Спробуйте новий дизайн сторінки тендера
Звернення до Держаудитслужби
Переглядайте статус на сторінці тендеру
Оголошення про проведення
Інформація про замовників
Найменування: | Комунальне некомерційне підприємство "Міська лікарня № 28" Харківської міської ради |
Код ЄДРПОУ: | 02003735 |
Місцезнаходження: | 61070, Україна , Харківська обл., м. Харків, вул. Михайла Гуревича, буд. 14 |
Контактна особа: |
Марина Миколаївна Олешко +380577255468 likarnya28@ukr.net |
Категорія: | Юридична особа, яка забезпечує потреби держави або територіальної громади |
Інформація про процедуру
Дата оприлюднення: | 03 липня 2023 12:37 |
Звернення за роз’ясненнями: | до 08 липня 2023 00:00 |
Оскарження умов закупівлі: | до 08 липня 2023 00:00 |
Кінцевий строк подання тендерних пропозицій: | 11 липня 2023 00:00 |
Очікувана вартість: | 337 309,00 UAH з ПДВ |
Розмір мінімального кроку пониження ціни: | 3 373,09 UAH |
Розмір мінімального кроку пониження ціни, %: | 1,00% |
Мова (мови), якою (якими) повинні готуватися тендерні пропозиції: | Мова тендерної пропозиції українська |
Інформація про предмет закупівлі
Вид предмету закупівлі: Товари
Класифікатор та його відповідний код: ДК 021:2015:15880000-0: Спеціальні продукти харчування, збагачені поживними речовинами
Умови оплати договору (порядок здійснення розрахунків)
Подія | Опис | Тип оплати | Період, (днів) | Тип днів | Розмір оплати, (%) |
---|---|---|---|---|---|
Поставка товару | Розрахунки проводяться в безготівковій формі шляхом перерахування коштів на розрахунковий рахунок Постачальника згідно видаткової накладної, протягом 30 календарних днів з моменту поставки товару. | Пiсляоплата | 30 | Календарні | 100 |
Тендерна документація
Критерії вибору переможця
Ціна: | 100% |
03 липня 2023 19:16 |
Файл з підписом | Друкувати оголошення PDF |
03 липня 2023 19:13 |
Зміни до ТД спец.лікувальне харчування.doc | |
03 липня 2023 19:13 |
ТД спец.лікувальне харчування нова редакція.docx | |
03 липня 2023 12:37 |
ТД спец.лікувальне харчування.docx | |
03 липня 2023 12:37 |
Проект договору.docx |
03 липня 2023 19:16 |
Файл з підписом
Друкувати оголошення PDF
|
|||
03 липня 2023 19:13 |
Зміни до ТД спец.лікувальне харчування.doc
|
|||
03 липня 2023 19:13 |
ТД спец.лікувальне харчування нова редакція.docx
|
|||
03 липня 2023 12:37 |
ТД спец.лікувальне харчування.docx
|
|||
03 липня 2023 12:37 |
Проект договору.docx
|
Інформація про моніторинг
- UA-M-2023-08-01-000021 ● 32b8f49b065c4c03b8f1b6474525bde4
- Статус: порушення не виявлені
-
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
-
Етапи закупівельного процесу:
- Планування закупівлі та оприлюднення інформації про її проведення
- Розкриття тендерних пропозиції, їх розгляд та оцінка
- Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Повідомлення про прийняття рішення про початок моніторингу процедури закупівлі
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу: | 01 серпня 2023 |
Дата публікації рішення про проведення моніторингу: | 01 серпня 2023 18:15 |
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ПІВНІЧНО-СХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
НАКАЗ
01.08.2023 № 177
(дата)
м. Харків
Про початок
моніторингу закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 9 Положення про Північно-східний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Держаудитслужби від 02.06.2016 № 23,
НАКАЗУЮ:
1. Почати моніторинг закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу закупівель, зазначеного у пункті 1 цього наказу.
Підстава: доповідна записка заступника начальника відділу контролю у сфері закупівель Північно-східного офісу Держаудитслужби Аляб’євої О.М. від 31.07.2023 року.
Начальник Станіслав КОСІНОВ
Додаток
до наказу Північно-східного офісу
Держаудитслужби
від 01.08.2023 № 177
Витяг з переліку процедур для здійснення моніторингу закупівель
№ з/п Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу Дата оприлюднення на вебпорталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу
1 UA-2023-07-03-004480-a 03.07.2023 виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель оприлюдненій в електронній системі закупівель
Заступник начальника відділу
контролю у сфері закупівель Ольга АЛЯБ’ЄВА
Запит замовнику на пояснення
Дата: 2023-08-02 16:42:19
Запит про надання пояснень
У межах проведення моніторингу закупівлі Спеціальне лікувальне харчування для дітей, хворих на фенілкетонурію (ДК 021:2015: 15880000-0 — Спеціальні продукти харчування, збагачені поживними речовинами) (інформацію про закупівлю оприлюднено в електронній системі закупівель за номером UA-2023-07-03-004480-a ) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Північно-східний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Держаудитслужби від 02 червня 2016 року №23, постала потреба в перевірці питання щодо правомірності прийняття рішень, а саме:
1. Згідно інформації, оприлюдненої в електронній системі закупівель, Замовником здійснювалась закупівля Спеціальне лікувальне харчування для дітей, хворих на фенілкетонурію. В оголошенні в окремих електронних полях зазначено код згідно з Єдиним закупівельним словником, що найбільше відповідає назві номенклатурної позиції предмета закупівлі код ДК 021:2015: 15880000-0 — Спеціальні продукти харчування, збагачені поживними речовинами.
Чому під час унесення інформації щодо предмета закупівлі в оголошення, оприлюднення яких передбачено Законом, не зазначено коду товару визначеного згідно з Єдиним закупівельним словником, що найбільше відповідає назві номенклатурної позиції предмета закупівлі, відповідно до пункту 14 «Порядку розміщення інформації про публічні закупівлі», затвердженого наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 11.06.2020 № 1082?
ДК 021:2015 «Єдиний закупівельний словник» зокрема містить коди 15881000-7 Гомогенізовані продукти харчування, 15882000-4 Дієтичні продукти, 15884000-8 Продукти дитячого харчування , віднесені до визначеного Замовником коду ДК 021:2015: 15880000-0 — Спеціальні продукти харчування, збагачені поживними речовинами.
2. На підставі яких документів Вами здійснено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію Замовника з поставлених питань, необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Відповідь замовника на пояснення
Дата: 2023-08-07 11:31:32
Надання пояснень та документів
Щодо першого пункту надання пояснень, повідомляємо Вам, що пунктом 14 «Порядку розміщення інформації про публічні закупівлі», затвердженого наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 11.06.2020 № 1082 (далі – Порядок) визначено: «Під час унесення інформації щодо предмета закупівлі товарів та послуг в оголошення,….. зазначається інформація…..щодо: коду товару чи послуги, визначеного згідно з Єдиним закупівельним словником, що найбільше відповідає назві номенклатурної позиції предмета закупівлі.».
З метою визначення кодів товарів за Єдиним закупівельним словником, що найбільше відповідає назві номенклатурної позиції предмета закупівлі Спеціальне лікувальне харчування для дітей, хворих на фенілкетонурію (ДК 021:2015: 15880000-0 — Спеціальні продукти харчування, збагачені поживними речовинами), було проведено ретельний аналіз кодів за показником п’ятої цифри Єдиним закупівельним словником, а саме 15881000-7 Гомогенізовані продукти харчування, 15882000-4 Дієтичні продукти, 15884000-8 Продукти дитячого харчування.
За результатами проведеного аналізу визначено:
Предметом закупівлі є:
- ФКУ Нутрі 3 Концентрат або еквівалент – це харчовий продукт для спеціальних медичних цілей для дітей від 8 років, хворих на фенілкетонурію та гіперфенілаланінемію, порошкоподібна суміш амінокислот без фенілаланіну з вітамінами, мінералами і мікроелементами, у складі L-глутамат L-лізину, L-глутамінова кислота, L-лейцин, L-пролін, L-валін, L-ізолейцин, L-тирозин, L-аспартат магнію, мальтодекстрин, L-аспаргінова кислота, L-серин, L-треонін, L-аланін, гідроортофосфат калію, гідроортофосфат кальцію, карбонат кальцію, L-аргінін, гліцин, L-цистин, L-гістидин, L-метіонін, бітартрат холіну, L-триптофан, цитрат магнію, інозитол, L-аскорбінова кислота, L-карнітин, сульфат цинку, сульфат заліза(II), ароматизатор, нікотинамід, ацетат DL-альфа токоферолу, D-пантотенат кальцію, мононітрат тіаміну, гідрохлорид піридоксину, рибофлавін, фторид натрію, ацетат Вітаміну А, сульфат марганцю(II), хлорид хрому(III), йодид калію, фолієва кислота, молібдат амонію, сульфат міді(ІІ), селеніт натрію, D-біотин, Вітамін K1, Вітамін D3, ціанокобаламін.
- ФКУ Нутрі 3 Енерджі або еквівалент – це харчовий продукт для спеціальних медичних цілей: для дітей від 9 років та дорослих, порошкоподібна суміш без фенілаланіну, що містить суміш незамінних та замінних амінокислот, вуглеводи, жири, вітаміни, мінерали та мікроелементи, у складі патока суха, рафіновані рослинні олії (канола, високоолеїнова сафролова олія, середньоланцюгові тригліцериди (пальмоядрова та/або кокосова олія)), L-аспартат; L-глутамін, L-лейцин, L-тирозин, L-пролін, L-аргінін, L-валін, гліцин, L-ізолейцин, гідроортофосфат магнію, L-треонін, цитрат кальцію, фосфат кальцію, L-серин, гідроортофосфат натрію, L-гістидин, L-аланін, хлорид калію, бітартрат холіну, L-цистин, L-триптофан, цукор, L-метіонін, ацетат L-лізину, емульгатор (E472с), цитрат калію, таурин, L-аскорбінова кислота, інозитол, сульфат заліза(ІІ), L-карнітин, сульфат цинку, ацетат DL-альфа-токоферолу, сульфат марганцю(II), нікотинамід, D-пантотенат кальцію, сульфат міді(ІІ), гідрохлорид піридоксину, гідрохлорид тіаміну, рибофлавін, ацетат Вітаміну А, фолієва кислота, йодид калію, хлорид хрому(III), селеніт натрію, молібдат натрію, Вітамін К1, D-біотин, Вітамін D3, ціанокобаламін.
Згідно доступних джерел, що міститься в мережі Інтернет і є у відкритому доступі, не була знайдена інформація, яка підтверджує, що ФКУ Нутрі 3 Концентрат та ФКУ Нутрі 3 Енерджі є гомогенізованими продуктами харчування, дієтичними продуктами та продукти дитячого харчування.
Натомість ФКУ Нутрі 3 Концентрат та ФКУ Нутрі 3 Енерджі – є спеціальні медичні харчові продукти, які у своєму складі містять безліч поживних речовин, що відповідає коду Єдиного закупівельного словника ДК 021:2015: 15880000-0 — Спеціальні продукти харчування, збагачені поживними речовинами.
Крім того хочемо зазначити, що вимога пункту 14 Порядку не визначає за якою цифрою Єдиного закупівельного словника має визначатися код товару чи послуги що найбільш відповідає назві номенклатурної позиції предмета закупівлі. Тому було визначено, що код Єдиного закупівельного словника ДК 021:2015 «15880000-0 — Спеціальні продукти харчування, збагачені поживними речовинами» найбільше відповідає назві номенклатурної позиції предмета закупівлі Спеціальне лікувальне харчування для дітей, хворих на фенілкетонурію (ДК 021:2015: 15880000-0 — Спеціальні продукти харчування, збагачені поживними речовинами).
Щодо другого пункту надання пояснень: «на підставі яких документів здійснено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі», повідомляємо Вам, що спеціалізовані продукти лікувального харчування призначаються пацієнтам зі спадковим порушенням обміну амінокислот (фенілкетонурію) індивідуалізовано, залежно від клінічного перебігу захворювання та індивідуальної переносимості продукту. Підбор спеціальних продуктів лікувального харчування для пацієнтів, хворих на фенілкетонурію, проводиться на основі Наказу Міністерства охорони здоров’я України від 17.12.2019 № 2498 «Про затвердження методичних рекомендацій з планування та розрахунку потреби в лікарських засобах, продуктах спеціального харчування та виробах медичного призначення, що закуповуються за рахунок коштів державного та місцевого бюджетів», а саме «Методичних рекомендацій планування та розрахунку потреби у продуктах спеціального харчування для лікування хворих на фенілкетонурію». Наказом Академії медичних наук України Міністерства охорони здоров’я України від 31.12.2003 № 641/81 визначено що підбір спеціальних продуктів лікувального харчування для пацієнтів, хворих на фенілкетонурію, проводить Комунальне підприємство Харківської обласної ради «Міжобласним спеціалізованим медико-генетичним центром – центром рідкісних (орфанних) захворювань» (надалі - КП ХОР «МСМГЦЦР(О)З»).
Відповідно до отриманих заключень КП ХОР «МСМГЦЦР(О)З» № 662/23 від 12.06.2023 та № 786/23 від 29.06.2023 (додаються) саме харчувальні продукти Nutri 3 Concentrated та Nutri 3 Energy є тими харчувальними продуктами, що найефективніше забезпечують пацієнтам:
• зменшення дози фенілаланіну відповідно до індивідуальної толерантності до фенилаланину, що означає зменшення дози натурального білка в добовому раціоні;
• забезпечення відповідної для нормального розвитку дози білка (додатковий білок без фенілаланіну) з продуктів лікувального харчування фенілкетонурії;
• забезпечення відповідної дози енергії з використанням спеціальних продуктів низкобілкових;
• забезпечення відповідної дози вітамін, макро - і мікроелементів – головним чином препаратів фенілкетонурії та інших джерел.
Відповідно до наведеного вище, для визначення оптимальних технічних та якісних характеристик предмета закупівлі Спеціальне лікувальне харчування для дітей, хворих на фенілкетонурію (ДК 021:2015: 15880000-0 — Спеціальні продукти харчування, збагачені поживними речовинами), бралися технічні характеристики харчувальних продуктів Nutri 3 Concentrated та Nutri 3 Energy. Джерелом інформації є загальнодоступні відкриті джерела:
в електронній системі закупівель "Prozorro":
https://my.zakupki.prom.ua/cabinet/ecatalog/gov/view/647f534cb33e08e2b0cb3479;
https://my.zakupki.prom.ua/cabinet/ecatalog/gov/view/647f4dacb33e08e2b0cb3478;
сайти постачальників продукції:
https://medical.nutricia.ua/product/fku-nutri-3-enerdzhi-pku-nutri-3-energu-8W1cfsWu/;
https://medical.nutricia.ua/product/fku-nutri-3-koncentrat-pku-nutri-3-concentrated/;
на спеціалізованих торгівельних майданчиках:
онлайн аптека DS:
https://apteka-ds.com.ua/product/nutricia-fku-nutri-3-enerdzhi-spetsializovane-kharchuvannya-454-h-1-banka-000044699;
https://apteka-ds.com.ua/product/nutricia-fku-nutri-3-kontsentrat-spetsializovane-kharchuvannya-500-h-1-banka-000044466;
сайт для пошуку та бронювання ліків в Україні Tabletki.ua:
https://tabletki.ua/uk/Nutricia-PKU-Nutri-3-Concentrated/1069618/#productCardFeatures;
https://tabletki.ua/uk/Nutricia-PKU-Nutri-3-Energy/1035666/#productCardFeatures.
Щодо надання пояснень: «на підставі яких документів визначено очікувану вартість предмета закупівлі», повідомляємо Вам, що Наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 18.02.2020 № 275 затверджена «Примірна методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі» (далі – Методика).
З метою визначення очікуваної вартості предмета закупівлі Спеціальне лікувальне харчування для дітей, хворих на фенілкетонурію (ДК 021:2015: 15880000-0 — Спеціальні продукти харчування, збагачені поживними речовинами) було проведено аналіз загальнодоступної інформації про ціну відповідно до пункту 3 розділу ІІ та підпункту 1 пункту 1 розділу ІІІ Методики.
Через відкриті джерела (електронна система закупівель "Prozorro") було здійснено збір інформації про ціну харчувальних продуктів Nutri 3 Concentrated та Nutri 3 Energy.
На підставі зібраних даних, даних щодо потреби пацієнтів в лікувальному харчуванні на період серпень – грудень 2023 року згідно заключень КП ХОР «МСМГЦЦР(О)З» № 662/23 від 12.06.2023 та № 786/23 від 29.06.2023 було проведено розрахунок очікуваної ціни за одиницю товару та очікуваної вартості закупівлі Спеціальне лікувальне харчування для дітей, хворих на фенілкетонурію (ДК 021:2015: 15880000-0 — Спеціальні продукти харчування, збагачені поживними речовинами). За результатами розрахунків, очікувана вартість на 2023 р. склала 339349 грн.
Крім того слід зазначити що Наказом Департаменту охорони здоров’я Харківської міської ради від 15.06.2023 № ВЧ-113 «Про внесення змін до плану використання та помісячного плану використання бюджетних коштів на 2023 р.» нашому підприємству додатково виділені додаткові планові асигнування в сумі 337309 грн. по показнику "Медикаменти та перев'язувальні матеріали" на виконання Комплексної програми «Інновації в пріоритетних напрямках розвитку галузі охорони здоров’я м. Харкова на 2011-2025 роки», а саме на реалізацію програми: «Препарати лікувального харчування для хворих на Фенілкетонурію».
Враховуючи що сума коштів, що передбачена бюджетом Харківської міської територіальної громади, на закупівлю препарати лікувального харчування для хворих на фенілкетонурію є меншою на 2040 грн. від очікуваної розрахункової вартості закупівлі лікувального харчування, та у зв’язку відсутності інших джерел фінансування, було прийнято рішення щодо встановлення очікуваної вартості закупівлі Спеціальне лікувальне харчування для дітей, хворих на фенілкетонурію (ДК 021:2015: 15880000-0 — Спеціальні продукти харчування, збагачені поживними речовинами) на рівні виділених на ці потреби бюджетних коштів, а саме на рівні 337309 грн.
На підставі вищевикладеного вважаємо що всі рішення прийнятті стосовно закупівлі Спеціальне лікувальне харчування для дітей, хворих на фенілкетонурію (ДК 021:2015: 15880000-0 — Спеціальні продукти харчування, збагачені поживними речовинами) є правомірними та складені без порушень законодавства у сфері публічних закупівель.
Висновок про результати моніторингу закупівлі
Дата публікації: | 21 серпня 2023 |
Кінцевий строк оскарження: | 25 серпня 2023 |
Порушення не виявлено
Реєстр пропозицій
Дата і час розкриття: 11 липня 2023 00:00
Учасник | Первинна пропозиція | Остаточна пропозиція | Відповідність критеріям | Документи |
---|---|---|---|---|
ТОВ "Амікум Фарма" |
334 642,80
UAH з ПДВ
|
334 642,80
UAH з ПДВ
|
Відповіді учасника | Документи |
Протокол розкриття
Учасник | Рішення | Пропозиція | Опубліковано |
---|---|---|---|
ТОВ "Амікум Фарма" #40866700 |
Переможець |
334 642,80
UAH з ПДВ
|
11 липня 2023 13:24
|
Укладений договір
Контракт | Статус | Опубліковано |
---|---|---|
Електронний підпис | укладений |
22 січня 2024 11:25
|
Електронний підпис | укладений |
24 липня 2023 14:43
|
Договір спец.лікувальне харчування.pdf | укладений |
24 липня 2023 14:42
|
Ціни за одиницю:
Конкретна назва предмета закупівлі | Кількість | Одиниці виміру | Ціна за одиницю |
---|---|---|---|
ФКУ Нутрі 3 Концентрат (або еквівалент) | 49 | банка |
5 379,60
UAH з ПДВ
|
ФКУ Нутрі 3 Енерджі (або еквівалент) | 23 | банка |
3 088,80
UAH з ПДВ
|