Спробуйте новий дизайн сторінки тендера
Звернення до Держаудитслужби
Переглядайте статус на сторінці тендеру
Державна аудиторська служба України
Знайшли порушення законодавства у сфері закупівель?
Оголошення про проведення
Інформація про замовників
| Найменування: | Управління соціального захисту департаменту гуманітарної політики Львівської міської ради |
| Код ЄДРПОУ: | 26256754 |
| Місцезнаходження: | 79008, Україна , Львівська обл., Львів, вулиця Галицька, будинок 21 |
| Контактна особа: |
Гринишин Назар Михайлович 380322354426 soc_pfv@ukr.net |
| Категорія: | Юридична особа, яка забезпечує потреби держави або територіальної громади |
Інформація про процедуру
| Дата оприлюднення: | 22 березня 2023 14:25 |
| Звернення за роз’ясненнями: | до 02 квітня 2023 00:00 |
| Оскарження умов закупівлі: | до 02 квітня 2023 00:00 |
| Кінцевий строк подання тендерних пропозицій: | 05 квітня 2023 01:00 |
| Початок аукціону: | 05 квітня 2023 01:00 |
| Очікувана вартість: | 197 540,00 UAH з ПДВ |
| Розмір мінімального кроку пониження ціни: | 987,70 UAH |
| Розмір мінімального кроку пониження ціни, %: | 0,50% |
| Мова (мови), якою (якими) повинні готуватися тендерні пропозиції: | Мова тендерної пропозиції українська |
Інформація про предмет закупівлі
Вид предмету закупівлі: Товари
Класифікатор та його відповідний код: ДК 021:2015:09120000-6: Газове паливо
Умови оплати договору (порядок здійснення розрахунків)
| Подія | Опис | Тип оплати | Період, (днів) | Тип днів | Розмір оплати, (%) |
|---|---|---|---|---|---|
| Поставка товару | Пiсляоплата | 7 | Робочі | 70 | |
| Поставка товару | Пiсляоплата | 15 | Календарні | 30 |
Тендерна документація
Критерії вибору переможця
| Ціна: | 100% |
29 березня 2023 15:17 |
Файл з підписом | Друкувати оголошення PDF |
29 березня 2023 15:15 |
перелік змін.docx | |
29 березня 2023 15:15 |
Додаток №3 Проект договору НОВА РЕДАКЦІЯ.docx | |
29 березня 2023 15:15 |
Тендерна документація ГАЗ 2023 НОВА РЕДАКЦІЯ.rtf | |
29 березня 2023 15:14 |
Додаток №3 Проект договору НОВА РЕДАКЦІЯ.docx |
29 березня 2023 15:17 |
Файл з підписом
Друкувати оголошення PDF
|
|||||||||
29 березня 2023 15:15 |
перелік змін.docx
|
|||||||||
29 березня 2023 15:15 |
Додаток №3 Проект договору НОВА РЕДАКЦІЯ.docx
|
|||||||||
29 березня 2023 15:15 |
Тендерна документація ГАЗ 2023 НОВА РЕДАКЦІЯ.rtf
|
|||||||||
29 березня 2023 15:14 |
Додаток №3 Проект договору НОВА РЕДАКЦІЯ.docx
|
Інформація про моніторинг
- UA-M-2023-06-13-000119 ● 325dd0b3cdbd4dc896791f7b11c63488
- Статус: порушення виявлені
-
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
-
Етапи закупівельного процесу:
- Планування закупівлі та оприлюднення інформації про її проведення
- Розкриття тендерних пропозиції, їх розгляд та оцінка
Повідомлення про прийняття рішення про початок моніторингу процедури закупівлі
| Дата прийняття рішення про проведення моніторингу: | 13 червня 2023 |
| Дата публікації рішення про проведення моніторингу: | 13 червня 2023 16:19 |
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ЗАХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
НАКАЗ
13.06.2023 № 181
Львів
Про початок моніторингу
процедур закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», статті 2 та статті 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», п.9 Положення про Західний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Держаудитслужби від 02.06.2016 № 23.
НАКАЗУЮ:
1. Розпочати моніторинг процедур закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу процедур закупівель, зазначеного у пункті 1 цього наказу.
3. Контроль за виконанням цього наказу покласти на першого заступника начальника Західного офісу Держаудитслужби Володимира ВОЇНСЬКОГО.
Начальник Роман КРОЛЯК
Додаток до наказу Західного офісу Держаудитслужби від 13.06.2023 № 181.
Витяг з переліку
процедур закупівель
№ з/п
Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу, опис підстав для здійснення моніторингу процедур закупівлі, унікальний номер дата оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу UA-2023-03-22-007450-a, 22.03.2023. Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель.
Начальник
відділу контролю у сфері закупівель Надія ЯРЕМА
Запит замовнику на пояснення
Дата: 2023-06-15 10:14:43
Запит про надання пояснень
Дата: 15.06.2023
Відповідно до статті 19 Конституції України, абзацу 2 статті 2, статті 5 Закону України від 26.01.1993 №2939-ХІІ «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» та частини 5 статті 8 Закону України від 25.12.2015 № 922-VIII «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), в межах здійснення Західним офісом Держаудитслужби моніторингу закупівлі за ID: UA-2023-03-22-007450-a, яка проводиться Управлінням соціального захисту департаменту гуманітарної політики Львівської міської ради (далі – Замовник), виникла необхідність в отриманні пояснень.
Зокрема, під час моніторингу досліджується питання розміщення та оприлюднення інформації про закупівлю.
Враховуючи вищенаведене, прошу надати пояснення з наступних питань:
1. Надати інформацію про те, яким чином та на підставі яких документів Замовником здійснено обґрунтування бюджетних призначень, розміру очікуваної вартості предмета закупівель, його технічних та якісних характеристик.
2. Надати посилання на сторінку веб-сайту на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі (у разі такого розміщення).
Пояснення необхідно надати через інформаційно–телекомунікаційну систему закупівель «ProZorro» протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту. При цьому до пояснень необхідно долучити їх документальне підтвердження.
Відповідь замовника на пояснення
Дата: 2023-06-19 10:08:09
ВІДПОВІДЬ НА ЗАПИТ ЗАХІДНОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ згідно моніторингу UA-M-2023-06-13-000119 по закупівлі «Природний газ» ДК 021:2015 09120000-6 Газове паливо (Номенклатура: 09123000-7 Природний газ) (№UA-2023-03-22-007450-а) проведеної управлінням соціального захисту департаменту гуманітарної полі
ВІДПОВІДЬ НА ЗАПИТ ЗАХІДНОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
згідно моніторингу UA-M-2023-06-13-000119 по закупівлі «Природний газ» ДК 021:2015 09120000-6 Газове паливо (Номенклатура: 09123000-7 Природний газ) (№UA-2023-03-22-007450-а) проведеної управлінням соціального захисту департаменту гуманітарної політики Львівської міської ради (ЗАМОВНИК)
У відповідь на запит повідомляємо наступне:
1. Надати інформацію про те, яким чином та на підставі яких документів Замовником здійснено обґрунтування розміру бюджетного призначення, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
Розмір бюджетного призначення та очікувану вартість предмета закупівлі визначено згідно з наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 18.02.2020 № 275 «Про затвердження примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі».
Постанова Кабінету Міністрів України від 19.07.2022 № 812 «Про затвердження Положення про покладення спеціальних обов’язків на суб’єктів ринку природного газу для забезпечення загальносуспільних інтересів у процесі функціонування ринку природного газу щодо особливостей постачання природного газу виробникам теплової енергії та бюджетним установам» - яка регулювала питання закупівлі газу на пільгових умовах діяла до 31.03.2023р.
Оскільки урядом не прийнято було рішення про продовження пільгового періоду закупівлі природного газу за зниженою ціною для бюджетних установ, у Замовника залишалась потреба у здійсненні закупівлі природнього газу для функціонування та підтримання життєдіяльності установи. Тому очікувана вартість закупівлі розрахована відповідно до цін запропонованих на ринку з урахуванням даних системи електронних закупівель Prozorro.
При визначенні очікуваної вартості замовник враховував методи визначення очікуваної вартості предмету закупівлі, що визначені в Наказі Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 18.02.2020 № 275 «Про затвердження примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі». Було здійснений пошук, збір та аналіз загальнодоступної інформації про ціну. Середня ринкова ціна на 22.03.2023р. становила 17.00 грн.
Обґрунтування розміру бюджетного призначення: розмір бюджетного призначення згідно Ухвали міської ради від 06.12.2022 р № 2583 «Про бюджет Львівської міської територіальної громади» становив 414900,00 грн. Відповідно до рішення Львівської міської ради № 1289 від 23 грудня 2022 рік було затверджено ліміти 23940 м3. За період з січня по березень 2023р. було використано 203943,92 грн. та 12320 м3 газу. (Договір від 19.12.2022р. № 12-2617/22-БО-Т). Відповідно очікувана вартість закупівлі згідно проведених розрахунків із врахуванням кошторисних призначень – 197 540,00 грн. з ПДВ.
Відповідно до статті 4 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25 грудня 2015 року № 922-VIII (із змінами) планування закупівель здійснювалося на підставі наявної потреби, яка становила 11620 м3.
Замовник здійснив закупівлю даного виду товару, оскільки він за своїми якісними та технічними характеристиками найбільше відповідав вимогам та потребам, відповідно до спеціального законодавства:
- Закон України «Про ринок природного газу»;
- Постанова Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 30.09.2015 № 2496 «Про затвердження Правил постачання природного газу»;
- Постанова НКРЕКП від 30.09.2015 № 2493 «Про затвердження Кодексу газотранспортної системи»;
- Постанова НКРЕКП від 30.09.2015 № 2494 «Про затвердження Кодексу газорозподільних систем»;
- Постанова НКРЕКП від 24.12.2019 № 3013 «Про встановлення тарифів для ТОВ «ОПЕРАТОР ГТС УКРАЇНИ» на послуги транспортування природного газу для точок входу і точок виходу на регуляторний період 2020 – 2024 роки».
Ціна природного газу була встановлена учасником у відповідності до вимог Закону України «Про ринок природного газу», зокрема були враховані усі витрати на постачання, в тому числі і за транспортування природного газу, з урахуванням усіх платежів, які можуть бути понесені учасником у ході виконання договору про закупівлю. Учасник не включав до вартості тендерної пропозиції вартість послуг з розподілу природного газу.
За розрахункову одиницю газу приймався один метр кубічний (м3), приведений до стандартних умов: температура (t) 293,18 К (20оС), тиск газу (Р) 101,325 кПа (760 мм рт. ст.).
2. Надати посилання на сторінку веб-сайту, на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі.
На виконання постанови КМУ від 11 жовтня 2016 р. № 710 «Про ефективне використання державних коштів», забезпечено оприлюднення обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, його очікуваної вартості та/або розміру бюджетного призначення на закупівлю «Природний газ» ДК 021:2015 09120000-6 Газове паливо (Номенклатура: 09123000-7 Природний газ) на веб-сайті : https://drive.google.com/drive/folders/16CSkyc12KlHMylEpkoZyysAUm6KbyryW
Надання інформації про усунення порушення замовником
На усунення порушення вимог підпункту 1 пункту 41 та підпункту 11 пункту 44 Особливостей №1178 – скасовано рішення про визначення переможцем учасника ТОВ «ТВІЙ ГАЗЗБУТ» Проведено роз’яснювальну роботу щодо недопущення в подальшому порушення вимог пункту 4-1 Постанови КМУ №710 при розміщенні інформації про закупівлі, а також пункту 17 частини другої статті 22 Закону та пункту 28 Особливостей №1178 при складанні тендерної документації.
2023-06-28 11:04:12
Висновок про результати моніторингу закупівлі
| Дата публікації: | 21 червня 2023 |
| Кінцевий строк оскарження: | 06 липня 2023 |
Порушення виявлено
- Тендерна документація складена не у відповідності до вимог закону
- Не відхилення тендерних пропозицій, які підлягали відхиленню відповідно до закону
- Інші порушення законодавства у сфері закупівель (порушення вимог пункту 4-1 Постанови КМУ №710)
Реєстр пропозицій
Дата і час розкриття: 05 квітня 2023 01:00
| Учасник | Первинна пропозиція | Остаточна пропозиція | Відповідність критеріям | Документи |
|---|---|---|---|---|
| ТОВ "ЮГ-ГАЗ" |
182 666,40
UAH з ПДВ
|
182 666,40
UAH з ПДВ
|
Відповіді учасника | Документи |
| ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ТВІЙ ГАЗЗБУТ" |
183 596,00
UAH з ПДВ
|
183 596,00
UAH з ПДВ
|
Відповіді учасника | Документи |
Протокол розкриття
| Учасник | Рішення | Пропозиція | Опубліковано |
|---|---|---|---|
|
ТОВ "ЮГ-ГАЗ" #30194498 |
Рішення скасоване |
182 666,40
UAH з ПДВ
|
02 травня 2023 09:59
|
|
ТОВ "ЮГ-ГАЗ" #30194498 |
Відхилено |
182 666,40
UAH з ПДВ
|
02 травня 2023 10:11
|
|
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ТВІЙ ГАЗЗБУТ" #43965848 |
Рішення скасоване |
183 596,00
UAH з ПДВ
|
28 червня 2023 10:55
|
|
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ТВІЙ ГАЗЗБУТ" #43965848 |
Очікує рішення |
183 596,00
UAH з ПДВ
|
28 червня 2023 10:55
|
Інформація про відміну
| Дата оприлюднення: | 28 червня 2023 10:59 |
| Кінець періоду оскарження: | 09 липня 2023 00:00 |
| Дата відміни: | 09 липня 2023 00:04 |
| Причина відміни: | неможливість усунення виявлених порушень законодавства у сфері публічних закупівель |
| Коментар щодо відміни: | На підставі підпункту 2 пукту 47 Особливостей №1178 замовник скасовує рішення про визначення переможця Товариство з обмеженою відповідальністю «ТВІЙ ГАЗЗБУТ» на закупівлю «Природний газ» ДК 021:2015 09120000-6 Газове паливо (Номенклатура: 09123000-7 Природний газ), через не можливість усунення порушень та надання недостовірної інформації під час подання тендерних пропозицій |
|
28 червня 2023 10:58
|
Електронний підпис |
|
28 червня 2023 10:56
|
16.PDF |