Відповідь замовника на пояснення

Дата: 2023-09-26 11:37:57

Відповідь

На Ваш Запит про надання пояснень повідомляємо наступне.
1. Обґрунтування розміру витрат та очікуваної вартості закупівлі здійснено у відповідності до Наказу МІНІСТЕРСТВА РОЗВИТКУ ЕКОНОМІКИ, ТОРГІВЛІ ТА СІЛЬСЬКОГО ГОСПОДАРСТВА УКРАЇНИ від 18.02.2020 року №275 “Про затвердження примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі”. Так, згідно з п.1 розділу ІІІ Методики визначення замовником очікуваної вартості предмета закупівлі здійснювалося наступним методом - методом порівняння ринкових цін. Метод порівняння ринкових цін - це метод визначення очікуваної вартості на підставі даних ринку, а саме загальнодоступної відкритої інформації про ціни та інформації з отриманих цінових пропозицій та прайс-листів на момент вивчення ринку.
Крім цього, згідно п. 14 Особливості здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджені Постановою Кабінету Міністрів України №1178 від 12 жовтня 2022 року Закупівля відповідно до цих особливостей здійснюється замовником на підставі наявної потреби або у разі планової потреби наступного року (планових потреб наступних періодів). Запланована закупівля, незалежно від її вартості, включається до річного плану закупівель замовника відповідно до статті 4 Закону.
Відповідно до ст.4 Закону України України “Про публічні закупівлі” (надалі - Закон) планування закупівель здійснюється на підставі наявної потреби у закупівлі товарів, робіт і послуг. Заплановані закупівлі включаються до річного плану закупівель (далі - річний план). Для планування закупівель та підготовки до проведення закупівель замовники можуть проводити попередні ринкові консультації з метою аналізу ринку, у тому числі запитувати й отримувати рекомендації та інформацію від суб’єктів господарювання. Такі рекомендації та інформація можуть використовуватися замовником під час підготовки до проведення закупівлі, якщо вони не призводять до порушення ст.5 Закону. Консультації з ринком можуть проводитися через електронну систему закупівель шляхом надсилання запитань замовником та отримання відповідей від суб’єктів господарювання або шляхом організації відкритих зустрічей з потенційними учасниками. Проведення попередніх ринкових консультацій замовником не вважається участю суб’єктів господарювання у підготовці вимог до тендерної документації.
На підставі зазначеного вище, замовником після проведення зазначених дій, затверджено та оприлюднено річний план закупівель за адресою: https://prozorro.gov.ua/plan/UA-P-2023-08-01-004413-c, на підставі якого оголошено закупівлю.
Технічні та якісні характеристики предмета закупівлі обумовлені потребами замовника та нормами чинного законодавства.
2. Відповідно до п.п.1.1 Розділу 1 додатку 1 тендерної документації учасник повинен надати довідку про наявність в учасника процедури закупівлі обладнання, матеріально-технічної бази та технологій із зазначенням найменування обладнання та матеріально-технічної бази, кількості та підстави володіння/ користування/залучення на інших договірних підставах.
У складі тендерної пропозиції ПП "АВТОМОБІЛЬНА КОМПАНІЯ "УКРАВТОСНАБ" міститься довідка від 03.08.2023 №7. У цій довідці вказаний перелік обладнання, матеріально-технічної бази учасника.
Маємо зазначити, що тендерною документацією не було передбачено окремих вимог стосовно необхідності включення у довідку конкретного переліку обладнання та матеріально-технічної бази, зокрема, транспорту для перевезення предмету закупівлі.
Крім цього, у тендерній документації передбачено надання довідки з включенням інформації тільки про наявність обладнання та матеріально - технічної бази. Учасник не зобов'язаний вказувати інформацію про транспорт або будь-які транспортні засоби.
Пунктом 5 розділу 2 Додатку 2 передбачено, що Поставка, доставка та розвантаження Товару здійснюється за власний рахунок Продавця, власними силами, з використанням своїх залучених транспортних засобів. Одночасно п 5.2.1. проекту договору передбачено, шо поставка Товару здійснюється транспортом Постачальника, завантажувальні та розвантажувальні роботи за рахунок Постачальника.
Постачальник може здійснювати поставку предмету закупівлі безпосередньо без залучення сторонніх транспортних засобів. Тобто, екскаватор-навантажувач з швидкоз’ємом, вузьким ковшом, планувальним ковшом, палентними вилами та гідравлічним відвалом може рухатися самостійно, маючи технічно-справний стан. Це не є жодним порушенням законодавства України та умов договору про закупівлю.
Отже, Переможцем торгів не було порушено жодних умов тендерної документації в частині надання довідки про наявність в учасника процедури закупівлі обладнання, матеріально-технічної бази та технологій.

• Електронний підпис