Спробуйте новий дизайн сторінки тендера
Звернення до Держаудитслужби
Переглядайте статус на сторінці тендеру
Державна аудиторська служба України
Знайшли порушення законодавства у сфері закупівель?
Оголошення про проведення
Інформація про замовників
| Найменування: | Середня загальноосвітня школа I-III ступенів №48 м.Львова |
| Код ЄДРПОУ: | 20834345 |
| Місцезнаходження: | 79026, Україна , Львівська обл., Львів, вул. Рубчака,8 |
| Контактна особа: |
Мартинюк Євген Олександрович 380672542003 tender13011@gmail.com |
| Категорія: | Юридична особа, яка забезпечує потреби держави або територіальної громади |
Інформація про процедуру
| Дата оприлюднення: | 25 травня 2023 23:59 |
| Звернення за роз’ясненнями: | до 30 травня 2023 00:00 |
| Оскарження умов закупівлі: | до 30 травня 2023 00:00 |
| Кінцевий строк подання тендерних пропозицій: | 02 червня 2023 00:00 |
| Очікувана вартість: | 3 500 938,00 UAH з ПДВ |
| Розмір мінімального кроку пониження ціни: | 17 504,69 UAH |
| Розмір мінімального кроку пониження ціни, %: | 0,50% |
| Мова (мови), якою (якими) повинні готуватися тендерні пропозиції: | Мова тендерної пропозиції українська |
| Вид та умови надання забезпечення пропозицій учасників: | 1. Замовником вимагається надання Учасником забезпечення тендерної пропозиції у формі електронної банківської гарантії (оформленої відповідно до вимог постанови Правління Національного банку України від 15.12.2004 № 639), із зобов’язанням банку у разі виникнення обставин, передбачених підпунктом 1. пункту 3 цього ж Розділу, відшкодувати кошти у сумі забезпечення тендерної пропозиції, визначеній в підпункті 3. пункту 2 цього розділу. Перерахування коштів здійснюється на рахунок Замовника: UА 708201720344250005000028696 в Державній казначейській службі України (м. Київ) МФО: 820172 2. Гарантія, яка надається в електронній формі, підписується шляхом накладання кваліфікованого(их) електронного(их) підпису(ів) та кваліфікованої електронної печатки (у разі наявності), що прирівняні до власноручного підпису(ів) уповноваженої(их) особи(іб) гаранта та його печатки відповідно. Разом із банківською гарантією надаються у електронному форматі *.pdf або *.jpeg: копія ліцензії, виданої банку (або витяг з Державного реєстру банків про право банків на здійснення банківської діяльності), копія документа про повноваження особи, котра підписує банківську гарантію, копія договору з банком про надання банківської гарантії. 3. Розмір забезпечення тендерної пропозиції: 17 500 грн. Банківська гарантія повинна бути з грошовим покриттям. Надати документ з банку, що підтверджує наявність грошового покриття та розрахунковий документ, який містить доручення платника банку, здійснити переказ визначеної в ньому суми коштів зі свого рахунку на рахунок отримувача. Додатково надати документ з банку, який підтверджує отримання коштів під грошове покриття баком-гарантом. 4. Строк дії забезпечення тендерної пропозиції: не менше строку, протягом якого тендерна пропозиція вважається дійсною, але не менше ніж 90 календарних днів з кінцевого строку подання тендерних пропозицій. 5. Банківська гарантія повинна бути оформленою відповідно до вимог постанови Правління Національного банку України від 15.12.2004 р. № 639 та відповідати формі, яка затверджена Наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 14.12.2020 р. № 2628. 6. Усі витрати, пов’язані з поданням забезпечення тендерної пропозиції, здійснюються за рахунок Учасника. |
| Розмір надання забезпечення пропозицій учасників: | 17500 UAH |
Інформація про предмет закупівлі
Вид предмету закупівлі: Роботи
Умови оплати договору (порядок здійснення розрахунків)
| Подія | Опис | Тип оплати | Період, (днів) | Тип днів | Розмір оплати, (%) |
|---|---|---|---|---|---|
| Виконання робіт | Пiсляоплата | 30 | Банківські | 100 |
Тендерна документація
Критерії вибору переможця
| Ціна: | 100% |
Інформація про моніторинг
- UA-M-2023-06-13-000123 ● d30f39de27c84dc99d7dabd62b4c1a46
- Статус: порушення виявлені
-
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
-
Етапи закупівельного процесу:
- Планування закупівлі та оприлюднення інформації про її проведення
- Розкриття тендерних пропозиції, їх розгляд та оцінка
Повідомлення про прийняття рішення про початок моніторингу процедури закупівлі
| Дата прийняття рішення про проведення моніторингу: | 13 червня 2023 |
| Дата публікації рішення про проведення моніторингу: | 13 червня 2023 16:20 |
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ЗАХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
НАКАЗ
13.06.2023 № 181
Львів
Про початок моніторингу
процедур закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», статті 2 та статті 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», п.9 Положення про Західний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Держаудитслужби від 02.06.2016 № 23.
НАКАЗУЮ:
1. Розпочати моніторинг процедур закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу процедур закупівель, зазначеного у пункті 1 цього наказу.
3. Контроль за виконанням цього наказу покласти на першого заступника начальника Західного офісу Держаудитслужби Володимира ВОЇНСЬКОГО.
Начальник Роман КРОЛЯК
Додаток до наказу Західного офісу Держаудитслужби від 13.06.2023 № 181.
Витяг з переліку
процедур закупівель
№ з/п
Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу, опис підстав для здійснення моніторингу процедур закупівлі, унікальний номер дата оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу UA-2023-05-25-014363-a, 25.05.2023. Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель.
Начальник
відділу контролю у сфері закупівель Надія ЯРЕМА
Запит замовнику на пояснення
Дата: 2023-06-15 09:47:14
Запит про надання пояснень
Дата: 15.06.2023
Відповідно до статті 19 Конституції України, абзацу 2 статті 2, статті 5 Закону України від 26.01.1993 №2939-ХІІ «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» та частини 5 статті 8 Закону України від 25.12.2015 № 922-VIII «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), в межах здійснення Західним офісом Держаудитслужби моніторингу закупівлі за ID: UA-2023-05-25-014363-a, яка проводилась Середньою загальноосвітньою школою I-III ступенів №48 м. Львова (далі – Замовник), виникла необхідність в отриманні пояснень.
Зокрема, під час моніторингу досліджується питання розміщення та оприлюднення інформації про закупівлю.
Враховуючи вищенаведене, прошу надати пояснення з наступних питань:
1. Надати інформацію про те, яким чином та на підставі яких документів Замовником здійснено обґрунтування бюджетних призначень, розміру очікуваної вартості предмета закупівель, його технічних та якісних характеристик.
2. Надати посилання на сторінку веб-сайту на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі (у разі такого розміщення).
За нормами пункту 17 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 №1178 (далі – Особливості №1178) договір про закупівлю за результатами проведеної закупівлі згідно з пунктами 10 і 13 цих особливостей укладається відповідно до Цивільного і Господарського кодексів України з урахуванням положень статті 41 Закону, крім частин третьої - п’ятої, сьомої - дев’ятої статті 41 Закону, та цих особливостей.
Так, відповідно до норм пункту 2 частини другої статті 41 Закону переможець процедури закупівлі під час укладення договору про закупівлю повинен надати: 1) відповідну інформацію про право підписання договору про закупівлю; 2) копію ліцензії або документа дозвільного характеру (у разі їх наявності) на провадження певного виду господарської діяльності, якщо отримання дозволу або ліцензії на провадження такого виду діяльності передбачено законом та у разі якщо про це було зазначено у тендерній документації.
Враховуючи вищенаведене, прошу надати пояснення з наступного питання:
3. Надати інформацію (з обов’язковим долученням підтверджуючих документів) щодо виконання переможцем тендеру вимоги пункту 2 частини другої статті 41 Закону та тендерної документації Замовника.
Пояснення необхідно надати через інформаційно–телекомунікаційну систему закупівель «ProZorro» протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту. При цьому до пояснень необхідно долучити їх документальне підтвердження.
Відповідь замовника на пояснення
Дата: 2023-06-19 23:22:49
Пояснення на запит від 15.06.2023 року
1. Обґрунтування бюджетних призначень, розміру очікуваної вартості предмета закупівель, його технічних та якісних характеристик предмету закупівлі здійснено на основі робочого проекту по об’єкту «Капітальний ремонт системи опалення СЗШ № 48 по вул. І.Рубчака, 8 у м.Львові» виготовленого генеральним проектувальником ФОП Раневич Юрій Володимирович (договір 14/21 від 30.12.2021 року укладений за результатами спрощеної закупівлі), зокрема (але не виключно) на основі проектно-кошторисної документації (том 5 робочого проекту - «Кошториси»), зокрема (але не виключно) відповідно до 1) зведеного кошторисного розрахунку вартості об’єкту будівництва (додається), 2) відомості обсягів робіт (додається), 3) відомості ресурсів вартості об’єкта будівництва (додається) – із врахуванням висновків позитивного Експертного звіту щодо розгляду проектної документації на будівництво № 40698 від 06.12.2022 року (додається). Кошторисна вартість будівництва складала 3 781 246 грн., що із відрахуванням коштів призначених на проведення проектних робіт, експертизи проекту, авторського та технічного наглядів (що не входять до предмету закупівлі) складає 3 500 938 грн.
2. Оприлюднення обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі (відповідно до пункту 4¹ постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 р. № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами)) здійснено шляхом розміщення 26.05.2022 року електронного файлу на власному вебсайті школи http://www.school48lv.com у розділі "Інформаційна відкритість" та підрозділі "Фінансові документи" за посиланням: «http://www.school48lv.com/фінансові-документи/» де розміщено посилання на документ "Обґрунтування технічних та якісних характеристик Капітальний ремонт системи опалення (від 26.05.2023)".
3. Переможцем процедури закупівлі на виконання пункту 2 частини другої статті 41 Закону України «Про публічна закупівлі» надано наступні копії документів: 1) із інформацією про право підписання договору про закупівлю, зокрема: копії витягу із ЄДРПОУ переможця, статуту переможця, протоколу загальних зборів переможця та наказу про призначення директора, копій документів, що посвідчують особу директора (додаються); 2) копій ліцензій та інших документів дозвільного характеру на провадження видів господарської діяльності, пов’язаних із предметом закупівлі (додаються).
- п.3 Витяг з ЄДРПОУ переможця.pdf
- п.1 Зведений кошторисний розрахунок вартості об’єкту будівництва.pdf
- п.1 Відомість обсягів робіт.pdf
- п.3 Протокол зборів та наказ стосовно особи що має право підписання договору.pdf
- п.3. Копії паспорта та інших документів особи що має право підписання договору.pdf
- п.1 Експертний звіт.pdf
- п.1 Відомість ресурсів вартості об’єкта будівництва.pdf
- п.3 Статут переможця для підтвердження повноважень директора.pdf
- п.3 Ліцензії та інші дозвільні документи надані переможцем.pdf
- Електронний підпис
Надання інформації про усунення порушення замовником
З метою реагування на зобов’язання щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель викладених викладеного у висновку Західного офісу Держаудитслужби від 05.07.2023 року за результатами моніторингу процедури закупівлі номер UA-2023-05-25-014363-а по предмету «Капітальний ремонт системи опалення у СЗШ І-ІІІ ступенів № 48 м.Львова на вул.І.Рубчака, 8 (ДК 021:2015: Інші завершальні роботи – 45450000-6)», відповідно до вимог частини 8ої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» 1. Особу, уповноважену за організацію та проведення процедур закупівлі, про необхідність суворого дотримання вимог законодавства в сфері проведення публічних закупівель, зокрема стосовно: - заповнення і оприлюднення оголошень про проведення відкритих торгів відповідно до п.26 «Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» затверджених Постановою КМУ № 1178 від 12.10.2023 року та п.9 ч.2 ст. 21 Закону України «Про публічні закупівлі»; - складання тендерної документації відповідно до пунктів 3 та 28 «Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» затверджених Постановою КМУ № 1178 від 12.10.2022 року; - відхилення тендерної пропозицію у разі, зокрема, коли тендерна пропозиція не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, а також не відповідає вимогам, установленим у тендерній документації відповідно до абзацу першого частини третьої статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі» відповідно до підпункту 2 пункту 44 «Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» затверджених Постановою КМУ № 1178 від 22.10.2022 року. (ВІДПОВІДНИЙ НАКАЗ ДОДАЄТЬСЯ) 2. Особі, уповноваженій за організацію та проведення процедур закупівлі, вказано на необхідність дотримання в майбутньому при проведенні процедур закупівлі вимог: - п.26 «Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» затверджених Постановою КМУ № 1178 від 12.10.2022 року та п.9 ч.2 ст. 21 Закону України «Про публічні закупівлі»; - пунктів 3 та 28 «Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» затверджених Постановою КМУ № 1178 від 12.10.2022 року; - підпункту 2 пункту 44 «Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» затверджених Постановою КМУ № 1178 від 22.10.2022 року. (ВІДПОВІДНИЙ НАКАЗ ДОДАЄТЬСЯ) 3. У строки визначенні Західного офісу Держаудитслужби (до 12.07.2023 року включно) з метою реагування на зобов’язання щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель викладених викладеного у висновку Західного офісу Держаудитслужби від 05.07.2023 року, відповідно до вимог частини 8ої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», на підставі п.11.2 договору № 760-к від 20.06.2023 року, підготувлено та скеровано до ТОВ «Сервіскотломонтаж-Львів», як до підрядника та сторони договору: - лист із пропозицією про розірвання за згодою сторін договору № 760-к від 20.06.2023 року на виконання підрядних робіт по об’єкту «Капітальний ремонт системи опалення у СЗШ І-ІІІ ступенів № 48 м.Львова на вул. І.Рубчака, 8 (ДК 021:2015: Інші завершальні роботи – 45450000-6)» укладеного за результатами процедури закупівлі UA-2023-05-25-014363-а; (ДОДАЄТЬСЯ) - два примірники проекту угоди про розірвання договору № 760-к від 20.06.2023 року на виконання підрядних робіт по об’єкту: «Капітальний ремонт системи опалення у СЗШ І-ІІІ ступенів № 48 м.Львова на вул. І.Рубчака, 8 (ДК 021:2015: Інші завершальні роботи – 45450000-6)», які за умови погодження просимо скерувати за адресою СЗШ І-ІІІ ступенів № 48 м.Львова по вул. І.Рубчака, 8 м.Львова в термін до 19.07.2023 року. (ДОДАЄТЬСЯ) ОКРЕМО У строки визначенні Західного офісу Держаудитслужби (до 12.07.2023 року включно) підготовлено та оприлюднюються через електронну систему закупівель аргументовані заперечення до висновку Західного офісу Держаудитслужби від 05.07.2022 року про наявність порушень вимог підпункту 2 пункту 44 «Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» затверджених Постановою КМУ № 1178 від 22.10.2022 року, стосовно не відхилення тендерної пропозиції ТОВ «Сервіскотломонтаж-Львів», визначення його переможцем процедури закупівлі та укладення з ним договору від 20.06.2023 №760-к (ДОДАЮТЬСЯ).
2023-07-12 22:14:02
Висновок про результати моніторингу закупівлі
| Дата публікації: | 05 липня 2023 |
| Кінцевий строк оскарження: | 20 липня 2023 |
Порушення виявлено
- Тендерна документація складена не у відповідності до вимог закону
- Порушення законодавства в частині складання форм документів у сфері публічних закупівель
- Не відхилення тендерних пропозицій, які підлягали відхиленню відповідно до закону
Реєстр пропозицій
Дата і час розкриття: 02 червня 2023 00:00
| Учасник | Первинна пропозиція | Остаточна пропозиція | Відповідність критеріям | Документи |
|---|---|---|---|---|
| Товариство з обмеженою відповідальністю "Сервіскотломонтаж-Львів" |
3 482 280,00
UAH з ПДВ
|
3 482 280,00
UAH з ПДВ
|
Відповіді учасника | Документи |
Протокол розкриття
| Учасник | Рішення | Пропозиція | Опубліковано |
|---|---|---|---|
|
Товариство з обмеженою відповідальністю "Сервіскотломонтаж-Львів" #37801512 |
Переможець |
3 482 280,00
UAH з ПДВ
|
05 червня 2023 23:56
|
Укладений договір
| Контракт | Статус | Опубліковано |
|---|---|---|
| Електронний підпис | укладений |
18 липня 2023 10:12
|
| 2023 07 17 Угода про розірвання договору BW.pdf | укладений |
18 липня 2023 10:10
|
| Електронний підпис | укладений |
21 червня 2023 11:57
|
| 2023 06 20 Dogovir 760-к.pdf | укладений |
21 червня 2023 10:52
|
Виконання договору
| Строк дії за договором: | 20 червня 2023 — 17 липня 2023 |
| Сума оплати за договором: |
3 482 280,00
UAH (в тому числі ПДВ 580 380,00 UAH)
|
| Причини розірвання договору: | на виконання зобов’язання щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель викладених викладеного у висновку Західного офісу Держаудитслужби від 05.07.2023 року за результатами моніторингу процедури закупівлі номер UA-2023-05-25-014363-а по предмету «Капітальний ремонт системи опалення у СЗШ І-ІІІ ступенів № 48 м.Львова на вул.І.Рубчака, 8 (ДК 021:2015: Інші завершальні роботи – 45450000-6)», відповідно до п.11.2. Договору № 760-к від 20.06.2023 року, Сторони дійшли згоди розірвати Договір № 760-к від 20.06.2023 року укладений між Замовником та Підрядником за згодою сторін |