Спробуйте новий дизайн сторінки тендера
Звернення до Держаудитслужби
Переглядайте статус на сторінці тендеру
Оголошення про проведення
Інформація про замовників
Найменування: | ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ЕНЕРА СХІД» |
Код ЄДРПОУ: | 42010964 |
Місцезнаходження: | 92702, Україна , Луганська обл., м. Старобільськ, пл. Базарна, 32 А |
Контактна особа: |
Ладіна Марина Юріївна +380504763742 info@lg.enera.ua |
Категорія: | Юридична особа, яка здійснює діяльність в одній або декількох окремих сферах господарювання |
Інформація про процедуру
Дата оприлюднення: | 09 лютого 2023 11:03 |
Звернення за роз’ясненнями: | до 14 лютого 2023 00:00 |
Оскарження умов закупівлі: | до 14 лютого 2023 00:00 |
Кінцевий строк подання тендерних пропозицій: | 17 лютого 2023 00:00 |
Очікувана вартість: | 600 000,00 UAH з ПДВ |
Розмір мінімального кроку пониження ціни: | 3 000,00 UAH |
Розмір мінімального кроку пониження ціни, %: | 0,50% |
Мова (мови), якою (якими) повинні готуватися тендерні пропозиції: | Мова тендерної пропозиції українська |
Інформація про предмет закупівлі
Вид предмету закупівлі: Послуги
Класифікатор та його відповідний код: ДК 021:2015:72910000-2: Послуги з резервного копіювання
Умови оплати договору (порядок здійснення розрахунків)
Подія | Опис | Тип оплати | Період, (днів) | Тип днів | Розмір оплати, (%) |
---|---|---|---|---|---|
Надання послуг | Пiсляоплата | 90 | Календарні | 100 |
Тендерна документація
Критерії вибору переможця
Ціна: | 100% |
09 лютого 2023 11:04 |
Файл з підписом | Друкувати оголошення PDF |
09 лютого 2023 11:03 |
Оголошення Платформи архівування та зберігання даних 2023р..docx |
Інформація про моніторинг
- UA-M-2023-07-25-000044 ● df94464b2efc44598ed945c82eebe884
- Статус: порушення виявлені
-
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
-
Етапи закупівельного процесу:
- Планування закупівлі та оприлюднення інформації про її проведення
- Розкриття тендерних пропозиції, їх розгляд та оцінка
- Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Повідомлення про прийняття рішення про початок моніторингу процедури закупівлі
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу: | 25 липня 2023 |
Дата публікації рішення про проведення моніторингу: | 26 липня 2023 09:28 |
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ПІВНІЧНО-СХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
УПРАВЛІННЯ ПІВНІЧНО-СХІДНОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ В ЛУГАНСЬКІЙ ОБЛАСТІ
Н А К А З
25.07.2023 № 21-З
Сєвєродонецьк
Про початок
моніторингу закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпункту 14 пункту 10 Положення про Управління Північно-східного офісу Держаудитслужби в Луганській області, затвердженого наказом Північно-східного офісу Держаудитслужби від 25 серпня 2016 року № 2 зі змінами, внесеними наказом від 17 грудня 2018 року № 255
НАКАЗУЮ:
1. Почати моніторинг закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель Управління Північно-східного офісу Держаудитслужби в Луганській області забезпечити проведення моніторингу закупівель, зазначеного у пункті 1 цього наказу.
Начальник Управління
Північно-східного офісу
Держаудитслужби в Луганській області Тетяна ЖИХАР
Додаток
до наказу Управління Північно-східного офісу Держаудитслужби в Луганській області
від 25.07.2023 № 21-З
Витяг з переліку процедур закупівель
№ з/п
Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі
унікальний номер дата оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу
8 UA-2023-02-09-004367-а 09.02.2023 виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель.
Заступник начальника відділу контролю
у сфері закупівель Управління Антон РИБАЛКО
Запит замовнику на пояснення
Дата: 2023-07-27 11:06:59
Запит про надання пояснень
У межах проведення моніторингу закупівлі Послуги з резервного копіювання (Надання платформи для резервного архівування (копіювання) баз даних, та інформації для її подальшого використання на Веб-вузлі, а також надання середовища для тестування, контролю якості, розробки і налаштування програмних комплексів та систем) Товариством з обмеженою відповідальністю «Енера Схід» ДК 021:2015:72910000-2: Послуги з резервного копіювання опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2023-02-09-004367-a та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснення із наступних питань:
1. Надати посилання на сторінку власного веб-сайту на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру витрат, очікуваної вартості предмета закупівлі відповідно до вимог пункту 4-1 постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 року № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами), та яка буде доступна для перегляду.
2. Також просимо надати інформацію про те, яким чином та на підставі яких документів Замовником здійснено обґрунтування розміру бюджетного призначення, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
Пояснення необхідно надати через інформаційно–телекомунікаційну систему закупівель «ProZorro» протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту. При цьому до пояснень необхідно долучити їх документальне підтвердження.
Відповідь замовника на пояснення
Дата: 2023-07-31 18:07:24
Пояснення на запит від 27.07.2023
На запит Управління Північно-Східного Офісу Держаудитслужби в Луганській області щодо надання пояснення на запит від 27.07.2023 року по закупівлі UA-2023-02-09-004367-a ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ЕНЕРА СХІД» (далі – ТОВ «ЕНЕРА СХІД», Товариство) надає наступні пояснення. По першому питанню повідомляємо наступне. У зв'язку з тим, що для ведення господарської діяльності ТОВ "ЕНЕРА СХІД" потребує надійного та безперебійного функціонування ІТ систем підприємства – білінгової системи, системи електронного документообігу, особистого кабінету споживача, поштової системи, файлового сховища, системи контролю облікових записів працівників та контролю їх доступу до ресурсів, системи моніторингу серверного та мережевого обладнання, централізованої системи контролю антивірусного програмного забезпечення та резервного архівування (регулярного бекапірування) систем та їх баз даних та інформації, адміністрування та технічного обслуговування серверного обладнання, обслуговування системного та серверного програмного забезпечення, забезпечення безперебійного захищеного доступу , обслуговування мережевої інфраструктури, проведення регламентних робіт з контролю мережевої та кібер безпеки, розміщення архівів та їх баз даних на кількох технічних майданчиках для забезпечення відмовостійкості та високої доступності (у тому числі і за межами України) було сформовано вимоги до працездатності цих систем. А у зв'язку з тим, що у Товариства відсутні власні обчислювальні ресурси для забезпечення архівування роботи ІТ систем та накопичення історичних даних і немає ІТ фахівців, які можуть забезпечити їх безперебійну роботу, ТОВ "ЕНЕРА СХІД" потребує комплексних послуг по резервному архівуванню ІТ систем, забезпеченню їхньої безперебійної роботи, їх адмініструванню та забезпеченню доступу до них працівників підприємства. Тому були ініційовані торги з метою вибору виконавця, здатного надати комплекс послуг і виконати вимоги. Оскільки послуга комплексна, то очікувана вартість послуги була проведена на підставі раніше проведених торгів та отриманих цінових пропозицій. По другому питанню повідомляємо наступне. Вимоги пункту 41 Постанови Кабінету міністрів України від 11 жовтня 2016 р. № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами), а саме: • обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі; • обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі шляхом розміщення на власному веб-сайті (або на офіційному веб-сайті головного розпорядника бюджетних коштів, суб’єкта управління об’єктами державної власності, що здійснює функції з управління суб’єктом господарювання державного сектору економіки) протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення оголошення про проведення конкурентної процедури закупівель або повідомлення про намір укласти договір про закупівлю за результатами переговорної процедури закупівель направлені на головних розпорядників бюджетних коштів (розпорядників бюджетних коштів нижчого рівня), суб’єктів господарювання державного сектору економіки. Відповідно до пункту 47 частини першої статті 2 Бюджетного Кодексу України, розпорядник бюджетних коштів - бюджетна установа в особі її керівника, уповноважена на отримання бюджетних асигнувань, взяття бюджетних зобов'язань, довгострокових зобов’язань за енергосервісом, довгострокових зобов’язань у рамках державно-приватного партнерства, середньострокових зобов’язань у сфері охорони здоров’я та здійснення витрат бюджету. Водночас слід зазначити, що ТОВ «ЕНЕРА СХІД» не має статусу бюджетної установи, оскільки не є розпорядником бюджетних коштів, а відтак на Товариство не розповсюджуються вимоги пункту 41 Постанови Кабінету міністрів України від 11 жовтня 2016 р. № 710.
Надання пояснення з власної ініціативи
Дата: 2023-07-31 17:45:13
Пояснення на запит від 27.07.2023
На запит Управління Північно-Східного Офісу Держаудитслужби в Луганській області щодо надання пояснення на запит від 27.07.2023 року по закупівлі UA-2023-02-09-004367-a ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ЕНЕРА СХІД» (далі – ТОВ «ЕНЕРА СХІД», Товариство) надає наступні пояснення.
По першому питанню повідомляємо наступне.
У зв'язку з тим, що для ведення господарської діяльності ТОВ "ЕНЕРА СХІД" потребує надійного та безперебійного функціонування ІТ систем підприємства – білінгової системи, системи електронного документообігу, особистого кабінету споживача, поштової системи, файлового сховища, системи контролю облікових записів працівників та контролю їх доступу до ресурсів, системи моніторингу серверного та мережевого обладнання, централізованої системи контролю антивірусного програмного забезпечення та резервного архівування (регулярного бекапірування) систем та їх баз даних та інформації, адміністрування та технічного обслуговування серверного обладнання, обслуговування системного та серверного програмного забезпечення, забезпечення безперебійного захищеного доступу , обслуговування мережевої інфраструктури, проведення регламентних робіт з контролю мережевої та кібер безпеки, розміщення архівів та їх баз даних на кількох технічних майданчиках для забезпечення відмовостійкості та високої доступності (у тому числі і за межами України) було сформовано вимоги до працездатності цих систем. А у зв'язку з тим, що у Товариства відсутні власні обчислювальні ресурси для забезпечення архівування роботи ІТ систем та накопичення історичних даних і немає ІТ фахівців, які можуть забезпечити їх безперебійну роботу, ТОВ "ЕНЕРА СХІД" потребує комплексних послуг по резервному архівуванню ІТ систем, забезпеченню їхньої безперебійної роботи, їх адмініструванню та забезпеченню доступу до них працівників підприємства. Тому були ініційовані торги з метою вибору виконавця, здатного надати комплекс послуг і виконати вимоги. Оскільки послуга комплексна, то очікувана вартість послуги була проведена на підставі раніше проведених торгів та отриманих цінових пропозицій.
По другому питанню повідомляємо наступне.
Вимоги пункту 41 Постанови Кабінету міністрів України від 11 жовтня 2016 р. № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами), а саме:
• обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі;
• обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі шляхом розміщення на власному веб-сайті (або на офіційному веб-сайті головного розпорядника бюджетних коштів, суб’єкта управління об’єктами державної власності, що здійснює функції з управління суб’єктом господарювання державного сектору економіки) протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення оголошення про проведення конкурентної процедури закупівель або повідомлення про намір укласти договір про закупівлю за результатами переговорної процедури закупівель
направлені на головних розпорядників бюджетних коштів (розпорядників бюджетних коштів нижчого рівня), суб’єктів господарювання державного сектору економіки.
Відповідно до пункту 47 частини першої статті 2 Бюджетного Кодексу України, розпорядник бюджетних коштів - бюджетна установа в особі її керівника, уповноважена на отримання бюджетних асигнувань, взяття бюджетних зобов'язань, довгострокових зобов’язань за енергосервісом, довгострокових зобов’язань у рамках державно-приватного партнерства, середньострокових зобов’язань у сфері охорони здоров’я та здійснення витрат бюджету.
Водночас слід зазначити, що ТОВ «ЕНЕРА СХІД» не має статусу бюджетної установи, оскільки не є розпорядником бюджетних коштів, а відтак на Товариство не розповсюджуються вимоги пункту 41 Постанови Кабінету міністрів України від 11 жовтня 2016 р. № 710.
Відповіді ще немає
Надання інформації про усунення порушення замовником
Керуючись вимогами абзацу 2 частини 8 статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ЕНЕРА СХІД» (далі – ТОВ «ЕНЕРА СХІД», Товариство) повідомляє наступне. Щодо встановленого порушення вимог пункту 3 частини 2 статті 21 та пункту 3 частини 2 статті 33 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922 зі змінами (далі – Закон № 922) повідомляємо наступне. Відповідно до п.5 розділу «Оголошення про проведення відкритих торгів (з особливостями)» тендерної документації встановлено, що місцем виконання робіт/обсяг і місце надання послуг є Луганська область, тобто, територія здійснення ліцензованої діяльності ТОВ «ЕНЕРА СХІД», як постачальника електричної енергії на умовах універсальних послуг. Оскільки на період оголошення даної закупівлі відбувалися достатньо велика кількість змін в законодавстві щодо здійснення публічних закупівель та не було чітких роз'яснень як саме керуватися цими змінами, уповноваженою особою Товариства розуміючи, що в тендерній документації можуть бути порушення законодавства, але не маючи змоги їх уникнути з міркувань безпеки під час воєнного стану в Україні, було прийняте рішення, керуючись пунктом 3-8 Розділу X "Прикінцеві та перехідні положення" Закону №922, не публікувати інформацію про конкретне місцезнаходження Товариства. Додатково повідомляємо, що Розпорядженням Голови Луганської обласної державної адміністрації – начальника обласної військової адміністрації №130 від 05.07.2023 року «Про відповідність підприємств критеріям, визначення їх важливими для функціонування економіки та забезпечення життєдіяльності населення в особливий період» ТОВ «ЕНЕРА СХІД» визнано критично важливим для функціонування економіки та забезпечення життєдіяльності населення в особливий період. Щодо встановлених порушень вимог пунктів 8, 11, 18, 19 частини 2 статті 22 Закону 922 та пункту 19 «Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування», затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (далі – Особливості № 1178) повідомляємо наступне. Пунктом 11.1 розділу 11 «Інші умови Договору» проєкту договору, який є додатком 3 до тендерної документації передбачено, що «Зміни і доповнення до цього Договору можуть бути внесені лише за домовленістю Сторін шляхом укладення відповідної додаткової угоди до цього Договору, з урахуванням Постанови Кабінету міністрів України від 12 жовтня 2022 р. № 1178.». Водночас повідомляємо, що для конкретизації випадків зміни договору, передбачених пунктом 19 Особливостей № 1178 між Товариством та переможцем закупівлі – ТОВ «ІНФО-ПРАЙМ» 31.07.2023 року було укладено та оприлюднено в електронній системі закупівель відповідну додаткову угоду.
2023-08-03 18:48:15
Висновок про результати моніторингу закупівлі
Дата публікації: | 03 серпня 2023 |
Кінцевий строк оскарження: | 18 серпня 2023 |
Порушення виявлено
- Тендерна документація складена не у відповідності до вимог закону
- Порушення законодавства в частині складання форм документів у сфері публічних закупівель
Реєстр пропозицій
Дата і час розкриття: 17 лютого 2023 00:00
Учасник | Первинна пропозиція | Остаточна пропозиція | Відповідність критеріям | Документи |
---|---|---|---|---|
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ІНФО-ПРАЙМ» |
528 000,00
UAH з ПДВ
|
528 000,00
UAH з ПДВ
|
Відповіді учасника | Документи |
Протокол розкриття
Учасник | Рішення | Пропозиція | Опубліковано |
---|---|---|---|
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ІНФО-ПРАЙМ» #39060381 |
Переможець |
528 000,00
UAH з ПДВ
|
17 лютого 2023 09:05
|
Укладений договір
Контракт | Статус | Опубліковано |
---|---|---|
Електронний підпис | укладений |
10 січня 2024 10:22
|
Електронний підпис | зміни до договору |
31 липня 2023 17:33
|
ДУ №1 зміни в розділ 11 дог. 01_Е_23-02-3_Е-05-23.pdf | зміни до договору |
31 липня 2023 17:31
|
Електронний підпис | укладений |
27 лютого 2023 12:59
|
Договір 01_Е_23-02-3_Е-05-23.pdf | укладений |
27 лютого 2023 12:58
|
Ціни за одиницю:
Конкретна назва предмета закупівлі | Кількість | Одиниці виміру | Ціна за одиницю |
---|---|---|---|
Послуги з резервного копіювання (Надання платформи для резервного архівування (копіювання) баз даних, та інформації для її подальшого використання на Веб-вузлі, а також надання середовища для тестування, контролю якості, розробки і налаштування програмних комплексів та систем) | 1 | послуга |
528 000,00
UAH з ПДВ
|
Зміни до договору
Дата внесення змін до договору: | 31 липня 2023 |
Дата публікації змін до договору: | 31 липня 2023 |
Випадки для внесення змін до істотних умов договору: |
|
Опис змін, що внесені до істотних умов договору (Кількість товарів або обсяг виконання робіт чи надання послуг після внесення змін): | Конкретизація умов Договору, а саме доповнення розділу 11 «Інші умови Договору» пунктом 11.4 |
Номер договору про закупівлю: | 01/E/23-02-3/Е-05-23 |
Договір: | |
Номер додаткової угоди: | 1 |
Друкувати повідомлення про внесення змін до договору: | PDF ● HTML |
Ціни за одиницю:
Конкретна назва предмета закупівлі | Кількість | Одиниці виміру | Ціна за одиницю |
---|---|---|---|
Послуги з резервного копіювання (Надання платформи для резервного архівування (копіювання) баз даних, та інформації для її подальшого використання на Веб-вузлі, а також надання середовища для тестування, контролю якості, розробки і налаштування програмних комплексів та систем) | 1 | послуга |
528 000,00
UAH з ПДВ
|