Спробуйте новий дизайн сторінки тендера
Звернення до Держаудитслужби
Переглядайте статус на сторінці тендеру
Державна аудиторська служба України
Знайшли порушення законодавства у сфері закупівель?
Оголошення про проведення
Інформація про замовників
| Найменування: | Львівське комунальне підприємство "Львівелектротранс" |
| Код ЄДРПОУ: | 03328406 |
| Місцезнаходження: | 79013, Україна , Львівська обл., Львів, Сахарова,2 |
| Контактна особа: |
Грибовська Наталія 380322377779 tenderlet@gmail.com |
| Категорія: | Юридична особа, яка здійснює діяльність в одній або декількох окремих сферах господарювання |
Інформація про процедуру
| Дата оприлюднення: | 10 лютого 2023 13:59 |
| Звернення за роз’ясненнями: | до 17 лютого 2023 00:00 |
| Оскарження умов закупівлі: | до 17 лютого 2023 00:00 |
| Кінцевий строк подання тендерних пропозицій: | 20 лютого 2023 14:00 |
| Початок аукціону: | 20 лютого 2023 14:01 |
| Очікувана вартість: | 3 360 000,00 UAH з ПДВ |
| Розмір мінімального кроку пониження ціни: | 33 600,00 UAH |
| Розмір мінімального кроку пониження ціни, %: | 1,00% |
| Мова (мови), якою (якими) повинні готуватися тендерні пропозиції: | Мова тендерної пропозиції українська |
Інформація про предмет закупівлі
Вид предмету закупівлі: Товари
Класифікатор та його відповідний код: ДК 021:2015:34630000-2: Частини залізничних або трамвайних локомотивів чи рейкового рухомого складу; обладнання для контролю залізничного руху
Умови оплати договору (порядок здійснення розрахунків)
| Подія | Опис | Тип оплати | Період, (днів) | Тип днів | Розмір оплати, (%) |
|---|---|---|---|---|---|
| Поставка товару | Пiсляоплата | 30 | Календарні | 100 |
Тендерна документація
Критерії вибору переможця
| Ціна: | 100% |
10 лютого 2023 14:00 |
Електронний підпис | Друкувати оголошення PDF |
10 лютого 2023 13:58 |
02-358.00.001_бандаж.jpg | |
10 лютого 2023 13:58 |
Додаток 4 до ДЕТ Лот №1 (для публ.).xls | |
10 лютого 2023 13:57 |
Додаток 2 до ТД Проект договору.doc | |
10 лютого 2023 13:57 |
Тендерна_документація з особливостями.docx |
Інформація про моніторинг
- UA-M-2023-04-11-000085 ● ed0a8aa62d4c4506b4cc6a4743d0f47c
- Статус: порушення виявлені
-
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Інформація, отримана від громадських об'єднань, про наявність ознак порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель, виявлених за результатами громадського контролю у сфері публічних закупівель відповідно до статті 7 цього Закону
-
Етапи закупівельного процесу:
- Планування закупівлі та оприлюднення інформації про її проведення
- Розкриття тендерних пропозиції, їх розгляд та оцінка
- Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Повідомлення про прийняття рішення про початок моніторингу процедури закупівлі
| Дата прийняття рішення про проведення моніторингу: | 11 квітня 2023 |
| Дата публікації рішення про проведення моніторингу: | 11 квітня 2023 15:25 |
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ЗАХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
НАКАЗ
11.04.2023 № 118
Львів
Про початок моніторингу
процедур закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», статті 2 та статті 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», п.9 Положення про Західний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Держаудитслужби від 02.06.2016 № 23.
НАКАЗУЮ:
1. Розпочати моніторинг процедур закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу процедур закупівель, зазначеного у пункті 1 цього наказу.
3. Контроль за виконанням цього наказу покласти на першого заступника начальника Західного офісу Держаудитслужби Володимира ВОЇНСЬКОГО.
Начальник Роман КРОЛЯК
Додаток до наказу Західного офісу Держаудитслужби від 11.04.2023 № 118.
Витяг з переліку
процедур закупівель
№ з/п
Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу, опис підстав для здійснення моніторингу процедур закупівлі, унікальний номер дата оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу UA-2023-02-10-008311-a, 10.02.2023. Інформація, отримана від громадських об’єднань, про наявність ознак порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель, виявлених за результатами громадського контролю у сфері публічних закупівель відповідно до статті 7 цього Закону.
Начальник
відділу контролю у сфері закупівель Надія ЯРЕМА
Запит замовнику на пояснення
Дата: 2023-04-11 16:20:45
Про надання пояснення
Дата 11.04.2023
Відповідно до статті 19 Конституції України, абзацу 2 статті 2, статті 5 Закону України від 26.01.1993 № 2939-ХІІ «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» та частини 5 статті 8 Закону України від 25.12.2015 № 922-VIII «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), в межах здійснення Західним офісом Держаудитслужби моніторингу закупівлі за ІD: UA-2023-02-10-008311-a, яка проводилась Львівським комунальним підприємством «Львівелектротранс» (далі – Замовник), виникла необхідність в отриманні пояснень.
Враховуючи вищенаведене, прошу надати пояснення з наступного питання:
1. Яким чином та на підставі яких документів Замовником здійснено обґрунтування розміру очікуваної вартості, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі?
Відповідно до норм частини другої статті 41 Закону переможець процедури закупівлі під час укладення договору про закупівлю повинен надати: відповідну інформацію про право підписання договору про закупівлю, а також копію ліцензії або документа дозвільного характеру (у разі їх наявності) на провадження певного виду господарської діяльності, якщо отримання дозволу або ліцензії на провадження такого виду діяльності передбачено законом та у разі якщо про це було зазначено у тендерній документації.
Враховуючи вищенаведене, прошу надати пояснення з наступних питань:
2. Надати інформацію (з обов’язковим долученням відповідних документів) про те, яким чином переможцем процедури закупівлі під час укладення договору про закупівлю виконано вимогу частини другої статті 41 Закону щодо надання відповідної інформації та документів під час укладання договору.
Пояснення необхідно надати через інформаційно–телекомунікаційну систему закупівель «ProZorro» протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту. При цьому до пояснень необхідно долучити їх документальне підтвердження.
Відповідь замовника на пояснення
Дата: 2023-04-13 13:53:06
Відповідь на запит по закупівлі UA-2023-02-10-008311-a «Бандаж».
1. Розмір очікуваної вартості формувався на основі середніх цін , які були дійсні на ринку України в період проведення закупівлі. Замовник надіслав запити потенційним постачальникам на отримання комерційних пропозицій . У відповідь на дані запити амвник отримав Замовник отримав комерційні пропозиції від ТзОВ «Енергомеханіка» ( ціна за банбаж – 23 760,00 грн. з ПДВ. ) та від ТПК «Промдизель» ( ціна за бандаж – 23 700,00 грн. з ПДВ. ) Окрім того Замовник брав за основу цінову довідку Львівської торгово-промислової палати від 26.10.2022 року про ціни на внутрішньому ринку на бандажі ( Інформація з цінової довідки ТОВ «МС Трейд Україна» ціна – 25 200,00 грн без ПДВ.., ТОВ «ТПК Промдизель» ціна - 20 600,00 грн. без ПДВ та ФОП Маковський Владислав Вікторович – ціна 25450, 00 без ПДВ. ). Вищезазначені комерційні пропозиції та цінова довідка додаються.
Замовник при формуванні технічних та якісні характеристик бандажів керувався ДСТУ 3678-98 ( ГОСТ 5257-98 ) «Бандажі чорнові з вуглецевої сталі для рухомого складу трамвая» . Бандажі повинні відповідати наведеним ДСТУ , що зазначено в Технічній специфікації та виготовлятись згідно креслень , який надає Замовник.
2. Згідно закону України про «Публічні закупівлі» ст.41 ч. 2. Переможець процедури закупівлі/спрощеної закупівлі під час укладення договору про закупівлю повинен надати:
1) відповідну інформацію про право підписання договору про закупівлю;
2) копію ліцензії або документа дозвільного характеру (у разі їх наявності) на провадження певного виду господарської діяльності, якщо отримання дозволу або ліцензії на провадження такого виду діяльності передбачено законом та у разі якщо про це було зазначено у тендерній документації/оголошенні про проведення спрощеної закупівлі чи вимагалося замовником під час переговорів у разі застосування переговорної процедури закупівлі.
Переможець закупівлі ТзОВ «Енергомеханіка» разом з оригіналами договорів надав Замовнику лист на право підпису ( лист № 050,02 від 28.02.2023 р. щодо повноважень посадових осіб (( лист додається ) . Окрім того Замовник отримав від Учасника документ – копію рішення єдиного учасника № 27/12/22 ТзОВ «Енергомеханіка» , де зазначено що, директор Шахіоростов А.І. уповноважений підписувати протягом 2023 та 2024 років будь які договори за результатами тендерних закупівель без обмежень по сумі , строках та умовах.
Копія ліцензії не вимагалась від Переможця в тендерній документації оскільки продаж бандажів не входить в перелік видів господарської діяльності , що підлягає ліцензуванню ( Учасник надав інформаційну довідку ), окрім того бандажі не входять в перелік товарів експорт та імпорт яких підлягає ліцензуванню та квот на 2023 рік.
Запит замовнику на пояснення
Дата: 2023-04-20 16:30:38
Про надання пояснення
Відповідно до статті 19 Конституції України, абзацу 2 статті 2, статті 5 Закону України від 26.01.1993 № 2939-ХІІ «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» та частини 5 статті 8 Закону України від 25.12.2015 № 922-VIII «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), в межах здійснення Західним офісом Держаудитслужби моніторингу закупівлі за ІD: UA-2023-02-10-008311-a, яка проводилась Львівським комунальним підприємством «Львівелектротранс» (далі – Замовник), виникла необхідність в отриманні пояснень.
Відповідно до пункту 40 Особливостей №1178, якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель.
Моніторингом встановлено, що протокольним рішенням від 23.02.2023 № 35 Замовником відхилено тендерну пропозицію учасниці ФОП Іщенко Л.І. так як вона надала документ на підтвердження технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, викладено іншою мовою.
Враховуючи вищенаведене, прошу надати пояснення з наступних питань:
1. Пояснити причини не надання учасниці ФОП Іщенко Л.І 24 години на виправлення невідповідностей у її тендерній пропозиції.
Пояснення необхідно надати через інформаційно–телекомунікаційну систему закупівель «ProZorro» протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту. При цьому до пояснень необхідно долучити їх документальне підтвердження.
Відповідь замовника на пояснення
Дата: 2023-04-25 14:13:48
Відповідь на запит ДАСУ № 2.
Закупівля «Бандаж» була опублікована 10.02.2023 на той момент діяла Постанова № 1178 зі змінами на 03.01.2023 . В п.40 Постанови 1178 зі змінами від 03.01.2023 було прописано :
40. Якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель.
Під невідповідністю в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у складі тендерній пропозиції та/або подання яких вимагається тендерною документацією, розуміється у тому числі відсутність у складі тендерної пропозиції інформації та/або документів, подання яких передбачається тендерною документацією (крім випадків відсутності забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником, та/або інформації (та/або документів) про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, що пропонується учасником процедури в його тендерній пропозиції). Невідповідністю в інформації та/або документах, які надаються учасником процедури закупівлі на виконання вимог технічної специфікації до предмета закупівлі, вважаються помилки, виправлення яких не призводить до зміни предмета закупівлі, запропонованого учасником процедури закупівлі у складі його тендерної пропозиції, найменування товару, марки, моделі тощо.
Також в п.41 пп.2 абз. 2 Положення 1178 зі змінами від 03.01.2023 прописано :
41. Замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, коли:
Тендерна пропозиція викладена іншою мовою (мовами), ніж мова (мови), що передбачена тендерною документацією.
Оскільки Учасник ФОП Іщенко Л.І. згідно п.2,12 Переліку документів ,що надає Учасник у тендерній пропозиції . “ п.2,12 Сканована копія документу, який підтверджує якість : паспорт якості або сертифікат якості або сертифікат відповідності або документ , який підтверджує , підтверджує якість товару” надав в підтвердження якісних і технічних характеристик сертифікат на бандаж на іншій мові ( польська ,англійська та російська ) без перекладу на українську мову, що не є невідповідністю в інформації та/або документах , а також не є формальною помилкою, а є порушенням тендерної документації , Замовник прийняв рішення відхилити Учасника беручи до уваги п.40 та п.41 Положення 1178 зі змінами від 03.01.2023 .
Звернення за роз'ясненням щодо висновку
Дата: 2023-05-12 09:35:41
Інформація для ДАСУ стосовно висновку про результати проведення моніторингу
ЛКП «Львівелектротранс» категорично незгодне з Висновком про результати моніторингу процедури закупівлі UA-2023-02-10-008311-a та вважає його протиправним. Тож зараз нами готується позовна заява в суд про визнання протиправним та скасування вищевказаного Висновку. Цей позов буде поданий у встановлені ч.10 ст.8 ЗУ «Про публічні закупівлі» строки. Усю необхідну інформацію, в тому числі про подання позову, ЛКП «Львівелектротранс» розмістить на електронному майданчику.
Відповіді ще немає
Висновок про результати моніторингу закупівлі
| Дата публікації: | 05 травня 2023 |
| Кінцевий строк оскарження: | 20 травня 2023 |
Порушення виявлено
- Тендерна документація складена не у відповідності до вимог закону
- Інші порушення законодавства у сфері закупівель (Встановлено порушення вимог пункту 3 Особливостей №1178, а також підпункту 1 пункту 6-1 розділу Х «Прикінцеві та перехідні положення» Закону)
Оскарження в суді
| Опис: | Позовна заява про визнання протиправним і скасування висновку про результати моніторингу процедури закупівлі UA-2023-02-10-008311-a відправлена 19.05.2023 року Львівському окружному адміністративному суду . |
| Дата публікації: | 22 травня 2023 |
| Номер відкриття провадження: | 380/11309/23 |
| Дата відкриття провадження: | 19 червня 2023 |
Документи:
|
22 червня 2023 08:44
|
Електронний підпис |
|
22 травня 2023 14:09
|
Позовна заява ( фото , стор.1 ).jpg |
|
22 травня 2023 14:09
|
Позовна заява (Бандаж ).pdf |
|
22 травня 2023 14:09
|
Позовна заява ( фото , остання сторінка ).jpg |
|
22 червня 2023 08:44
|
Електронний підпис |
|
22 травня 2023 14:13
|
Електронний підпис |
|
22 травня 2023 14:09
|
Позовна заява ( фото , стор.1 ).jpg |
|
22 травня 2023 14:09
|
Позовна заява (Бандаж ).pdf |
|
22 травня 2023 14:09
|
Позовна заява ( фото , остання сторінка ).jpg |
Реєстр пропозицій
Дата і час розкриття: 20 лютого 2023 14:00
| Учасник | Первинна пропозиція | Остаточна пропозиція | Відповідність критеріям | Документи |
|---|---|---|---|---|
| ФОП ІЩЕНКО ЛІДІЯ ІГОРІВНА |
2 660 000,00
UAH з ПДВ
|
2 660 000,00
UAH з ПДВ
|
Відповіді учасника | Документи |
| ТОВ ЕНЕРГОМЕХАНІКА |
2 822 400,00
UAH з ПДВ
|
2 822 400,00
UAH з ПДВ
|
Відповіді учасника | Документи |
| ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ТПК ПРОМДИЗЕЛЬ" |
2 856 000,00
UAH з ПДВ
|
2 856 000,00
UAH з ПДВ
|
Відповіді учасника | Документи |
Протокол розкриття
| Учасник | Рішення | Пропозиція | Опубліковано |
|---|---|---|---|
|
ФОП ІЩЕНКО ЛІДІЯ ІГОРІВНА #3287603787 |
Відхилено |
2 660 000,00
UAH з ПДВ
|
23 лютого 2023 14:33
|
|
ТОВ ЕНЕРГОМЕХАНІКА #39816321 |
Переможець |
2 822 400,00
UAH з ПДВ
|
24 лютого 2023 11:27
|
Укладений договір
| Контракт | Статус | Опубліковано |
|---|---|---|
| Електронний підпис | укладений |
18 квітня 2024 17:11
|
| Електронний підпис | зміни до договору |
20 грудня 2023 14:36
|
| ДУ №1 (00134).pdf | зміни до договору |
20 грудня 2023 14:35
|
| Електронний підпис | укладений |
06 березня 2023 15:19
|
| Договір № 00134.pdf | укладений |
06 березня 2023 15:16
|
Зміни до договору
| Дата внесення змін до договору: | 20 грудня 2023 |
| Дата публікації змін до договору: | 20 грудня 2023 |
| Випадки для внесення змін до істотних умов договору: |
|
| Опис змін, що внесені до істотних умов договору (Кількість товарів або обсяг виконання робіт чи надання послуг після внесення змін): | 1. Замовник та Постачальник, керуючись нормами ЗУ «Про публічні закупівлі» чинного цивільного та господарського законодавства, прийшли до згоди продовжити строк дії Договору № 00134 від 06.03.2023 року до 31.03.2024 року для проведення процедури закупівлі на початку наступного року, в обсязі, що не перевищує 20 відсотків суми, визначеної в Договорі № 00134 від 06.03.2023 року. 2. Дана додаткова угода є невід’ємною частиною Договору № 00134 від 06.03.2023 року вважається укладеною і набирає чинності з моменту її підписання. 3. Інші умови Договору залишаються без змін. 4. Цю угоду складено у двох ідентичних примірниках, які мають однакову юридичну силу, по одному для кожної зі Сторін. |
| Номер договору про закупівлю: | 00134 |
| Договір: | |
| Номер додаткової угоди: | 1 |
| Друкувати повідомлення про внесення змін до договору: | PDF ● HTML |