Спробуйте новий дизайн сторінки тендера
Звернення до Держаудитслужби
Переглядайте статус на сторінці тендеру
Універсальний екскаватор-навантажувач JCB 3CX SITEMASTER з додатковим обладнанням (відвал для снігу, палетні вила на ковші навантажувача, грейферний ківш), новий або еквівалент
Очікувана вартість
4 380 000,00 UAH
UA-2023-05-12-001558-a ● f9e9984460ad4816a6c7f19d79831b29
Відкриті торги з особливостями
Завершена
Електронний підпис накладено. Перевірити
Державна аудиторська служба України
Знайшли порушення законодавства у сфері закупівель?
Оголошення про проведення
Інформація про замовників
| Найменування: | Преображенська сільська рада Пологівського району Запорізької області |
| Код ЄДРПОУ: | 04353927 |
| Місцезнаходження: | 70545, Україна , Запорізька обл., Пологівський район село Преображенка, вулиця Преображенська, буд. 3 |
| Контактна особа: |
Глущенко Ольга Миколаївна +380957652285 preobrradabuhg@gmail.com |
| Категорія: | Юридична особа, яка забезпечує потреби держави або територіальної громади |
Інформація про процедуру
| Дата оприлюднення: | 12 травня 2023 09:47 |
| Звернення за роз’ясненнями: | до 17 травня 2023 00:00 |
| Оскарження умов закупівлі: | до 17 травня 2023 00:00 |
| Кінцевий строк подання тендерних пропозицій: | 20 травня 2023 00:00 |
| Очікувана вартість: | 4 380 000,00 UAH з ПДВ |
| Розмір мінімального кроку пониження ціни: | 21 900,00 UAH |
| Розмір мінімального кроку пониження ціни, %: | 0,50% |
| Мова (мови), якою (якими) повинні готуватися тендерні пропозиції: | Мова тендерної пропозиції українська |
| Вид та умови надання забезпечення пропозицій учасників: | 2.1. Учасник повинен надати у складі тендерної пропозиції забезпечення тендерної пропозиції – банківську гарантію у формі електронного документа виданого банком гарантом. 2.2. Електронний документ повинен бути складений із дотриманням вимог Закону України «Про електронні документи та електронний документообіг» і Закону України «Про електронні довірчі послуги», містити накладений кваліфікований електронний підпис, уповноваженої особи банку-гаранта та повинен дозволяти перевірку такого підпису. Банківська гарантія може надаватись разом з файлом «p7s» ( із накладанням електронного підпису) або у вигляді файлу в форматі, придатному для перевірки достовірності видачі банківської гарантії банком та накладення кваліфікованого електронного підпису уповноваженої посадової особи банку-гаранта. Кваліфікований електронний підпис перевіряється у відповідності до п. 1.4 цього Розділу 2.3. Форма та зміст банківської гарантії повинні відповідати вимогам Наказу МІНІСТЕРСТВА РОЗВИТКУ ЕКОНОМІКИ, ТОРГІВЛІ ТА СІЛЬСЬКОГО ГОСПОДАРСТВА УКРАЇНИ «Про затвердження форми і Вимог до забезпечення тендерної пропозиції / пропозиції» від 14 грудня 2020 року № 2628, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 03 березня 2021 р. за № 275/35897 з урахуванням Особливостей. 2.4. Банківська гарантія повинна бути підтверджена наступними документами (надаються у складі тендерної пропозиції): 2.4.1. Витяг з Державного реєстру банків про видачу банківської ліцензії; 2.4.2. Копія документів, що підтверджують повноваження відповідної посадової (службової) особи банку на право підпису банківської гарантії на ім’я якої видано відповідний кваліфікований електронний підпис, який накладено на файл гарантії; 2.4.3. довідкою, виданою банком-гарантом, завіреною підписом уповноваженої особи банку-гаранту, яка повинна містити реквізити гарантії, умови видачі гарантії, дату видачі такої довідки, найменування принципала, його ідентифікаційний код, а також свідчити про забезпечення гарантії відповідним покриттям в розмірі не меншому ніж це передбачено пунктом 2.5. цього Розділу із зазначенням номеру рахунку, відкритого в установі банку-гаранта на якому обліковуються кошти гарантії; 2.5. Розмір забезпечення тендерної пропозиції: 100 000,00 грн. 2.6. Строк дії забезпечення тендерної пропозиції становить: не менше 90 днів із дати кінцевого строку подання тендерних пропозицій, протягом якого тендерні пропозиції вважаються дійсними. 2.7. Гарантія обов’язково повинна свідчити про обов’язок установи, що надала гарантію, виплатити замовникові суму забезпечення тендерної пропозиції при виникненні обставин, вказаних у пункті 3.2. Розділу ІІІ цієї тендерної документації. 2.8. Замовник має право звернутися з відповідним запитом до установи, що надала гарантію, з метою підтвердження достовірності інформації щодо оформлення та надання учасникові гарантії згідно з вимогами чинного законодавства України. 2.9. Усі витрати, пов'язані з наданням забезпечення тендерної пропозиції, здійснюються за рахунок учасника. 2.10. Тендерна пропозиція, що не супроводжуються забезпеченням тендерної пропозиції та/або забезпечення тендерної пропозиції не відповідає умовам, що визначені замовником в тендерній документації до такого забезпечення тендерної пропозиції відхиляється замовником. |
| Розмір надання забезпечення пропозицій учасників: | 100000 UAH |
Інформація про предмет закупівлі
Вид предмету закупівлі: Товари
Класифікатор та його відповідний код: ДК 021:2015:43260000-3: Механічні лопати, екскаватори та ковшові навантажувачі, гірнича техніка
ДК 021:2015: 43260000-3 Механічні лопати, екскаватори та ковшові навантажувачі, гірнича техніка (Універсальний екскаватор-навантажувач JCB 3CX SITEMASTER з додатковим обладнанням (відвал для снігу, палетні вила на ковші навантажувача, грейферний ківш), новий або еквівалент) Деталізований CPV код (у т.ч. для лотів) та його назва ДК 021:2015 - 43262100-8 Механічні екскаватори
код ДК 021:2015: 43260000-3 Механічні лопати, екскаватори та ковшові навантажувачі, гірнича техніка (Універсальний екскаватор-навантажувач JCB 3CX SITEMASTER з додатковим обладнанням (відвал для снігу, палетні вила на ковші навантажувача, грейферний ківш), новий або еквівалент) Деталізований CPV код (у т.ч. для лотів) та його назва ДК 021:2015 - 43262100-8 Механічні екскаватори Процедура закупівлі – відкриті торги на 2023 рік у відповідності до Постанови Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. № 1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» Кабінет Міністрів України ухвалив зміни до постанови №1178, покликані забезпечити рівні права всіх учасників закупівель під час регулярних і тривалих відключень електроенергії. Тож від 3 січня, відкриті торги з особливостями тимчасово будуть проходити без аукціону. Відтак в усіх розділах та частинах тендерної документації де наявне посилання щодо аукціону закупівлі, необхідно розуміти, що аукціон закупівлі проводитись не буде згідно вище вказаних змін до Постанови про особливості.
Розгорнути
Згорнути
Опис окремої частини або частин предмета закупівлі
1 комплект
Універсальний екскаватор-навантажувач JCB 3CX SITEMASTER з додатковим обладнанням (відвал для снігу, палетні вила на ковші навантажувача, грейферний ківш), новий або еквівалент
Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг:
70521, Україна, Запорізька область, село Микільське, вулиця 40 років Перемоги, буд.53
Строк поставки товарів, виконання робіт чи надання послуг:
31 липня 2023
ДК 021:2015: 43262100-8 — Механічні екскаватори
Умови оплати договору (порядок здійснення розрахунків)
| Подія | Опис | Тип оплати | Період, (днів) | Тип днів | Розмір оплати, (%) |
|---|---|---|---|---|---|
| Поставка товару | Оплата Товару проводиться Замовником у національній грошовій одиниці України на поточний рахунок Постачальника протягом 15 банківських днів після отримання Товару на підставі видаткової накладної, підписаної Сторонами. | Пiсляоплата | 15 | Банківські | 100 |
Тендерна документація
Критерії вибору переможця
| Ціна: | 100% |
12 травня 2023 10:16 |
Файл з підписом | Друкувати оголошення PDF |
12 травня 2023 09:47 |
4. ОБГ ТТХ очік.вартість.docx | |
12 травня 2023 09:47 |
3. Додаток 2 Договір (на 2023 рік).docx | |
12 травня 2023 09:47 |
2. Додаток 1 - ТТХ.docx | |
12 травня 2023 09:47 |
1. Тендерна документація 2023.doc |
Роз’яснення до процедури
Запитання до процедури
Зговір з учасником – узгоджені дії – сприяння монополізації
Дата подання: 13 травня 2023 16:29
Дата відповіді: 15 травня 2023 09:28
Шановний Замовник!
Технічне завдання виключно під jcb 3cx. Жодна інша модель запропонована не буде!!! Де прописано під копірку технічне завдання під jcb – відразу бюджет завищений близько мільйона гривень. З чим це пов’язано? Це у учасника з Замовником такі домовленості? Чи на Замовника чинять тиск через депутатів, що є вже тенденцією? А без заохочень для окремих осіб, взагалі провести відкриту та прозору закупівлю можливо? А Ви як Замовник взагалі спроможні приймати рішення? Чи зробите як Вам скажуть посадовці, яким Ви упорядковані? Чому не аналізуєте ринок товару? А чи володієте вартістю jcb 3cx без відкату?
Дякую за відповідь.
Розгорнути
Згорнути
Відповідь: Пунктом 51 Постанови Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. № 1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» (далі – Постанова про особливості) передбачено: «Надання роз’яснень щодо тендерної документації та внесення змін до неї здійснюється замовником відповідно до цього пункту.
Фізична/юридична особа має право не пізніше ніж за три дні до закінчення строку подання тендерної пропозиції звернутися через електронну систему закупівель до замовника за роз’ясненнями щодо тендерної документації та/або звернутися до замовника з вимогою щодо усунення порушення під час проведення тендеру. Усі звернення за роз’ясненнями та звернення щодо усунення порушення автоматично оприлюднюються в електронній системі закупівель без ідентифікації особи, яка звернулася до замовника. Замовник повинен протягом трьох днів з дати їх оприлюднення надати роз’яснення на звернення шляхом оприлюднення його в електронній системі закупівель.»
Тендерну документацію розроблено відповідно до вимог Закону України «Про публічні закупівлі» (далі - Закон) та з урахуванням Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. № 1178 (далі – Особливості або Постанова). Терміни, що стосуються правових відносин щодо організації та проведення закупівлі вживаються у значеннях, наведених в Законі та з урахуванням Особливостей. Форми документів затверджені у відповідності до наказу Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України
Предмет закупівлі визначається замовником відповідно до вимог Закону та Порядку визначення предмета закупівлі, затвердженого наказом Мінекономіки від 15 квітня 2020 р. № 708.
Пунктом 28 Постанови про особливості визначено: «Тендерна документація формується замовником відповідно до вимог статті 22 Закону з урахуванням цих особливостей.»
Статтею 22 Закону серед іншого унормовано: «2. У тендерній документації зазначаються такі відомості:
3) інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, у тому числі відповідну технічну специфікацію (у разі потреби - плани, креслення, малюнки чи опис предмета закупівлі). Технічні, якісні характеристики предмета закупівлі та технічні специфікації до предмета закупівлі повинні визначатися замовником з урахуванням вимог, визначених частиною четвертою статті 5 цього Закону;
4) інформація про маркування, протоколи випробувань або сертифікати, що підтверджують відповідність предмета закупівлі встановленим замовником вимогам (у разі потреби);»
Виходячи із вказаного на Замовника покладено обов’язок сформувати технічні вимоги до товару, що підлягає закупівлі.
Додатком 1 до тендерної документації сформовано ряд технічних та якісних характеристик до товару, що складає предмет закупівлі. Поряд з цим, примітками до додатку 1 тендерної документації передбачено: «Примітка: Якщо у цій специфікації містяться посилання на стандартні характеристики, технічні регламенти та умови, вимоги, умовні позначення та термінологію, пов’язані з товарами, роботами чи послугами, що закуповуються, передбачені існуючими міжнародними, європейськими стандартами, іншими спільними технічними європейськими нормами, іншими технічними еталонними системами, визнаними європейськими органами зі стандартизації або національними стандартами, нормами та правилами. Після кожного такого посилання слід вважати наявний вираз «або еквівалент».
Якщо ця технічна специфікація містить посилання на конкретні марку чи виробника або на конкретний процес, що характеризує продукт чи послугу певного суб’єкта господарювання, чи на торгові марки, патенти, типи або конкретне місце походження чи спосіб виробництва, таке посилання є необхідним та обґрунтованим. Після кожного такого посилання слід вважати наявний вираз «або еквівалент».
Еквівалент товару або його складової частини – вживається у значенні, як рівнозначний товар або його складова частина, що виражається в наявності однозначних співвідношень між технічними та якісними характеристиками до предмету закупівлі, що визначені Замовником згідно вимог цієї документації, або якісно перевищують відповідні вимоги Замовника.».
Вказане свідчить про можливість запропонувати учасниками аналогічний товар із технічними показниками, що визначені тендерною документацією.
Варто зазначити, що з набранням чинності 26.06.2021 року змін до Закону, частиною 2 статті 18 Закону унормовано: «Якщо оскаржуються умови тендерної документації, разом із скаргою мають бути завантажені документальне підтвердження/докази.»
Тобто, якщо вимоги тендерної документації встановлено таким чином, що обмежують участь окремих учасників закупівлі, або обмежують можливість таким учасникам закупівлі запропонувати товар, ними повинні бути надані документальні докази, що підтверджують об’єктивність встановлених заперечень за Вимогою.
Потенційний Учасником не надано доказів та не доведено, що ним, подавались звернення до відповідних виробників або їх офіційних представників (дилерів) щодо можливості забезпечити поставку товару, технічні вимоги до якого передбачені тендерною документацією та отримано відповідні відмови.
Однак, Скаржник не довів в чому саме порушено його право на участь та чому він не має можливості в передбаченому порядку запропонувати саме той товар, вимоги до якого передбачені тендерною документацією.
Не надаючи доказів, оскарження вказаних параметрів до товару, Ваші вимоги ґрунтується на конкретних не можливостях Скаржника виконати умови закупівлі, а на припущеннях та небажанні прикласти зусилля для належної підготовки до тендеру.
Саме тому, вважаємо, що Скаржник не довів та документально не підтвердив неможливість виконання вимоги за тендерною документацією саме в тій редакції, яка сформована Замовником закупівлі.
Також Вами не визначено, який товар є кращим за вимоги, що передбачені тендерною документацією і який товар Вами конкретно запропоновано, щоб можливо було встановити підстави для коригування технічного завдання до предмету закупівлі.
Виходячи із вказаного, в силу відсутності об’єктивної доведеності в порушенні Вашого права Уповноважена особа змушена відмовити у задоволенні вказаної Вимоги.
Фізична/юридична особа має право не пізніше ніж за три дні до закінчення строку подання тендерної пропозиції звернутися через електронну систему закупівель до замовника за роз’ясненнями щодо тендерної документації та/або звернутися до замовника з вимогою щодо усунення порушення під час проведення тендеру. Усі звернення за роз’ясненнями та звернення щодо усунення порушення автоматично оприлюднюються в електронній системі закупівель без ідентифікації особи, яка звернулася до замовника. Замовник повинен протягом трьох днів з дати їх оприлюднення надати роз’яснення на звернення шляхом оприлюднення його в електронній системі закупівель.»
Тендерну документацію розроблено відповідно до вимог Закону України «Про публічні закупівлі» (далі - Закон) та з урахуванням Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. № 1178 (далі – Особливості або Постанова). Терміни, що стосуються правових відносин щодо організації та проведення закупівлі вживаються у значеннях, наведених в Законі та з урахуванням Особливостей. Форми документів затверджені у відповідності до наказу Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України
Предмет закупівлі визначається замовником відповідно до вимог Закону та Порядку визначення предмета закупівлі, затвердженого наказом Мінекономіки від 15 квітня 2020 р. № 708.
Пунктом 28 Постанови про особливості визначено: «Тендерна документація формується замовником відповідно до вимог статті 22 Закону з урахуванням цих особливостей.»
Статтею 22 Закону серед іншого унормовано: «2. У тендерній документації зазначаються такі відомості:
3) інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, у тому числі відповідну технічну специфікацію (у разі потреби - плани, креслення, малюнки чи опис предмета закупівлі). Технічні, якісні характеристики предмета закупівлі та технічні специфікації до предмета закупівлі повинні визначатися замовником з урахуванням вимог, визначених частиною четвертою статті 5 цього Закону;
4) інформація про маркування, протоколи випробувань або сертифікати, що підтверджують відповідність предмета закупівлі встановленим замовником вимогам (у разі потреби);»
Виходячи із вказаного на Замовника покладено обов’язок сформувати технічні вимоги до товару, що підлягає закупівлі.
Додатком 1 до тендерної документації сформовано ряд технічних та якісних характеристик до товару, що складає предмет закупівлі. Поряд з цим, примітками до додатку 1 тендерної документації передбачено: «Примітка: Якщо у цій специфікації містяться посилання на стандартні характеристики, технічні регламенти та умови, вимоги, умовні позначення та термінологію, пов’язані з товарами, роботами чи послугами, що закуповуються, передбачені існуючими міжнародними, європейськими стандартами, іншими спільними технічними європейськими нормами, іншими технічними еталонними системами, визнаними європейськими органами зі стандартизації або національними стандартами, нормами та правилами. Після кожного такого посилання слід вважати наявний вираз «або еквівалент».
Якщо ця технічна специфікація містить посилання на конкретні марку чи виробника або на конкретний процес, що характеризує продукт чи послугу певного суб’єкта господарювання, чи на торгові марки, патенти, типи або конкретне місце походження чи спосіб виробництва, таке посилання є необхідним та обґрунтованим. Після кожного такого посилання слід вважати наявний вираз «або еквівалент».
Еквівалент товару або його складової частини – вживається у значенні, як рівнозначний товар або його складова частина, що виражається в наявності однозначних співвідношень між технічними та якісними характеристиками до предмету закупівлі, що визначені Замовником згідно вимог цієї документації, або якісно перевищують відповідні вимоги Замовника.».
Вказане свідчить про можливість запропонувати учасниками аналогічний товар із технічними показниками, що визначені тендерною документацією.
Варто зазначити, що з набранням чинності 26.06.2021 року змін до Закону, частиною 2 статті 18 Закону унормовано: «Якщо оскаржуються умови тендерної документації, разом із скаргою мають бути завантажені документальне підтвердження/докази.»
Тобто, якщо вимоги тендерної документації встановлено таким чином, що обмежують участь окремих учасників закупівлі, або обмежують можливість таким учасникам закупівлі запропонувати товар, ними повинні бути надані документальні докази, що підтверджують об’єктивність встановлених заперечень за Вимогою.
Потенційний Учасником не надано доказів та не доведено, що ним, подавались звернення до відповідних виробників або їх офіційних представників (дилерів) щодо можливості забезпечити поставку товару, технічні вимоги до якого передбачені тендерною документацією та отримано відповідні відмови.
Однак, Скаржник не довів в чому саме порушено його право на участь та чому він не має можливості в передбаченому порядку запропонувати саме той товар, вимоги до якого передбачені тендерною документацією.
Не надаючи доказів, оскарження вказаних параметрів до товару, Ваші вимоги ґрунтується на конкретних не можливостях Скаржника виконати умови закупівлі, а на припущеннях та небажанні прикласти зусилля для належної підготовки до тендеру.
Саме тому, вважаємо, що Скаржник не довів та документально не підтвердив неможливість виконання вимоги за тендерною документацією саме в тій редакції, яка сформована Замовником закупівлі.
Також Вами не визначено, який товар є кращим за вимоги, що передбачені тендерною документацією і який товар Вами конкретно запропоновано, щоб можливо було встановити підстави для коригування технічного завдання до предмету закупівлі.
Виходячи із вказаного, в силу відсутності об’єктивної доведеності в порушенні Вашого права Уповноважена особа змушена відмовити у задоволенні вказаної Вимоги.
Щодо обгрунтування бюджета закупівлі та моделі екскаватора
Дата подання: 13 травня 2023 16:44
Дата відповіді: 15 травня 2023 09:29
Шановний Замовник! Надайте розьяснення, яким чином Ви встановили "Ефективність та економічність: Придбання універсального екскаватора-навантажувача JCB 3CX SITEMASTER з додатковим обладнанням (відвал для снігу, палетні вила на ковші навантажувача, грейферний ківш), новий може бути ефективним рішенням з економічної точки зору, оскільки ця марка відома своєю ефективністю та низькою вартістю у порівнянні з іншими аналогічними пропозиціями"? В чому полягає "ефективність", якщо є екскаватори з кращими технічними показниками, а щодо "низької вартості" Ви в цьому впевненні? Якщо така "низька вартість" то чому ТАКИЙ "завишений бюджет" при бюджетної комплектації екскаватора? Надайте розьяснення. Дякуємо
Розгорнути
Згорнути
Відповідь: Преображенська сільська рада Пологівського району Запорізької області під час здійснення публічних закупівель є замовником торгів згідно Закону України “Про публічні закупівлі” №922-VIII від 25.12.2015 року, в редакції від 19.04.2020 №114-IX (далі – Закон). Преображенська сільська рада Пологівського району Запорізької області (далі – Замовник) було оголошено тендерну процедуру закупівлі відкриті торги по предмету: ДК 021:2015: 43260000-3 Механічні лопати, екскаватори та ковшові навантажувачі, гірнича техніка (Універсальний екскаватор-навантажувач JCB 3CX SITEMASTER з додатковим обладнанням (відвал для снігу, палетні вила на ковші навантажувача, грейферний ківш), новий або еквівалент) Деталізований CPV код (у т.ч. для лотів) та його назва ДК 021:2015 - 43262100-8 Механічні екскаватори (ідентифікатор оголошення про закупівлю UA-2023-05-12-001558-a) за адресою www.prozorro.gov.ua. На Вашу вимогу завантажену в систему «Prozorro» 13 травня 2023р. 16:44 - стосовно нібито встановлення дискримінаційних вимог за тендерною документацією в частині технічних вимог до предмету закупівлі повідомляємо наступне.
Згідно пункту 3 частини 2 статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі»: «Тендерна документація повинна містити: інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, у тому числі відповідну технічну специфікацію (у разі потреби - плани, креслення, малюнки чи опис предмета закупівлі). Технічні, якісні характеристики предмета закупівлі та технічні специфікації до предмета закупівлі повинні визначатися замовником з урахуванням вимог, визначених частиною четвертою статті 5 цього Закону». Окремо статтею 23 Закону унормовано: «Технічна специфікація повинна містити опис усіх необхідних характеристик товарів, робіт або послуг, що закуповуються, у тому числі їх технічні, функціональні та якісні характеристики. Характеристики товарів, робіт або послуг можуть містити опис конкретного технологічного процесу або технології виробництва чи порядку постачання товару (товарів), виконання необхідних робіт, надання послуги (послуг).
У разі якщо вичерпний опис характеристик скласти неможливо, технічні специфікації можуть містити посилання на стандартні характеристики, технічні регламенти та умови, вимоги, умовні позначення та термінологію, пов’язані з товарами, роботами чи послугами, що закуповуються, передбачені існуючими міжнародними, європейськими стандартами, іншими спільними технічними європейськими нормами, іншими технічними еталонними системами, визнаними європейськими органами зі стандартизації або національними стандартами, нормами та правилами. До кожного посилання повинен додаватися вираз "або еквівалент".
Технічні специфікації не повинні містити посилання на конкретні марку чи виробника або на конкретний процес, що характеризує продукт чи послугу певного суб’єкта господарювання, чи на торгові марки, патенти, типи або конкретне місце походження чи спосіб виробництва. У разі якщо таке посилання є необхідним, воно повинно бути обґрунтованим та містити вираз "або еквівалент".»
Вважаємо, що дії Замовника при формуванні технічних вимог до предмета закупівлі - є законними (правомірними).
Варто зазначити, що Закон надає право Замовнику визначитись із тим, який конкретно товар в своїх технічних характеристиках та з якими показниками відповідатиме власне потребам Замовника. Іншими словами саме Замовник вирішує, які показники необхідно зазначити, щоб поставлені завдання до придбаного за рахунок бюджетного фінансування товару були належним чином виконані. Учасники не можуть замінити потребу Замовника вимагати зміну технічних характеристик в бік погіршення якісних умов до товару, як це вимагається Вами.
Однак Потенційним учасником не висловлено жодної пропозиції, що заміна технічних характеристик Замовником в бік їх погіршення повинно бути узгоджено із зменшенням очікуваної вартості предмету закупівлі.
З огляду на вказане, інформуємо, що Замовник встановив вимоги до товару, які повністю відповідають потребам Замовника та положенням Закону. Потенційним учасником не доведено неможливості запропонувати предмет закупівлі, який передбачено рамками цієї процедури закупівлі, а також не обґрунтовано, чому Замовник повинен свідомо погіршити свої вимоги до предмета закупівлі за ту ж суму коштів, що передбачена очікуваною вартістю на більш якісний товар. Отже у Замовника відсутні підстави для внесення змін до тендерної документації.
Отже, Замовник визначив предмет закупівлі враховуючи власні потреби. Будь-яка організація має право на рівні з іншими потенційними учасниками пропонувати замовнику товар, подавши свою пропозицію в електронній системі закупівель, але технічні характеристики запропонованого товару не мають бути гіршими, а ніж вимагається замовником у тендерній документації. Учасники, згідно умов тендерної документації, повинні надати характеристики товару, що пропонується до постачання. У випадку надання учасником еквіваленту, Замовник буде порівнювати запропонований Учасником торгів товар з тим товаром, який вимагається Замовником. Замовник не вбачає необхідності внесення змін до тендерної документації.
Згідно пункту 3 частини 2 статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі»: «Тендерна документація повинна містити: інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, у тому числі відповідну технічну специфікацію (у разі потреби - плани, креслення, малюнки чи опис предмета закупівлі). Технічні, якісні характеристики предмета закупівлі та технічні специфікації до предмета закупівлі повинні визначатися замовником з урахуванням вимог, визначених частиною четвертою статті 5 цього Закону». Окремо статтею 23 Закону унормовано: «Технічна специфікація повинна містити опис усіх необхідних характеристик товарів, робіт або послуг, що закуповуються, у тому числі їх технічні, функціональні та якісні характеристики. Характеристики товарів, робіт або послуг можуть містити опис конкретного технологічного процесу або технології виробництва чи порядку постачання товару (товарів), виконання необхідних робіт, надання послуги (послуг).
У разі якщо вичерпний опис характеристик скласти неможливо, технічні специфікації можуть містити посилання на стандартні характеристики, технічні регламенти та умови, вимоги, умовні позначення та термінологію, пов’язані з товарами, роботами чи послугами, що закуповуються, передбачені існуючими міжнародними, європейськими стандартами, іншими спільними технічними європейськими нормами, іншими технічними еталонними системами, визнаними європейськими органами зі стандартизації або національними стандартами, нормами та правилами. До кожного посилання повинен додаватися вираз "або еквівалент".
Технічні специфікації не повинні містити посилання на конкретні марку чи виробника або на конкретний процес, що характеризує продукт чи послугу певного суб’єкта господарювання, чи на торгові марки, патенти, типи або конкретне місце походження чи спосіб виробництва. У разі якщо таке посилання є необхідним, воно повинно бути обґрунтованим та містити вираз "або еквівалент".»
Вважаємо, що дії Замовника при формуванні технічних вимог до предмета закупівлі - є законними (правомірними).
Варто зазначити, що Закон надає право Замовнику визначитись із тим, який конкретно товар в своїх технічних характеристиках та з якими показниками відповідатиме власне потребам Замовника. Іншими словами саме Замовник вирішує, які показники необхідно зазначити, щоб поставлені завдання до придбаного за рахунок бюджетного фінансування товару були належним чином виконані. Учасники не можуть замінити потребу Замовника вимагати зміну технічних характеристик в бік погіршення якісних умов до товару, як це вимагається Вами.
Однак Потенційним учасником не висловлено жодної пропозиції, що заміна технічних характеристик Замовником в бік їх погіршення повинно бути узгоджено із зменшенням очікуваної вартості предмету закупівлі.
З огляду на вказане, інформуємо, що Замовник встановив вимоги до товару, які повністю відповідають потребам Замовника та положенням Закону. Потенційним учасником не доведено неможливості запропонувати предмет закупівлі, який передбачено рамками цієї процедури закупівлі, а також не обґрунтовано, чому Замовник повинен свідомо погіршити свої вимоги до предмета закупівлі за ту ж суму коштів, що передбачена очікуваною вартістю на більш якісний товар. Отже у Замовника відсутні підстави для внесення змін до тендерної документації.
Отже, Замовник визначив предмет закупівлі враховуючи власні потреби. Будь-яка організація має право на рівні з іншими потенційними учасниками пропонувати замовнику товар, подавши свою пропозицію в електронній системі закупівель, але технічні характеристики запропонованого товару не мають бути гіршими, а ніж вимагається замовником у тендерній документації. Учасники, згідно умов тендерної документації, повинні надати характеристики товару, що пропонується до постачання. У випадку надання учасником еквіваленту, Замовник буде порівнювати запропонований Учасником торгів товар з тим товаром, який вимагається Замовником. Замовник не вбачає необхідності внесення змін до тендерної документації.
Реєстр пропозицій
Дата і час розкриття: 20 травня 2023 00:00
| Учасник | Первинна пропозиція | Остаточна пропозиція | Відповідність критеріям | Документи |
|---|---|---|---|---|
| ТОВ "Констракшн Машинері" |
4 278 000,00
UAH з ПДВ
|
4 278 000,00
UAH з ПДВ
|
Відповіді учасника | Документи |
Протокол розкриття
| Учасник | Рішення | Пропозиція | Опубліковано |
|---|---|---|---|
|
ТОВ "Констракшн Машинері" #32828388 |
Переможець |
4 278 000,00
UAH з ПДВ
|
23 травня 2023 12:03
|
Укладений договір
| Контракт | Статус | Опубліковано |
|---|---|---|
| Електронний підпис | укладений |
15 січня 2024 18:00
|
| Електронний підпис | укладений |
07 червня 2023 21:04
|
| додаткова угода №1.PDF | зміни до договору |
07 червня 2023 21:01
|
| Електронний підпис | укладений |
05 червня 2023 14:49
|
| Договір | укладений |
05 червня 2023 14:43
|
Зміни до договору
| Дата внесення змін до договору: | 05 червня 2023 |
| Дата публікації змін до договору: | 07 червня 2023 |
| Випадки для внесення змін до істотних умов договору: |
|
| Опис змін, що внесені до істотних умов договору (Кількість товарів або обсяг виконання робіт чи надання послуг після внесення змін): | Строк поставки товару: товар повинен бути поставлений Замовнику протягом 30 днів з моменту укладання договору, але в будь-якому випадку до 31.07.2023 року. Строк поставки товару може бути змінений за згодою сторін, про що укладається відповідна додаткова угода до цього Договору |
| Номер договору про закупівлю: | 020623 |
| Договір: | |
| Номер додаткової угоди: | 1 |
| Друкувати повідомлення про внесення змін до договору: | PDF ● HTML |