника. Акт огляду об'єкту повинен містити дату, назву об’єкту, ПІБ уповноважених представників учасника та органу місцевого самоврядування/військової адміністрації. При цьому уповноважена особа, яка здійснює огляд об’єкта повинні надати представнику органу місцевого самоврядування/військової адміністрації документ, що посвідчує таку особу, та документ про вищу будівельну освіту.»
Просимо виключити дану вимогу, як дискримінаційну та таку, що встановлена всупереч вимог Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) з наступних підстав.
Положеннями ч. 8 ст. 12 Закону визначено, що подання інформації під час проведення процедури закупівлі/спрощеної закупівлі здійснюється в електронному вигляді через електронну систему закупівель. Замовникам забороняється вимагати від учасників подання у паперовому вигляді інформації, поданої ними під час проведення процедури закупівлі/спрощеної закупівлі.Вимогами п. 3 ч. 2 ст. 22 Закону встановлено наступне: У тендерній документації зазначаються такі відомості:інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, у тому числі відповідну технічну специфікацію (у разі потреби - плани, креслення, малюнки чи опис предмета закупівлі). Технічні, якісні характеристики предмета закупівлі та технічні специфікації до предмета закупівлі повинні визначатися замовником з урахуванням вимог, визначених частиною четвертою статті 5 Закону.
Тобто Закон та Особливості здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджені постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. № 1178 (далі – Особливості) не передбачають зустрічей між представниками замовника та учасника стосовно підготовки документів, які плануються використовувати при підготовці тендерних пропозицій учасників. Навіть за умови «анонімності» учасників, вимога стосовно відвідування об’єкту, тим більше разом з наданням документів, що підтверджують освіту представника учасника, є дискримінаційною та такою, що порушує Закон, права та інтереси інших учасників, що планують взяти участь у процедурі закупівлі.
Розгорнути
Згорнути
Відповідь: Шановний Учасник!
1. Вимога щодо проведення огляду не порушує положень частини 6 статті 12 Закону України "Про публічні закупівлі", оскільки:
1) акт огляду надається у вигляді сканкопії в складі тендерної пропозиції учасника. Яка в свою чергу подається через електронну систему закупівель.
2) в Тендерній документації відсутня вимога щодо подання учасниками у паперовому вигляді інформації, поданої ними під час проведення процедури закупівлі/спрощеної закупівлі.
2. Відповідно до вимог статті 22 Закону України Замовником у Тендерній документації викладено завдання на проектування (технічні характеристики).
Разом з цим Замовник не має в штаті інженера-проектувальника. У зв'язку з чим завдання на проектування може бути неповним. Тобто наявні підстави для проведення процедури конкурентного діалогу. Однак Особливостями здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України "Про публічні закупівлі", на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабміну від 12.10.2022 №1178 (зі змінами), такої процедури не передбачено. З огляду на вище викладене, Замовником було прийняте рішення про обов'язковий огляд учасниками об'єкту. Огляд надає учаснику змогу ознайомитись з реальним станом речей, отримати додаткову інформацію. І, у разі виявлення будь-яких недоліків у завданні на проектуванні, звернутись до Замовника з пропозиціями щодо внесення відповідних змін у тендерну документацію. А також під час огляду об'єкту учасник має змогу оцінити власну спроможність виконати роботи з розробки проектної документації у визначені замовником строки. Огляд не передбачає зустрічей між представниками
Замовника та Учасника стосовно підготовки документів, які плануються використовувати при підготовці тендерних пропозицій учасників та не суперечить положенням Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою КМУ від 12.10.2022 № 1178 (зі змінами).
Вимога щодо огляду об'єкту не є дискримінаційною, оскільки її може виконати будь-який учасник.
1. Вимога щодо проведення огляду не порушує положень частини 6 статті 12 Закону України "Про публічні закупівлі", оскільки:
1) акт огляду надається у вигляді сканкопії в складі тендерної пропозиції учасника. Яка в свою чергу подається через електронну систему закупівель.
2) в Тендерній документації відсутня вимога щодо подання учасниками у паперовому вигляді інформації, поданої ними під час проведення процедури закупівлі/спрощеної закупівлі.
2. Відповідно до вимог статті 22 Закону України Замовником у Тендерній документації викладено завдання на проектування (технічні характеристики).
Разом з цим Замовник не має в штаті інженера-проектувальника. У зв'язку з чим завдання на проектування може бути неповним. Тобто наявні підстави для проведення процедури конкурентного діалогу. Однак Особливостями здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України "Про публічні закупівлі", на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабміну від 12.10.2022 №1178 (зі змінами), такої процедури не передбачено. З огляду на вище викладене, Замовником було прийняте рішення про обов'язковий огляд учасниками об'єкту. Огляд надає учаснику змогу ознайомитись з реальним станом речей, отримати додаткову інформацію. І, у разі виявлення будь-яких недоліків у завданні на проектуванні, звернутись до Замовника з пропозиціями щодо внесення відповідних змін у тендерну документацію. А також під час огляду об'єкту учасник має змогу оцінити власну спроможність виконати роботи з розробки проектної документації у визначені замовником строки. Огляд не передбачає зустрічей між представниками
Замовника та Учасника стосовно підготовки документів, які плануються використовувати при підготовці тендерних пропозицій учасників та не суперечить положенням Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою КМУ від 12.10.2022 № 1178 (зі змінами).
Вимога щодо огляду об'єкту не є дискримінаційною, оскільки її може виконати будь-який учасник.
аналогічний договір
Дата подання: 15 вересня 2023 13:11
Дата відповіді: 18 вересня 2023 11:47
Шановний замовник, вимогами тендерної документації, а саме п. 2.2. додатку 2 до тендерної документації встановлено наступне: «Аналогічним договором є договір з виготовлення або розробки проектної документації на нове будівництво захисної споруди цивільного захисту та/або житлового будинку та/або інших об’єктів інфраструктури , з отриманням позитивного висновку експертизи».
ДБН А.2.2-3:2014СКЛАД ТА ЗМІСТ ПРОЕКТНОЇ ДОКУМЕНТАЦІЇНА БУДІВНИЦТВОпередбачає, що видами будівництва є: нове будівництво, реконструкція та капітальний ремонт. При цьому Закон України «Про архітектурну діяльність» встановлює, що суб'єкти архітектурної діяльності - архітектори, інші особи, які беруть участь у підготовці і розробленні містобудівної документації, проектної документації для будівництва, реконструкції, реставрації, капітального ремонту будинків і споруд, благоустрою, ландшафтних та садово-паркових об'єктів, науково-дослідній і викладацькій роботі, замовники проектів та будівництва об'єктів архітектури, підрядники на виконання проектних і будівельних робіт, виробники будівельних матеріалів, виробів та конструкцій, власники і користувачі об'єктів архітектури, а також органи влади, що реалізують свої повноваження у сфері містобудування. Тобто законодавчо встановлено, що особи, які здійснюють діяльність з розробки проектно-кошторисної документації на капітальний ремонт або реконструкцію об’єктів будівництва в рівній мірі володіють необхідними знаннями та навичками для розробки проектно-кошторисної документації на нове будівництво. Встановлені ж вами вимоги можуть призвести до обмеження конкуренції та порушення прав та інтересів учасників, які бажають прийняти участь у процедурі закупівлі але мають виконані договори з розробки проектно-кошторисної документації на капітальний ремонт або реконструкцію захисних споруд цивільного захисту. До того ж, деякі учасники можуть мати досвід виконання саме тих робіт, які Вами вказані у тендерній документації але договори на виконання таких робіт можуть бути у процесі виконання (на фінальній, чи будь-якій іншій стадії), тому Ваша вимога у тій редакції, яка є зараз, обмежує таких учасників в участі у процедурі закупівлі та є дискримінацією по відношенню до таких учасників.
Просимо внести зміни до тендерної документації та передбачити, що аналогічним договором може вважатись в тому числі договір на виготовлення та/або розроблення проектно-кошторисної документації на нове будівництвоАБО КАПІТАЛЬНИЙ РЕМОНТ АБО РЕКОНСТРУКЦІЮ захисної споруди цивільного захисту.
Внесення таких змін забезпечить рівну участь учасників у процедурі закупівлі та дотримання їх основних прав у сфері публічних закупівель.
Розгорнути
Згорнути
Відповідь: Замовником відповідно до пункту 28 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України "Про публічні закупівлі", на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою КМУ від 12.10.2022 № 1178 (зі змінами) та статті 16 Закону України "Про публічні закупівлі" у Тендерній документації встановлено кваліфікаційні критерії, зокрема наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів). Чинним законодавством України у сфері публічних закупівель не передбачено визначення аналогічного договору. Таким чином замовник самостійно визначає, що є аналогічним договором. У даній закупівлі аналогічним договором є договір з виготовлення та/або розроблення проектно-кошторисної документації на нове будівництво захисної споруди цивільного захисту подвійного призначення та/або житлового будинку та/або інших об’єктів інфраструктури , з отриманням позитивного висновку експертизи.
Реєстр пропозицій
Дата і час розкриття: 20 вересня 2023 15:35
| Учасник | Первинна пропозиція | Остаточна пропозиція | Відповідність критеріям | Документи |
|---|---|---|---|---|
| ТОВ "ІНЖИНІРИНГОВА КОМПАНІЯ "АРКОН" |
1 360 458,53
UAH з ПДВ
|
1 300 000,00
UAH з ПДВ
|
Відповіді учасника | Документи |
| ПП ПАЛЛАДА |
1 414 512,00
UAH з ПДВ
|
1 301 000,00
UAH з ПДВ
|
Відповіді учасника | Документи |
Протокол розкриття
| Учасник | Рішення | Пропозиція | Опубліковано |
|---|---|---|---|
|
ТОВ "ІНЖИНІРИНГОВА КОМПАНІЯ "АРКОН" #41780588 |
Очікує рішення |
1 300 000,00
UAH з ПДВ
|
20 вересня 2023 15:35
|
Інформація про відміну
Виконано
| Дата оприлюднення: | 28 вересня 2023 09:31 |
| Кінець періоду оскарження: | 09 жовтня 2023 00:00 |
| Дата відміни: | 09 жовтня 2023 00:01 |
| Причина відміни: | неможливість усунення виявлених порушень законодавства у сфері публічних закупівель |
| Коментар щодо відміни: | порушення строку розгляду тендерної пропозиції, що за результатами оцінки визначена найбільш економічно вигідною |
Документи:
|
28 вересня 2023 09:31
|
Електронний підпис |
|
28 вересня 2023 09:29
|
Протокол №83.pdf |