Спробуйте новий дизайн сторінки тендера
Звернення до Держаудитслужби
Переглядайте статус на сторінці тендеру
Поточний ремонт фасаду бібліотеки-філії № 4 для дорослих комунального закладу "Луцька міська централізована бібліотечна система” на вул. Привокзальна, 13а
Очікувана вартість
623 000,00 UAH
UA-2023-07-26-009262-a ● 0e85fd6051aa42138d60be64954e8543
Відкриті торги з особливостями
Торги відмінено
Електронний підпис накладено. Перевірити
Державна аудиторська служба України
Знайшли порушення законодавства у сфері закупівель?
Оголошення про проведення
Інформація про замовників
| Найменування: | Комунальний заклад "ЛУЦЬКА МІСЬКА ЦЕНТРАЛІЗОВАНА БІБЛІОТЕЧНА СИСТЕМА" |
| Код ЄДРПОУ: | 36892614 |
| Місцезнаходження: | 43020, Україна , Волинська обл., Луцьк, вул.Декабристів,25,м.Луцьк,Волинська обл. |
| Контактна особа: |
Дахновська Вікторія Богданівна 380660469991 urist.biblio@gmail.com |
| Категорія: | Юридична особа, яка забезпечує потреби держави або територіальної громади |
Інформація про процедуру
| Дата оприлюднення: | 26 липня 2023 15:34 |
| Звернення за роз’ясненнями: | до 31 липня 2023 00:00 |
| Оскарження умов закупівлі: | до 31 липня 2023 00:00 |
| Кінцевий строк подання тендерних пропозицій: | 03 серпня 2023 17:00 |
| Очікувана вартість: | 623 000,00 UAH з ПДВ |
| Розмір мінімального кроку пониження ціни: | 3 115,00 UAH |
| Розмір мінімального кроку пониження ціни, %: | 0,50% |
| Мова (мови), якою (якими) повинні готуватися тендерні пропозиції: | Мова тендерної пропозиції українська |
Інформація про предмет закупівлі
Вид предмету закупівлі: Послуги
Класифікатор та його відповідний код: ДК 021:2015:45000000-7: Будівельні роботи та поточний ремонт
Загальний фонд
Опис окремої частини або частин предмета закупівлі
1 послуга
Поточний ремонт фасаду бібліотеки-філії № 4 для дорослих комунального закладу "Луцька міська централізована бібліотечна система” на вул. Привокзальна, 13а
Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг:
Україна, Відповідно до документації
Строк поставки товарів, виконання робіт чи надання послуг:
08 серпня 2023
—
10 жовтня 2023
ДК 021:2015: 45000000-7 — Будівельні роботи та поточний ремонт
Умови оплати договору (порядок здійснення розрахунків)
| Подія | Опис | Тип оплати | Період, (днів) | Тип днів | Розмір оплати, (%) |
|---|---|---|---|---|---|
| Надання послуг | оплата по факту наданих послуг з відстрочкою платежу до 10 календарних днів з дня підписання акту приймання передачі наданих послуг | Пiсляоплата | 10 | Робочі | 100 |
Тендерна документація
Критерії вибору переможця
| Ціна: | 100% |
27 липня 2023 15:05 |
Файл з підписом | Друкувати оголошення PDF |
27 липня 2023 15:05 |
перелік змін.pdf | |
27 липня 2023 15:05 |
Локальний кошторис4,2 зміни.pdf | |
26 липня 2023 15:34 |
Додаток 3-Проєкт Договору.pdf | |
26 липня 2023 15:34 |
Зведений кошт.4.1.pdf | |
26 липня 2023 15:34 |
Додаток 1- Тендерна пропозиція.docx | |
26 липня 2023 15:34 |
ОГОЛОШЕННЯ.pdf | |
26 липня 2023 15:34 |
дод 2 до ТД.pdf | |
26 липня 2023 15:34 |
ТД Додаток 4 Технічна специфікація.pdf | |
26 липня 2023 15:34 |
Тенд.документація.pdf | |
26 липня 2023 15:34 |
Відомість ресурсів 4,3.pdf |
27 липня 2023 15:05 |
Файл з підписом
Друкувати оголошення PDF
|
|||
27 липня 2023 15:05 |
перелік змін.pdf
|
|||
27 липня 2023 15:05 |
Локальний кошторис4,2 зміни.pdf
|
|||
26 липня 2023 15:34 |
Додаток 3-Проєкт Договору.pdf
|
|||
26 липня 2023 15:34 |
Зведений кошт.4.1.pdf
|
|||
26 липня 2023 15:34 |
Додаток 1- Тендерна пропозиція.docx
|
|||
26 липня 2023 15:34 |
ОГОЛОШЕННЯ.pdf
|
|||
26 липня 2023 15:34 |
дод 2 до ТД.pdf
|
|||
26 липня 2023 15:34 |
ТД Додаток 4 Технічна специфікація.pdf
|
|||
26 липня 2023 15:34 |
Тенд.документація.pdf
|
|||
26 липня 2023 15:34 |
Відомість ресурсів 4,3.pdf
|
Роз’яснення до процедури
Запитання до процедури
Тендерна пропозиція
Дата подання: 28 липня 2023 16:32
Дата відповіді: 28 липня 2023 18:15
У додатку 1 «Тендерна пропозиція» вказана сума тендерної пропозиції 623000 грн. Зазвичай ця сума вказується учасниками тендеру. Де нам вказати свою суму, якщо учасник не повинен відступати від даної форми?
Відповідь: Доброго дня. В додатку1 вказана орієнтовна ціна. Додаток 1 ви заповнюєте самостійно і вказуєте свою суму
Тендерна документація
Дата подання: 28 липня 2023 17:17
Дата відповіді: 31 липня 2023 18:04
Шановний Замовник посніть будь-ласка на основі чого чи яка є мотиваційна частина пояснення наступних вимог:
4. Інша інформація , встановлена відповідно до законодавства (для УЧАСНИКІВ — юридичних осіб,
фізичних осіб та фізичних осіб — підприємців), які повинен подати Учасник для підтвердження того, що
він здійснює господарську діяльність відповідно до чинного законодавства
- копію сертифікату на систему управління якістю, яким посвідчується, що система управління
якістю здійснюється учасником та відповідає вимогам ДСТУ ISO 9001:2015 (ISO 9001:2015, IDT)
«Системи управління якістю. Вимоги». Зазначений сертифікат має бути виданий уповноваженим
органом з сертифікації системи управління.
- копію сертифікату на систему екологічного управління, яким посвідчується, що система
екологічного управління здійснюється учасником та відповідає вимогам ДСТУ ISO 14001:2015 (ISO
14001:2015, IDT) «Системи екологічного управління. Вимоги та настанови щодо застосування».
Зазначений сертифікат має бути виданий уповноваженим органом з сертифікації системи управління .
- копію сертифікату на систему управління охороною здоров'я та безпеки праці, яким посвідчу-
ється, що система управління охороною здоров'я та безпекою праці здійснюється учасником та відпові-
дає вимогам ДСТУ ISO 45001:2019 (ISO 45001:2018, IDT) «Системи управління охороною здоров'я та
безпекою праці. Вимоги та настанови щодо застосування». Зазначений сертифікат має бути виданий
уповноваженим органом з сертифікації системи управління.
Хочемо наголосити, що перші з двох сертифікатів взагалі відносяться до виробничих процесів. Саме який процес виробничий у Вашому варіанті? Дані вимоги є дискримінаційними і вносять певну заангажованість у Вашу тендерну документацію. Тому або поясність дані вимоги або внесіть зміни в тендерну документацію.
Розгорнути
Згорнути
Відповідь: Шановний учасник, загальні вимоги до тендерної документації визначені для всіх учасників закупівлі. При здійсненні закупівель Замовник дотримується всіх принципів визначених у частині 1 статті 5 Закону України «Про публічні закупівлі». В п.3 ст.22 Закону України «Про публічні закупівлі» зазначено, що тендерна документація може містити також іншу інформацію відповідно до законодавства, яку замовник вважає за необхідне до неї включити, незалежно від виду предмету закупівлі. Основна причина наявності запитуваних сертифікатів ISO серед вимог до предмету закупівлі є той факт, що проведення поточного ремонту проводитиметься на об'єкті, приміщення якого використовуватиметься для надання бібліотечних для людей старшого та підліткового віку, і тим самим потребує належної якості. Умова, яка зазначена у п. 4 Додатку 2 Тендерної документації передбачає перелік документів, які вимагаються Замовником для підтвердження відповідності Пропозиції учасника кваліфікаційним критеріям відповідно до статті 16 Закону, подання інших документів. Ці документи подаються учасником у складі тендерної пропозиції.
Вимога про надання сертифікатів на систему управління якістю, яким посвідчується, що система управління якістю здійснюється учасником та відповідає вимогам ДСТУ ISO 9001:2015 (ISO 9001:2015, IDT) «Системи управління якістю. Вимоги та настанови щодо застосування», на систему екологічного управління, яким посвідчується, що система екологічного управління здійснюється учасником та відповідає вимогам ДСТУ ISO 14001:2015 (ISO 14001:2015, IDT) «Системи екологічного управління», на систему управління охороною здоров'я та безпеки праці, яким посвідчується, що система управління охороною здоров'я та безпекою праці здійснюється учасником та відповідає вимогам ДСТУ ISO 45001:2019 (ISO 45001:2018, IDT) «Системи управління охороною здоров'я та безпекою праці. Вимоги та настанови щодо застосування» та відповідає вимогам законодавства України і не може бути дискримінаційною.
ISO — це міжнародна організація зі стандартизації, метою якої є ратифікація розроблених стандартів. Як визначено частиною 5 статті 23 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі — Закон), замовник може вимагати від учасників, у тому числі, і сертифікати, які підтверджують відповідність предмета закупівлі екологічним чи іншим характеристикам, установленим у тендерній документації. Тобто Закон:
- передбачає, що замовник може вимагати від учасників сертифікати;
- не забороняє вимагати саме сертифікат ISO.
Заявник не довів неможливість виконати наведену вище умову тендерної документації, а також не надав документального підтвердження, яким чином наведена вище умова тендерної документації порушує його права та законні інтереси, пов'язані з участю у Процедурі закупівлі, у зв’язку з чим відсутні підстави для задоволення вимоги в цій частині. Зважаючи на висновки Постійно діючої адміністративної колегія Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель викладені у рішенні №673 -р/пк-пз від 13.01.2022 вбачається, що вказана вище вимога стосується всіх учасників закупівлі, тому не може бути дискримінаційною, адже отримати сертифікат може будь-який учасник, що працює у відповідності до міжнародних стандартів, тому не вважаємо дану вимогу дискримінаційною або недоцільною, або такою що не відповідає вимогам Закону України «Про публічні закупівлі». Кожен потенційний учасник має можливість надати цей сертифікат, виконавши вимоги ТД. Згідно з ч. 5 статті 23 Замовник має право вимагати від учасників підтвердження того, що пропоновані ними товари, послуги чи роботи за своїми екологічними чи іншими характеристиками відповідають вимогам, установленим у тендерній документації.
Термін для подання тендерної пропозиції та подання документів на вимогу замовника визначений достатній. Тому, тендерна документація не містить вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників.
З огляду на викладене вище вважаємо, що відсутні законні підстави для задоволення Вашої вимоги.
Вимога про надання сертифікатів на систему управління якістю, яким посвідчується, що система управління якістю здійснюється учасником та відповідає вимогам ДСТУ ISO 9001:2015 (ISO 9001:2015, IDT) «Системи управління якістю. Вимоги та настанови щодо застосування», на систему екологічного управління, яким посвідчується, що система екологічного управління здійснюється учасником та відповідає вимогам ДСТУ ISO 14001:2015 (ISO 14001:2015, IDT) «Системи екологічного управління», на систему управління охороною здоров'я та безпеки праці, яким посвідчується, що система управління охороною здоров'я та безпекою праці здійснюється учасником та відповідає вимогам ДСТУ ISO 45001:2019 (ISO 45001:2018, IDT) «Системи управління охороною здоров'я та безпекою праці. Вимоги та настанови щодо застосування» та відповідає вимогам законодавства України і не може бути дискримінаційною.
ISO — це міжнародна організація зі стандартизації, метою якої є ратифікація розроблених стандартів. Як визначено частиною 5 статті 23 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі — Закон), замовник може вимагати від учасників, у тому числі, і сертифікати, які підтверджують відповідність предмета закупівлі екологічним чи іншим характеристикам, установленим у тендерній документації. Тобто Закон:
- передбачає, що замовник може вимагати від учасників сертифікати;
- не забороняє вимагати саме сертифікат ISO.
Заявник не довів неможливість виконати наведену вище умову тендерної документації, а також не надав документального підтвердження, яким чином наведена вище умова тендерної документації порушує його права та законні інтереси, пов'язані з участю у Процедурі закупівлі, у зв’язку з чим відсутні підстави для задоволення вимоги в цій частині. Зважаючи на висновки Постійно діючої адміністративної колегія Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель викладені у рішенні №673 -р/пк-пз від 13.01.2022 вбачається, що вказана вище вимога стосується всіх учасників закупівлі, тому не може бути дискримінаційною, адже отримати сертифікат може будь-який учасник, що працює у відповідності до міжнародних стандартів, тому не вважаємо дану вимогу дискримінаційною або недоцільною, або такою що не відповідає вимогам Закону України «Про публічні закупівлі». Кожен потенційний учасник має можливість надати цей сертифікат, виконавши вимоги ТД. Згідно з ч. 5 статті 23 Замовник має право вимагати від учасників підтвердження того, що пропоновані ними товари, послуги чи роботи за своїми екологічними чи іншими характеристиками відповідають вимогам, установленим у тендерній документації.
Термін для подання тендерної пропозиції та подання документів на вимогу замовника визначений достатній. Тому, тендерна документація не містить вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників.
З огляду на викладене вище вважаємо, що відсутні законні підстави для задоволення Вашої вимоги.
Реєстр пропозицій
Дата і час розкриття: 03 серпня 2023 17:00
| Учасник | Первинна пропозиція | Остаточна пропозиція | Відповідність критеріям | Документи |
|---|---|---|---|---|
| Товариство з обмеженою відповідальністю Волбуд |
610 563,60
UAH з ПДВ
|
610 563,60
UAH з ПДВ
|
Відповіді учасника | Документи |
Протокол розкриття
| Учасник | Рішення | Пропозиція | Опубліковано |
|---|---|---|---|
|
Товариство з обмеженою відповідальністю Волбуд #40299777 |
Переможець |
610 563,60
UAH з ПДВ
|
07 серпня 2023 18:03
|
Інформація про відміну
Виконано
| Дата оприлюднення: | 14 серпня 2023 13:30 |
| Кінець періоду оскарження: | 25 серпня 2023 00:00 |
| Дата відміни: | 25 серпня 2023 00:04 |
| Причина відміни: | неможливість усунення виявлених порушень законодавства у сфері публічних закупівель |
| Коментар щодо відміни: | Відповідно до пп.2 п.50 постанови Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 “Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування” (із змінами й доповненнями) (далі — Особливості), замовник відміняє відкриті торги у разі неможливості усунення порушень, що виникли через виявлені порушення вимог законодавства у сфері публічних закупівель, з описом таких порушень |
Документи:
|
14 серпня 2023 13:30
|
Електронний підпис |
|
14 серпня 2023 13:29
|
прот..pdf |