Ринок транспортування теплової енергії відповідно до ст. 5 Закону України «Про природні монополії» від 20.04.2000 р. №1682-III (далі – Закону №1682) є сферою діяльності суб’єктів природних монополій.
Згідно п. 1 ст. 1 Закону №1682 природна монополія - стан товарного ринку, при якому задоволення попиту на цьому ринку є більш ефективним за умови відсутності конкуренції внаслідок технологічних особливостей виробництва (у зв'язку з істотним зменшенням витрат виробництва на одиницю товару в міру збільшення обсягів виробництва), а товари (послуги), що виробляються суб'єктами природних монополій, не можуть бути замінені у споживанні іншими товарами (послугами), у зв'язку з чим попит на цьому товарному ринку менше залежить від зміни цін на ці товари (послуги), ніж попит на інші товари (послуги) (далі - товари). Суб'єкт природної монополії - суб'єкт господарювання (юридична особа) будь-якої форми власності, який виробляє (реалізує) товари на ринку, що перебуває у стані природної монополії;

Так, на сайті Антимонопольного комітету України (https://amcu.gov.ua/napryami/konkurenciya/arhiv-zvedenogo-pereliku-prirodnih-monopolij/zvedenij-perelik-prirodnih-monopolij-2022) міститься Зведений перелік природних монополій станом на 30.04.2022.
Згідно інформації даного переліку Акціонерне товариство «Облтеплокомуненерго» займає монопольне становище на території Чернігівської області щодо виробництва, транспортування та постачання теплової енергії.
Відповідно до Закону України «Про інформацію» та Закону України «Про доступ до публічної інформації» інформація, розміщена на офіційному сайті Антимонопольного комітету України - є офіційною.
Керуючись п. 2 ч. 2 ст. 40 Закону України «Про публічні закупівлі», через відсутність конкуренції з технічних причин для закупівлі теплової енергії слід застосовувати переговорну процедуру (скорочену на підставі частини 7 статті 40).
Переговорна процедура закупівлі використовується замовником як виняток і відповідно до якої замовник укладає договір про закупівлю після проведення переговорів щодо ціни та інших умов договору про закупівлю з одним або кількома учасниками процедури закупівлі (ч. 1 статті 40).
Документальним підтвердженням відсутності конкуренції з технічних причин є нормативні документи, а саме: Закон України «Про природні монополії» від 20.04.2000р. №1682-III; відомості Зведеного перелік природних монополій станом на 30.04.2022