Спробуйте новий дизайн сторінки тендера
Звернення до Держаудитслужби
Переглядайте статус на сторінці тендеру
Оголошення про проведення
Інформація про замовників
Найменування: | КОМУНАЛЬНЕ НЕКОМЕРЦІЙНЕ ПІДПРИЄМСТВО "ОБЛАСНИЙ МЕДИЧНИЙ КОНСУЛЬТАТИВНО-ДІАГНОСТИЧНИЙ ЦЕНТР" ЖИТОМИРСЬКОЇ ОБЛАСНОЇ РАДИ |
Код ЄДРПОУ: | 13563963 |
Вебсайт: | http://omdc.zhitomir.ua/ |
Місцезнаходження: | 10014, Україна , Житомирська обл., м. Житомир, вул. Пушкінська, буд. 1 |
Контактна особа: |
Олексій Хабаров +380412418716 omkdc.zt.ua@gmail.com |
Категорія: | Юридична особа, яка забезпечує потреби держави або територіальної громади |
Інформація про процедуру
Дата оприлюднення: | 31 березня 2023 13:41 |
Звернення за роз’ясненнями: | до 05 квітня 2023 00:00 |
Оскарження умов закупівлі: | до 05 квітня 2023 00:00 |
Кінцевий строк подання тендерних пропозицій: | 08 квітня 2023 11:27 |
Очікувана вартість: | 879 748,74 UAH з ПДВ |
Розмір мінімального кроку пониження ціни: | 4 398,74 UAH |
Розмір мінімального кроку пониження ціни, %: | 0,50% |
Мова (мови), якою (якими) повинні готуватися тендерні пропозиції: | Мова тендерної пропозиції українська |
Інформація про предмет закупівлі
Вид предмету закупівлі: Товари
Класифікатор та його відповідний код: ДК 021:2015:33600000-6: Фармацевтична продукція
Умови оплати договору (порядок здійснення розрахунків)
Подія | Опис | Тип оплати | Період, (днів) | Тип днів | Розмір оплати, (%) |
---|---|---|---|---|---|
Поставка товару | Пiсляоплата | 264 | Календарні | 100 |
Тендерна документація
Критерії вибору переможця
Ціна: | 100% |
31 березня 2023 13:42 |
Файл з підписом | Друкувати оголошення PDF |
31 березня 2023 12:27 |
Тендерна документація ,3369.docx |
31 березня 2023 13:42 |
Файл з підписом
Друкувати оголошення PDF
|
||
31 березня 2023 12:27 |
Тендерна документація ,3369.docx
|
Інформація про моніторинг
- UA-M-2023-08-14-000080 ● ea6fc48847d44c2ca26c07ee00c26b8a
- Статус: порушення виявлені
-
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
- Інформація, отримана від громадських об'єднань, про наявність ознак порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель, виявлених за результатами громадського контролю у сфері публічних закупівель відповідно до статті 7 цього Закону
-
Етапи закупівельного процесу:
- Планування закупівлі та оприлюднення інформації про її проведення
- Розкриття тендерних пропозиції, їх розгляд та оцінка
- Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Повідомлення про прийняття рішення про початок моніторингу процедури закупівлі
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу: | 14 серпня 2023 |
Дата публікації рішення про проведення моніторингу: | 15 серпня 2023 10:12 |
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ПІВНІЧНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
УПРАВЛІННЯ ПІВНІЧНОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ В ЖИТОМИРСЬКІЙ ОБЛАСТІ
Н А К А З
14.08.2023
№ 49-З
Житомир
Про початок моніторингу
процедур закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпункту 2 пункту 5 Положення про Управління Північного офісу Держаудитслужби в Житомирській області, затвердженого наказом Північного офісу Держаудитслужби від 20 жовтня 2016 року № 18 (зі змінами),
НАКАЗУЮ:
1. Розпочати моніторинг процедур закупівель відповідно до перелікупроцедур для здійснення моніторингу процедури закупівлі, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу процедур закупівель, зазначеного у пункті 1 цього наказу.
Начальник Управління
Північного офісу Держаудитслужби
в Житомирській області Людмила КОСТЮК
Додаток до наказу Управління Північного офісу Держаудитслужби в Житомирській області від 14.08.2023 № 49-З.
Витяг з переліку процедур закупівель
№ з/п
Унікальний номер оголошення про проведення конкурентної процедури закупівлі, присвоєний електронною системою закупівель, та/або унікальний номер повідомлення про намір укласти договір, опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі:
11. UA-2023-03-31-003056-a Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель. Інформація, отримана від громадських об'єднань, про наявність ознак порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель, виявлених за результатами громадського контролю у сфері публічних закупівель відповідно до статті 7 Закону України "Про публічні закупівлі".
Запит замовнику на пояснення
Дата: 2023-08-15 10:52:49
Запит про надання пояснень
У межах проведення моніторингу закупівлі по предмету «Лікарські засоби різні (Лікарські засоби для автоматичного аналізатора закритого типу)» (інформацію оприлюднено в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2023-03-31-003056-a) та відповідно до частини 5 статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), постала потреба в отриманні пояснень та документів до наступних питань.
1. Поясніть, яким чином та на підставі яких документів вами здійснено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру витрат та визначено його очікувану вартість?
2. Відповідно до пункту 7 частини 2 статті 21 Закону оголошення про проведення відкритих торгів повинно містити інформацію щодо умов оплати.
Аналізом інформації, розміщеної в електронній системі закупівель, встановлено, що КНП «Обласний медичний консультативно-діагностичний центр» ЖОР (далі - Закон) оприлюднено наступні умови оплати договору – післяоплата 264 календарні дні.
При цьому, пунктом 4.2 проекту договору та укладеного договору про закупівлю оплата за товар здійснюється протягом 10 (десяти) днів від дня отримання товару Замовником.
Отже, поясніть чому умови оплати в електронній системі закупівель не відповідають умовам, викладеним в договорі про закупівлю?
Разом з тим, відповідно до вимог підпункту 2 пункту 50 Особливостей встановлено імперативну умову, що замовник відміняє відкриті торги у разі неможливості усунення порушень, що виникли через виявлені порушення вимог законодавства у сфері публічних закупівель, з описом таких порушень.
Пояснення та копії документів (за наявності) необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Відповідь замовника на пояснення
Дата: 2023-08-17 12:18:42
Пояснення на запит ДЕРЖАВНОЇ АУДИТОРСЬКОЇ СЛУЖБИ УКРАЇНИ ПІВНІЧНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ в Житомирській області
На Ваш запит від 15.08.2023 р. про надання пояснень, опублікований у системі закупівель Prozorro , КНП ОМКДЦ надає пояснення стосовно проведення процедури закупівлі по предме-ту: «Лікарські засоби різні(Лікарські засоби для автоматичного аналізатора закритого типу)» (оприлюднена в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2023-03-31-003056-a).
1. Обгрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі.
Технічні та якісні характеристики предмета закупівлі було визначено на підставі відповід-них нормативно правових актів чинного законодавства України, встановленим/зареєстрованим нормативним актам діючого природоохоронного законодавства (державним стандартам гармонізованим з європейськими (технічним умовам)), які передбачають застосування заходів із захисту довкілля.
Крім того, Лікарські засоби різні (Лікарські засоби для автоматичного аналізатора закритого типу) повинні відповідати стандартам, що зазначають у сертифікатах/паспортах, деклараціях про відповідність.
2. Обгрунтування розміру витрат та визначення його очікуваної вартості.
Розмір об’єму закупівлі визначен з аналізу проведених досліджень та кількісного викорис-тання реактивів на аналізаторах закритого типу на підприємстві за попередні роки.
Розрахунок очікуваної вартості предмета закупівлі було сформовано на підставі моніто-рингу аналогічних закупівель в системі Прозорро та на підставі комерційних пропозицій, на-даних різними постачальниками (файли додаються).
3. Умови оплати.
Дана закупівля має великій об’єм товару , отже закупки проводяться партіями, тому в дого-ворі прописана післяоплата протягом 10 (десяти) днів від дня отримання товару. Фактичний розрахунок в цілому за договором проводиться на протязі 264 календарних днів.
Для уточнення умов оплати, будуть внесені зміни до договору, а в подальшому при форму-ванні оголошення про закупівлю та в проекті договору додаватися більш детальний опис умов оплати.
Запит замовнику на пояснення
Дата: 2023-08-21 14:37:47
Запит про надання пояснень
У межах проведення моніторингу закупівлі по предмету «Лікарські засоби різні (Лікарські засоби для автоматичного аналізатора закритого типу)» (інформацію оприлюднено в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2023-03-31-003056-a) та відповідно до частини 5 статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), постала потреба в отриманні пояснень та документів до наступних питань.
Аналізом інформації, розміщеної в електронній системі закупівель встановлено, що КНП «Обласний медичний консультативно-діагностичний центр» ЖОР (далі - Замовник) укладено та оприлюднено договір про закупівлю від 25.04.2023 № 25, зміни до договору про закупівлю від 01.05.2023 та додаткову угоду від 18.08.2023 № 2.
Поясніть, чи укладалася Замовником додаткова угода № 1 до договору про закупівлю від 25.04.2023 № 25 по даній процедурі закупівлі (якщо укладалися, то просимо завантажити їх скан-копію до відповіді), а також поясніть, які саме зміни до договору про закупівлю від 25.04.2023 № 25 внесені 01.05.2023?
Пояснення та копії документів (за наявності) необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю, зокрема за невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у їх роботі, надання їм завідомо неправдивої інформації, встановлена кримінальна відповідальність.
Відповідь замовника на пояснення
Дата: 2023-08-23 14:29:11
На запит Державної аудиторської служби України від 21.08.2023
На запит Державної аудиторської служби України від 21.08.2023 КНП «Обласний медичний консультативно-діагностичний центр» ЖОР (далі – КНП) повідомляє наступне.
25.04.2023 КНП зробило публікацію договору №25 від 25.04.2023 (файл в системі прозоро «договір №25 від 25.04.2023..pdf»). Проте зазначений документ (файл в системі прозоро «договір №25 від 25.04.2023..pdf») містив в собі механічний недолік, а саме в додатку №1 до договору, в специфікації не було зазначено номер та дату договору.
При реєстрації договору в казначействі, співробітниками казначейства було виявлено цей недолік та вказали про необхідність його виправлення.
КНП на гарячій лінії нашого майданчику для участі в торгах zakupki.promконсультувалось яким чином можна завантажити коректний файл (договір звиправленими механічними недоліками) та надати пояснення своїх дій.
Враховуючи те, що технічно майданчик не містить можливості повторно завантажити («перезалити») документ, спеціалісти майданчикуzakupki.promпорадили завантажити на сайт виправлений договір за функціоналом додаткової угоди.
01.05.2023 КНП повторно завантажив договір №25 від 25.04.2023 вже з виправленими вищезазначеними недоліками (файл в системі прозоро «дог.№25 від 25.04.23..pdf»); зі статусом зміни до договору.
Зазначені дії мають також своє відображення в ПОВІДОМЛЕННІ про внесення змін до договору про закупівлю UA-2023-03-31-003056-a. Звертаємо Вашу увагу на те, що в зазначеному ПОВІДОМЛЕННІ міститься інформація «номер додаткової угоди 1».
Отже, всі майданчики для участі в торгах (зокрема, zakupki.prom ) та сама ЦБД Prozorroвсі вищевикладені дії фіксують, як зміни до договору та автоматично нумеруються відповідні заміни/додаткові угоди.
З метою виправлення недоліків що були виявлені Державною аудиторською службою України, КНП 21.08.2023 завантажила додаткову угоду щодо зміни порядку оплати.
Враховуючи те, що в ПОВІДОМЛЕННІ про внесення змін до договору про закупівлю UA-2023-03-31-003056-a є інформація про додаткову угоду 1, КНП виходячи з цього визначила, що зазначена додаткова угода від 21.08.2023 логічно матиме номер 2.
Просимо звернути Вашу увагу на те, що якщо зробити порівняння файлів «договір №25 від 25.04.2023..pdf» та «дог.№25 від 25.04.23..pdf», зазначені файли будуть абсолютно ідентичні, за виключенням того, що у файлі «дог.№25 від 25.04.23..pdf» додатку №1 до договору, в специфікації буде зазначено номер та дату договору.
На підставі вищевикладеного можна зробити висновки, що КНП діяло у чіткий відповідності до встановлених норм чинного законодавства та виключно з метою забезпечення прозорої та достовірної інформації по закупівлі і в межах механізмів, які надає функціонал ЦБД Prozorro та всі можливі майданчики для участі (зокрема, zakupki.prom ).
Враховуючи даний досвід в подальшому будемо більш уважніше звертати увагу на всі нюанси, адже уникнувши механічної помилки на початку можна уникнути негативних наслідків для нашого КНП.
Надання інформації про усунення порушення замовником
Враховуючи результати Висновку про результати моніторингу процедури закупівлі UA-2023-03-31-003056-a (далі – Висновок) КНП «Обласний медичний консультативно-діагностичний центр» ЖОР (далі – КНП) повідомляє наступне. КНП ретельно були опрацюванні та проаналізовані всі питання, які розглядались під час моніторингу та висвітлені у Висновку. Враховуючи те, що у більшій частині порушення стосуються оформлення тендерної доку-ментації та практичних навичок роботи на платформі на майданчику де проходять публічні закупівлі, КНП: - здійснило з відповідальними співробітниками роз’яснювальну роботу, щодо виявлених помилок та відібрало відповідні пояснення щодо причин та обставин їх допущення; - бере на себе відповідальне зобов’язання у сприянні підвищення професійного рівня фа-хівців, що працюють у сфері публічних закупівель. Так, зокрема, відповідальні працівники вже зареєстровані на курсі «Публічні закупівлі: від теорії до практики» на платформі Prometheus та розпочали відповідне навчання. Додатково повідомляємо, що в разі виявлення достатніх підстав для притягнення до дисцип-лінарної відповідальності відповідно до норм КЗпП УКРАЇНИ за результатами розгляду пояс-нень відповідальних працівників щодо причин та обставин допущення помилок, що виявленні моніторингом, останні будуть притягнуті до відповідальності. Директор Валентина ДІМОВА
2023-09-01 13:02:49
Висновок про результати моніторингу закупівлі
Дата публікації: | 29 серпня 2023 |
Кінцевий строк оскарження: | 13 вересня 2023 |
Порушення виявлено
- Тендерна документація складена не у відповідності до вимог закону
- Порушення законодавства в частині складання форм документів у сфері публічних закупівель
Протокол/и про притягнення до адміністративної відповідальності
Номер протоколу: | 06/49/2023/пр |
Дата публікації: | 10 жовтня 2023 |
Порушення, до яких додано протокол: |
|
Документи:
10 жовтня 2023 12:38
|
Електронний підпис |
Реєстр пропозицій
Дата і час розкриття: 08 квітня 2023 11:27
Учасник | Первинна пропозиція | Остаточна пропозиція | Відповідність критеріям | Документи |
---|---|---|---|---|
ТОВ "ДІАЛОГ ДІАГНОСТІКС" |
875 967,27
UAH з ПДВ
|
875 967,27
UAH з ПДВ
|
Відповіді учасника | Документи |
Протокол розкриття
Учасник | Рішення | Пропозиція | Опубліковано |
---|---|---|---|
ТОВ "ДІАЛОГ ДІАГНОСТІКС" #34839344 |
Переможець |
875 967,27
UAH з ПДВ
|
13 квітня 2023 11:45
|
Укладений договір
Контракт | Статус | Опубліковано |
---|---|---|
Електронний підпис | укладений |
29 березня 2024 11:19
|
Електронний підпис | зміни до договору |
25 березня 2024 13:47
|
ДУ№5 до дог.№25 від 25.04.23.pdf | зміни до договору |
25 березня 2024 13:26
|
Електронний підпис | зміни до договору |
29 грудня 2023 12:31
|
ДУ№4 до дог.№25 від 25.04.23.pdf | зміни до договору |
29 грудня 2023 12:12
|
Електронний підпис | зміни до договору |
28 грудня 2023 10:47
|
ДУ3 від 27.12.2023.pdf | зміни до договору |
28 грудня 2023 10:01
|
Електронний підпис | зміни до договору |
21 серпня 2023 10:23
|
ДУ №2 від 18.08.2023.pdf | зміни до договору |
21 серпня 2023 10:19
|
Електронний підпис | зміни до договору |
01 травня 2023 10:16
|
дог.№25 від 25.04.23..pdf | зміни до договору |
01 травня 2023 10:13
|
Електронний підпис | укладений |
25 квітня 2023 11:54
|
договір №25 від 25.04.2023..pdf | укладений |
25 квітня 2023 11:51
|
Зміни до договору
Дата внесення змін до договору: | 01 травня 2023 |
Дата публікації змін до договору: | 01 травня 2023 |
Випадки для внесення змін до істотних умов договору: |
|
Опис змін, що внесені до істотних умов договору (Кількість товарів або обсяг виконання робіт чи надання послуг після внесення змін): | покращення якості предмета закупівлі, за умови що таке покращення не призведе до збільшення суми, визначеної в договорі про закупівлю |
Номер договору про закупівлю: | 25 |
Договір: | |
Номер додаткової угоди: | 1 |
Друкувати повідомлення про внесення змін до договору: | PDF ● HTML |
Дата внесення змін до договору: | 18 серпня 2023 |
Дата публікації змін до договору: | 21 серпня 2023 |
Випадки для внесення змін до істотних умов договору: |
|
Опис змін, що внесені до істотних умов договору (Кількість товарів або обсяг виконання робіт чи надання послуг після внесення змін): | покращення якості предмета закупівлі, за умови що таке покращення не призведе до збільшення суми, визначеної в договорі про закупівлю |
Номер договору про закупівлю: | 25 |
Договір: | |
Номер додаткової угоди: | 2 |
Друкувати повідомлення про внесення змін до договору: | PDF ● HTML |
Дата внесення змін до договору: | 27 грудня 2023 |
Дата публікації змін до договору: | 28 грудня 2023 |
Випадки для внесення змін до істотних умов договору: |
|
Опис змін, що внесені до істотних умов договору (Кількість товарів або обсяг виконання робіт чи надання послуг після внесення змін): | зменшення обсягів закупівлі, зокрема з урахуванням фактичного обсягу видатків замовника |
Номер договору про закупівлю: | 25 |
Договір: | |
Номер додаткової угоди: | 3 |
Друкувати повідомлення про внесення змін до договору: | PDF ● HTML |
Дата внесення змін до договору: | 29 грудня 2023 |
Дата публікації змін до договору: | 29 грудня 2023 |
Випадки для внесення змін до істотних умов договору: |
|
Опис змін, що внесені до істотних умов договору (Кількість товарів або обсяг виконання робіт чи надання послуг після внесення змін): | дія договору про закупівлю може бути продовжена на строк, достатній для проведення процедури закупівлі/спрощеної закупівлі на початку наступного року в обсязі, що не перевищує 20 відсотків суми, визначеної в початковому договорі про закупівлю, укладеному в попередньому році, якщо видатки на досягнення цієї цілі затверджено в установленому порядку |
Номер договору про закупівлю: | 25 |
Договір: | |
Номер додаткової угоди: | 4 |
Друкувати повідомлення про внесення змін до договору: | PDF ● HTML |
Дата внесення змін до договору: | 22 березня 2024 |
Дата публікації змін до договору: | 25 березня 2024 |
Випадки для внесення змін до істотних умов договору: |
|
Опис змін, що внесені до істотних умов договору (Кількість товарів або обсяг виконання робіт чи надання послуг після внесення змін): | дія договору про закупівлю може бути продовжена на строк, достатній для проведення процедури закупівлі/спрощеної закупівлі на початку наступного року в обсязі, що не перевищує 20 відсотків суми, визначеної в початковому договорі про закупівлю, укладеному в попередньому році, якщо видатки на досягнення цієї цілі затверджено в установленому порядку |
Номер договору про закупівлю: | 25 |
Договір: | |
Номер додаткової угоди: | 5 |
Друкувати повідомлення про внесення змін до договору: | PDF ● HTML |