Головне управління ДПС у Черкасьуій області (далі-ГУ ДПС) на договірних засадах користується послугами поштового зв’язку щодо приймання до пересилання письмової кореспонденції з використанням маркувальної машини для пересилання листів, яке здійснюється шляхом нанесення на відправлення відтиску державного знаку маркувальною машиною, встановленою в ГУ ДПС. Відповідно до частини першої статті 15 Закону України «Про поштовий зв’язок» національний оператор забезпечує надання на всій території України універсальних послуг поштового зв’язку за переліком, який затверджується Кабінетом Міністрів України. Згідно з пунктом 9 Правил надання послуг поштового зв’язку, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 05.03.2009 № 270, до універсальних послуг поштового зв’язку належать послуги з пересилання: - листів, простих та рекомендованих тощо. Також відповідно до абзацу шостого частини третьої статті 15 Закону України «Про поштовий зв’язок» національний оператор має виключне право на використання маркувальних машин та надання дозволу на їх використання іншим фізичним та юридичним особам. Відповідно до пункту 2 розділу 3 Інструкції з використання маркувальних машин, затвердженої наказом Міністерства інфраструктури України від 03.02.2014 № 71 (далі – Інструкція), технічне обслуговування маркувальної машини, власником якої є фізична або юридична особа, забезпечує відокремлений підрозділ національного оператора, про що укладається договір про технічне обслуговування маркувальної машини. Згідно з пунктом 7 цієї Інструкції письмова кореспонденція з відбитками кліше державного знаку оплати маркувальної машини подається лише до об’єкта поштового зв’язку національного оператора поштового зв’язку, визначеного у відповідному договорі, який забезпечує приймання до пересилання поштових відправлень. Відповідно до розпорядження Кабінету Міністрів України від 10.01.2002 № 10-р «Про національного оператора поштового зв’язку» (зі змінами) виконання функцій національного оператора поштового зв’язку покладено на ПАТ «Укрпошта», яке є правонаступником майна, прав та обов’язків Українського державного підприємства поштового зв’язку «Укрпошта» на підставі наказу ПАТ «Укрпошта» від 01.03.2017 № 220. Згідно з наказом Міністерства інфраструктури України від 14.12.2018 № 611 тип ПАТ «Укрпошта» змінено з публічного на приватне та перейменовано в АТ «Укрпошта». Враховуючи вищевикладене, відповідно до абзацу 3 підпункту 5 пункту 13 постанови Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі» на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування», а саме: «відсутності конкуренції з технічних причин, яка повинна бути документально підтверджена замовником», мають місце підстави не застосування відкритих торгів та/або електронного каталогу для закупівлі товару відповідно до абз.3 підпункту 5 пункту 13 Особливостей. У зв’язку із потребою у здійсненні закупівлі на 2022 рік з метою безперервного забезпечення Замовника торгів необхідними товарами, роботами та послугами, на підставі затвердженого Річного плану закупівель закупівля за предметом: код за ДК 021:2015 - 64110000-0 – Поштові послуги (“надання універсальних послуг поштового звязку з пересилання поштових карток, листів, бандеролей (простих та рекомендованих) з оплатою шляхом нанесення на поштове відправлення відбитку про оплату повинна бути здійснена у Акціонерного товариства "УКРПОШТА" в особі Черкаської дирекції (код ЄДРПОУ 21389969, адреса: 18001, м. Черкаси, вул. Б.Вишневецького, 34