ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ПІВНІЧНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
УПРАВЛІННЯ ПІВНІЧНОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
У ВІННИЦЬКІЙ ОБЛАСТІ

НАКАЗ
16.01.2023 №6-з
Вінниця

Про початок моніторингу
закупівель

Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпункту 2 пункту 5 Положення про Управління Північного офісу Держаудитслужби у Вінницькій області, затвердженого наказом Північного офісу Держаудитслужби від 20 жовтня 2016 року №18 із змінами,
НАКАЗУЮ:

1. Почати моніторинг закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу закупівель, зазначеного у пункті 1 цього наказу.

Начальник Управління Північного офісу Держаудитслужби
у Вінницькій області Олена ВАХНОВСЬКА

Додаток до наказу Управління Північного офісу Держаудитслужби у Вінницькій області
від 16.01.2023 №6-з
Витяг з переліку процедур закупівель
№ з/п
Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на вебпорталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі унікальний номер дата оприлюднення на вебпорталі Уповноваженого органу
7.UA-2022-12-26-009656-a 26.12.2022 Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель.

Електронний підпис

Запит замовнику на пояснення

Дата: 2023-01-19 13:44:45

Запит про надання пояснення

У межах проведення моніторингу закупівлі філе курячого замороженого (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером UA-2022-12-26-009656-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), підпунктів 2, 9 пункту 6 Положення про Управління Північного офісу Держаудитслужби у Вінницькій області, затвердженого наказом Північного офісу Держаудитслужби від 20 жовтня 2016 року №18, постала потреба в отриманні пояснення з питання:
1. Яким чином та на підставі яких документів Вами здійснено обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість. Також надайте посилання на сторінку вебсайту, на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру витрат, очікуваної вартості предмета закупівлі?
2. Чому у проєкті договору (додаток 4 тендерної документації), випадки для зміни істотних умов договору не відповідають випадкам, визначеним пунктом 19 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 №1178 (далі – Постанова №1178)?
3. Чому не відхилено тендерну пропозицію учасника ФОП «Ульянов Володимир Іванович», оскільки у її складі не подано:
- лист згоду з умовами тендерної документації та розуміння її економічного, технічного, юридичного змісту та понять, а також синтаксис речень та словосполучень у цій тендерній документації (частина 1 розділ «Загальні положення» тендерної документації)?
- довідку про реєстрацію потужностей виробництва, з зазначенням їх місця розташування та легалізації згідно чинного законодавства (об’єктів електрогенерації). У випадку, якщо учасник не є електрогенеруючою компанією, він зобов’язаний окремою довідкою у довільній формі повідомити про статус електропостачальника без можливості здійснювати електрогенерацію та країну походження товару (частина 5 розділ «Загальні положення» тендерної документації)?
- лист згоду, що тендерна пропозиція та усі документи, які передбачені вимогами тендерної документації та додатками до неї, складаються українською мовою (частина 7 розділ «Загальні положення» тендерної документації)?
- гарантійний лист про те, що всі завантажені файли учасником перевірені, є цілими та не мають пошкоджень (частина 7 розділ «Загальні положення» тендерної документації)?
- лист згоду про те, що замовник залишає за собою право не розглядати звернення учасників, які звернулися до замовника в інший спосіб, ніж через електронну систему закупівель (частина 1 розділ «Порядок унесення змін та надання роз’яснень до тендерної документації» тендерної документації)?
- інформацію (довідку) від ДПС України та/або його територіального органу видану (надану) Учаснику про систему оподаткування такого Учасника (частина 1 розділ «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» тендерної документації)?
- гарантійний лист, що тендерні пропозиції вважаються дійсними не менше 90 робочих днів із дати кінцевого строку подання тендерних пропозицій (частина 4 розділ «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» тендерної документації)?
- довідку, що кінцевий бенефіціар не знаходиться під дією будь-яких санкцій та відсутній у санкційних списках (частина 5 розділ «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» тендерної документації)?
- документ, виданий державною службою України з питань безпечності харчових продуктів та захисту споживачів щодо експлуатаційного дозволу для потужностей з виробництва, переробки або реалізації харчових продуктів та/або документ, що підтверджує державну реєстрацію потужностей оператора ринку (частина 6 розділ «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» тендерної документації)?
- копію акту перевірки суб’єкта господарювання, який здійснюватиме постачання товару, що є предметом закупівлі, складений територіальним органом Держпродспоживслужби за результатами проведення заходу державного контролю у формі аудиту постійно діючих процедур, заснованих на принципах НАССР та/або акт складений за результатами позапланового заходу державного контролю (інспектування) стосовно додержання операторами ринку вимог законодавства про харчові продукти та корми, здоров’я та благополуччя тварин (частина 6 розділ «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» тендерної документації)?
- сертифікат відповідності міжнародним стандартам якості харчування HACCP (Hazard Analysis and Critical Control Point), або розроблену та затверджену програму-передумову системи HACCP (частина 6 розділ «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» тендерної документації)?
- довідку про країну походження, екологічну безпеку товару, що пропонується для постачання (частина 6 розділ «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» тендерної документації)?
- згоду керівника підприємства на оброблення своїх персональних даних, (в т.ч. збирання, зберігання і поширення, включаючи оприлюднення на веб-порталі «Публічні закупівлі» – prozorro.gov.ua) з метою проведення процедури публічних закупівель (частина 2 розділ «Оцінка тендерної пропозиції» тендерної документації)?
- довідку про особу, що уповноважена підписувати договір про закупівлю у разі перемоги учасника у торгах (частина 3 розділ «Результати торгів та укладання договору про закупівлю» тендерної документації)?
- оригінал або копію документа, що посвідчує особу учасника, уповноважену на підписання договору про закупівлю за результатами проведення торгів та його ідентифікаційний код (номер) (частина 3 розділ «Результати торгів та укладання договору про закупівлю» тендерної документації)?
- довідок з обслуговуючих банків з інформацією про наявність в учасника відкритого рахунку в такій банківській установі із зазначенням його номеру у форматі IBAN та про відсутність простроченої заборгованості по кредитах станом не раніше місяця оголошення даної процедури закупівлі (частина 3 розділ «Результати торгів та укладання договору про закупівлю» тендерної документації)?
- лист згоду з істотними (основними) умовами договору, що зазначені в частині 4 розділу «Результати торгів та укладання договору про закупівлю» тендерної документації (частина 4 розділ «Результати торгів та укладання договору про закупівлю» тендерної документації)?
- інформаційний лист про позицію учасника закупівлі щодо умов та порядку змін умов договору про закупівлю (частина 4 розділ «Результати торгів та укладання договору про закупівлю» тендерної документації)?
- лист, що виданий (адресований) на ім’я учасника від ДП «Держзовнішінформ» про те, що Державне підприємство «Державний інформаційно-аналітичний центр моніторингу зовнішніх товарних ринків» має повноваження надавати державним органам, установам, організаціям та іншим суб’єктам господарювання тощо на їх замовлення, відповідну обґрунтовану цінову інформацію належним чином оформлену документом (експертний висновок/цінова довідка) на відповідні товари (частина 4 розділ «Результати торгів та укладання договору про закупівлю» тендерної документації)?
- гарантійний лист щодо забезпечення належних умов зберігання та транспортування товару (додаток 3 тендерної документації)?
4. Чому не відхилено тендерну пропозицію переможця ФОП «Ульянов Володимир Іванович» у зв’язку з ненаданням у спосіб, зазначений в тендерній документації, документів, що підтверджують відсутність підстав, установлених статтею 17 Закону, відповідно до пункту 44 Постанови №1178 (додаток 2 тендерної документації)?
Відповідні пояснення (інформацію, документи) необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.

• Електронний підпис

Порушення виявлено

1. Тендерна документація складена не у відповідності до вимог закону
2. Не відхилення тендерних пропозицій, які підлягали відхиленню відповідно до закону

Електронний підпис