Відповідь замовника на пояснення

Дата: 2023-09-22 14:11:00

Пояснення на запит Східного офісу Держаудитслужби від 20.09.2023р., щодо закупівлі за номером ID: UA-2023-07-11-004004-a.

1. Щодо першого питання (не оприлюднення тендерної документації та проекту договору).

Відповідно до пункту 1 частини першої статті 10 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25 грудня 2015 року № 922-VIII із змінами:
«1. Замовник самостійно та безоплатно через авторизовані електронні майданчики оприлюднює в електронній системі закупівель у порядку, встановленому Уповноваженим органом та цим Законом, інформацію про закупівлю, а саме:
1) оголошення про проведення конкурентних процедур закупівель, тендерну документацію та проект договору про закупівлю:»
Згідно п. 9 Порядку розміщення інформації про публічні закупівлі, затвердженому наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України № 1082 від 11.06.2020р., зареєстрованому в Міністерстві юстиції України 01.07.2020р. за № 610/34893 (в редакції від 12.11.2021р.): «Датою та часом оприлюднення/розміщення інформації в електронній системі закупівель є дата та час унесення та заповнення її через автоматизоване робоче місце замовника/ЦЗО/учасника/постачальника / органу оскарження / органів державного фінансового контролю.»
Згідно п. 10 Порядку розміщення інформації про публічні закупівлі, затвердженому наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України № 1082 від 11.06.2020р., зареєстрованому в Міністерстві юстиції України 01.07.2020р. за № 610/34893 (в редакції від 12.11.2021р.): «Оприлюдненням/розміщенням інформації вважається її наявність в електронній системі закупівель в інтерактивному режимі реального часу.»
Згідно ст. 21 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25 грудня 2015 року № 922-VIII із змінами:
«1. Оголошення про проведення відкритих торгів безоплатно оприлюднюється в електронній системі закупівель відповідно до статті 10 цього Закону.
2. Оголошення про проведення відкритих торгів повинно містити наступну інформацію:
1) найменування, місцезнаходження та ідентифікаційний код замовника в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань, його категорія;
2) назва предмета закупівлі із зазначенням коду за Єдиним закупівельним словником (у разі поділу на лоти такі відомості повинні зазначатися стосовно кожного лота) та назви відповідних класифікаторів предмета закупівлі і частин предмета закупівлі (лотів) (за наявності);
3) кількість та місце поставки товарів, обсяг і місце виконання робіт чи надання послуг;
4) очікувана вартість предмета закупівлі;
5) строк поставки товарів, виконання робіт, надання послуг;
6) кінцевий строк подання тендерних пропозицій;
7) умови оплати;
8) мова (мови), якою (якими) повинні готуватися тендерні пропозиції;
9) розмір, вид та умови надання забезпечення тендерних пропозицій (якщо замовник вимагає його надати);
10) дата та час розкриття тендерних пропозицій, якщо оголошення про проведення відкритих торгів оприлюднюється відповідно до частини третьої статті 10 цього Закону;
11) розмір мінімального кроку пониження ціни під час електронного аукціону у межах від 0,5 відсотка до 3 відсотків очікуваної вартості закупівлі або в грошових одиницях;
12) математична формула для розрахунку приведеної ціни (у разі її застосування).
В оголошенні про проведення відкритих торгів може зазначатися інша інформація.»
Згідно п. 1 ст. 22 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25 грудня 2015 року № 922-VIII із змінами: «1. Тендерна документація безоплатно оприлюднюється замовником разом з оголошенням про проведення конкурентних процедур закупівель в електронній системі закупівель для загального доступу шляхом заповнення полів в електронній системі закупівель. Тендерна документація не є об’єктом авторського права та/або суміжних прав.»

Приймаючи до уваги положення нормативних документів, які регулюють порядок оприлюднення інформації про закупівлю, а саме відповідно до ст.ст. 10, 21, 22 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25 грудня 2015 року № 922-VIII із змінами, а також відповідно пунктів 9 та 10 Порядку розміщення інформації про публічні закупівлі, затвердженому наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України № 1082 від 11.06.2020р., зареєстрованому в Міністерстві юстиції України 01.07.2020р. за № 610/34893 (в редакції від 12.11.2021р.), до оголошення про закупівлю послуги з покосу ячменю був внесений розділ «Додатки до документації», а саме додатками зазначені наступні документи:
- Додаток № 1 – Технічне завдання.;
- Додаток № 2 – Форма пропозиції.;
- Додаток № 3 – Інша інформація та перелік документів, які повинен надати учасник;
- Додаток № 4 – Форма договору.

Замовником (КП «Декоративні культури»ДОР») були розміщені відповідні документи, щодо закупівлі послуги з покосу ячменю (код за ДК 021:2015: 77100000-1: Послуги у сфері сільського господарства, номер закупівлі ID: UA-2023-07-11-004004-a), у виді об’єднаного файлу під назвою «Оголошення покіс ячміню липень 2023» в форматі docx, що не суперечить законодавчим нормам.

Файл «Оголошення покіс ячміню липень 2023» додається.


2. Щодо другого питання (стан виконання договору про надання послуг від 26.07.2023 № 26/07-2023).

У відповідності до п. 15 Порядку розміщення інформації про публічні закупівлі, затвердженому наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України № 1082 від 11.06.2020р., зареєстрованому в Міністерстві юстиції України 01.07.2020р. за № 610/34893 (в редакції від 12.11.2021р.): «Договір про закупівлю, додатки до договору про закупівлю, зміни до договору про закупівлю розміщуються замовником в електронній системі закупівель у форматі PDF.» підписаний обома сторонами договір був розміщений в електронній системі закупівель.
У зв’язку з необхідністю, при плануванні сільськогосподарських робіт, враховувати вегетаційний період розвитку рослин, дотримуватись агротехнології вирощування зернових культур, роботи по збору врожаю ярого ячменю були проведені у першої половині серпня 2023 року. Акт виконаних робіт складений 16 серпня 2023р. На теперішній час, у зв’язку з відсутності коштів, послуга не оплачена.
Сканована копія акту виконаних робіт додається.

• Оголошення покіс ячміню липень 2023.docx
• акт вик роб ячмінь ярий 16 08 2023.PDF
• Електронний підпис