№ 1 від 18.12.2022 року До Антимонопольного комітету України Адреса: вул. Митрополита Василя Липківського, 45 м. Київ 03035. Замовник: КОЛОМИЙСЬКИЙ ЛІЦЕЙ №5 ІМЕНІ Т.Г.ШЕВЧЕНКА КОЛОМИЙСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ ІВАНО-ФРАНКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ (код ЄДРПОУ: 20560971); Адреса: 78200, Україна , Івано-Франківська обл., м. Коломия, ПРОСПЕКТ ГРУШЕВСЬКОГО, будинок 64 Суб’єкт оскарження: ТОВ «УКРАЇНСЬКА АЛЬТЕРНАТИВА» код ЄДРПОУ: 38526244 Адреса: Україна, 62403, Харківська обл., Харківський р-н, селище міського типу Бабаї, ВУЛИЦЯ ФРУНЗЕ, будинок 30 Ідентифікатор закупівлі: UA-2022-11-27-000574-a СКАРГА Замовником було розпочато тендерну процедуру (відкриті торги з особливостями) ідентифікатор закупівлі: UA-2022-11-27-000574-a, ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ " УКРАЇНСЬКА АЛЬТЕРНАТИВА " (надалі за текстом – Підприємство) виявило бажання взяти участь у відповідному тендері та згідно ТД подало свою тендерну пропозицію. Предметом закупівлі було - Код ДК 021:2015:45260000-7: Покрівельні роботи та інші спеціалізовані будівельні роботи, що зазначено у оголошенні. За результатами розгляду пропозиції Підприємства, вона була відхилена. Підставою для відхилення зазначено наступну – « » Стосовно підстави відхилення зазначаємо наступне: Відповідно до п.1 таблиці у Додатку 1 до Тендерної документації учасники мають надати: На підтвердження досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів) Учасник має надати: 3.1.1. довідку в довільній формі, з інформацією про виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів) (не менше одного договору). Аналогічним вважається договір з поточного ремонту даху. 3.1.2. не менше 1 копії договору, зазначеного в довідці в повному обсязі, 3.1.3. копії/ю документів/а на підтвердження виконання не менше ніж одного договору, зазначеного в наданій Учасником довідці. Аналогічний договір може надаватися без додатків, специфікацій, додаткових угод, тощо до аналогічного договору, які зазначені в ньому як невід’ємні частини договору. Їх відсутність не буде вважатись невідповідністю тендерної пропозиції учасника. Інформація та документи можуть надаватися про частково виконаний договір, дія якого не закінчена. У складі тендерної пропозиції надано Довідку №135 від 04.12.2022 (файл: доки.docx), в якій зазначено інформацію про виконання аналогічного договору №274-18 від 21.08.2018 року та зазначений договір (файл: аналогічний Договір 1.pdf, додаток до аналогічного договору.pdf, акти до аналогічнго договору.pdf). Відповідно до п.1.1. предметом зазначеного договору є: капітальний ремонт нежитлових службових приміщень – заміна покрівлі. По-перше, капітальний ремонт включає в себе поточний ремонт. Тобто капітальний ремонт передбачає більше об’ємний та масштабний комплекс робіт, ніж поточний ремонт. До прикладу, в рамках зазначеного договору було зроблено 1610 метрів квадратних улаштування металочерепиці. Якби це було тільки 20 метрів квадратних- це був би поточний ремонт, а не капітальний. По-друге, в рамках зазначеного договору були зроблені роботи, які класифікуються як поточний ремонт, а саме: Пункти в Локальному кошторисі Пункти Примірного переліку, що відносяться до поточного ремонту п.3 Демонтаж металевих оголовків вентиляційних шахт п.6 Закладення бетоном в залізобетонних перекриттях отворів після розбирання оголовків площею до 0,2 м2 1.2.6.16. Укріплення, дрібний ремонт парапетів, сталевих ґрат, огорожі, ремонт оголовків вентиляційних шахт, газоходів, каналізаційних стояків та інших виступних частин на даху. п.56,57 Вогнезахист дерев’яних конструкцій 1.2.6.8. Обробка дерев'яних конструкцій та їх деталей антисептичними та вогнезахисними сумішами. п.68 Виготовлення пожежної драбини 1.2.6.17. Заміна або ремонт слухових вікон або спеціальних люків (виходів на дах) з виготовленням приставних сходів, драбин тощо, ремонт зовнішніх пожежних сходів. п.1 Демонтаж з/б плит покриття вентканалів п.91-98 Установлення над шахтами зонтів із листової оцинкованої сталі 1.2.6.24. Заміна ковпаків на димових та вентиляційних трубах. Проте, через наявність більше об’ємних робіт предметом договору був саме капітальний ремонт. Отже, наданий договір повністю відповідає кваліфікаційному критерію, що був зазначений у тендерній документації. Таким чином тендерна пропозиція Підприємства була неправомірно відхилена за зазначеною підставою. Аналогічної позиції дотримується Колегія АМКУ у рішенні: № 12109-р/пк-пз від 18.06.2020 року. Перелік документів (доказів), що підтверджують наявність у суб’єкта оскарження порушених прав та охоронюваних законом інтересів з приводу рішення, дії чи бездіяльності замовника, що суперечать законодавству у сфері публічних закупівель і внаслідок яких порушено право чи законні інтереси такої особи, пов’язані з його участю в процедурі закупівлі: 1. Протокол №13-12/1 від 13.12.2022 року. 2. Рішення № 12109-р/пк-пз від 18.06.2020 року. Висловлюємо своє бажання бути присутніми на засіданні з розгляду скарги про порушення законодавства у сфері публічних закупівель для надання додаткових пояснень. Вважаємо, що Замовник порушив наступні принципи здійснення закупівель встановлених ч.1 ст. 5 ЗУ «Про публічні закупівлі»: 1. добросовісна конкуренція серед учасників; 2. об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі. Вважаємо, що Замовник необ’єктивно та упереджено оцінив та розглянув нашу пропозицію та порушив наше право на добросовісну конкуренцію, адже наша пропозиція відповідає вимогам Замовника, що підтверджується поданими документами. Всі вищенаведені незаконні дії Замовника призвели до неправомірного відхилення нашої пропозиції, що в свою чергу призвело до порушення наших майнових прав, чия пропозиція повністю відповідає вимогам ТД. Наявність порушених прав обґрунтовується тим фактом, що ми є Учасником відповідної процедури та реально претендуємо на визнання нашої пропозиції як найкращої, та укладення договору з Замовником у майбутньому, крім того ми є реальним учасником відповідного ринку, що підтверджується документами у складі нашої пропозиції. Виходячи з вищевикладеного та керуючись ст. 18 ЗУ «Про публічні закупівлі» та Конституцією України, ПРОСИМО: 1. Прийняти скаргу до розгляду. 2. Зобов’язати замовника скасувати свої рішення про відхилення пропозиції Товариства з обмеженою відповідальністю " УКРАЇНСЬКА АЛЬТЕРНАТИВА " та всі наступні рішення. 3. Прийняти рішення про встановлення порушень процедури закупівлі допущених Замовником. Додатки: 1. Протокол №13-12/1 від 13.12.2022 року. 2. Рішення № 12109-р/пк-пз від 18.06.2020 року. З повагою,