Спробуйте новий дизайн сторінки тендера

arrow_right_alt

Звернення до Держаудитслужби

Оберіть

Контактна інформація

Дані про місцезнаходження та Email будуть доступні лише працівникам Державної аудиторської служби України

Електронний підпис

Монтаж системи охоронної сигналізації (ДК 45310000-3 - Електромонтажні роботи)
Очікувана вартість
36 500,00 UAH
UA-2022-09-19-000464-a 0fbe3a23502e4c639dc9fee4b2a424bd
Спрощена закупівля    Торги не відбулися
Електронний підпис накладено. Перевірити

Перевірка підпису

Контакти

Наталія Денцель

+380970496051 dencelnatalia@gmail.com

Державна аудиторська служба України

Знайшли порушення законодавства у сфері закупівель?

Оголошення про проведення

Друкувати оголошення PDFHTML
Друкувати звіт про результати проведення процедури PDFHTML

Інформація про замовників

Найменування: ВІДДІЛ ОСВІТИ, КУЛЬТУРИ, МОЛОДІ, СПОРТУ І ТУРИЗМУ КУРІСОВСЬКОЇ СІЛЬСЬКОЇ РАДИ
Код ЄДРПОУ: 44047336
Місцезнаходження: 67512, Україна , Одеська обл., Лиманський р-н, село Курісове, вул. Партизанської слави, будинок 28
Контактна особа: Наталія Денцель
+380970496051
dencelnatalia@gmail.com
Категорія: Юридична особа, яка забезпечує потреби держави або територіальної громади

Інформація про процедуру

Дата оприлюднення: 19 вересня 2022 09:17
Звернення за роз’ясненнями: до 23 вересня 2022 08:00
Кінцевий строк подання тендерних пропозицій: 28 вересня 2022 08:00
Очікувана вартість: 36 500,00 UAH з ПДВ
Розмір мінімального кроку пониження ціни: 182,50 UAH
Розмір мінімального кроку пониження ціни, %: 0,50%

Інформація про предмет закупівлі

Вид предмету закупівлі: Послуги


Класифікатор та його відповідний код: ДК 021:2015:45310000-3: Електромонтажні роботи


Закупівля проводиться відповідно до постанови Кабінету міністрів України № 169 від 28 лютого 2022 р.
Опис окремої частини або частин предмета закупівлі
1 послуга
Монтаж системи охоронної сигналізації в ОЗО Курісовський ЗЗСО І-ІІІ ступенів
Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг: 67512, Україна, Одеська область, с. Курісове, вул.Центральна, 18
Строк поставки товарів, виконання робіт чи надання послуг: 31 грудня 2022
ДК 021:2015: 45310000-3 — Електромонтажні роботи
1 послуга
Монтаж системи охоронної сигналізації в Каїрській філіїя ОЗО Курісовський ЗЗСО І-ІІІ ступенів
Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг: 67514, Україна, Одеська область, с. Каїри, вул. Центральна, 28
Строк поставки товарів, виконання робіт чи надання послуг: 31 грудня 2022
ДК 021:2015: 45310000-3 — Електромонтажні роботи
1 послуга
Монтаж системи охоронної сигналізації в Олександрівській філії ОЗО Курісовський ЗЗСО І-ІІІ ступенів
Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг: 67514, Україна, Одеська область, с. Олександрівка, вул. Шкільна, 1
Строк поставки товарів, виконання робіт чи надання послуг: 31 грудня 2022
ДК 021:2015: 45310000-3 — Електромонтажні роботи
1 послуга
Монтаж системи охоронної сигналізації в Сербківській ЗЗСО І-ІІІ ступенів
Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг: 67510, Україна, Одеська область, с.Сербка, вул. Центральна, 76
Строк поставки товарів, виконання робіт чи надання послуг: 31 грудня 2022
ДК 021:2015: 45310000-3 — Електромонтажні роботи
1 послуга
Монтаж системи охоронної сигналізації в Новомиколаївській гімназії
Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг: 67511, Україна, Одеська область, с.Новомиколаївка, вул. 8 Березня, 23
Строк поставки товарів, виконання робіт чи надання послуг: 31 грудня 2022
ДК 021:2015: 45310000-3 — Електромонтажні роботи

Умови оплати договору (порядок здійснення розрахунків)

Подія Опис Тип оплати Період, (днів) Тип днів Розмір оплати, (%)
Надання послуг Пiсляоплата 7 Банківські 100

Тендерна документація

Критерії вибору переможця

Ціна: 100%
19 вересня 2022 11:09
Файл з підписом Друкувати оголошення PDF
19 вересня 2022 09:17
Оголошення_сигналізація (1).doc

Роз’яснення до процедури

Запитання до процедури

Дискримінаційні вимоги до учасників
Дата подання: 19 вересня 2022 12:02
Дата відповіді: 20 вересня 2022 09:17
Шановний Замовику процедури закупівлі, не порушуйте вимоги чинного законодавства України. В тендерній документації в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі " - сертифікат відповідності послуг, який підтверджує якість надання послуг з проектування, монтування, технічного обслуговування та ремонту систем охоронної сигналізації: ДСТУ/TS 50131-7:2014 Системи тривожної сигналізації. Системи охоронної сигналізації. Частина 7. Правила застосування; виданий відповідним органом з сертифікації акредитованим національним органом України з актедитації.". Відповідно до Закону України «Про технічні регламенти та оцінку відповідності» передбачається два види оцінки відповідності: обов’язкова та добровільна. Обов’язкове проведення оцінки відповідності вимогам технічних регламентів здійснюється у випадках передбачених у технічних регламентах. Технічний регламент ДСТУ 4030-2001, ГСТУ 78.11.001-1998 не передбачає обов’язкової оцінки відповідності послуг. Тому, відсутнє законодавче обґрунтування обов’язкової наявності сертифікату відповідності на послуги з проектування, монтажу та технічного обслуговування систем охоронної сигналізації. Саме тому учасники не повинні надавати сертифікат відповідності на послуги з проектування, монтажу та технічного обслуговування систем охоронної сигналізації, ще раз повторюємо, це не є законодавчо обов’язковим! А отримувати документи просто через Ваше бажання ніхто не збирається! Тип паче це порушує принцип максимальної економії та ефективності. І наперед передбачаючи відповідь про «ми хочемо обрати суб’єкта, який надасть найякісніші послуги, бо у нас дуже важливий об’єкт, який потребує особливої уваги», зазначаємо, що найвищу якість надання послуг з охорони може засвідчити документ, що підтверджує відповідність Учасника Ліцензійним умовам провадження охоронної діяльності, що затверджені Постановою КМУ від 18.11.2015 року №960. Таким документом є Ліцензія МВС України, дозвіл на виконання електромонтажних робіт, а також досвідом роботи, щодо виконання монтажних робіт систем охоронної сигналізації. Саме тому, вимагаємо прибрати вимогу щодо надання сертифікату відповідності, виданого Державним центром сертифікації засобів охоронного призначення (ОС ДЦС ЗОП) та внести зміни до Тендерної документації. Також звернуть уваги, що встановлюючи таку вимогу, Ви навмисне обмежуєте коло Учасників, які можуть взяти участь у закупівлі, з наступних причин: виробником продукції згідно сертифікату відповідності, виданого Державним центром сертифікації засобів охоронного призначення є Управління поліції охорони. Орган сертифікації: Державний центр сертифікації засобів охоронного призначення Департаменту поліції охорони. Тобто, що ми бачимо… Управління поліції охорони зайняло «монопольне» становище, маючи свій же сертифікат, який самі ж собі і видали. В основі вимог щодо наявності того, чи іншого сертифікату мають бути положення діючого на даний час «Переліку продукції, що підлягає обов’язковій сертифікації в Україні», затвердженого наказом Державного комітету України з питань технічного регулювання та споживчої політики від 01 лютого 2005 року № 28. Відповідно до цього Переліку вищезазначені послуги, або пункти централізованого спостереження (центри спостереження та приймання тривожних сповіщень) обов’язковій сертифікації не підлягають. Таким чином очевидною є зацікавленість підрозділу поліції охорони у створенні штучних перешкод у вигляді додаткових вимог щодо сертифікації при проведенні процедур публічних закупівель. Також, слід зазначити, що згідно чинного законодавства у сфері публічних закупівель, відсутність документів, що не передбачені законодавством для учасників торгів у складі тендерної пропозиції, не може бути підставою для її відхилення замовником. Більш того, згідно цього ж закону, замовник може встановити наступні кваліфікаційні критерії для учасників торгів: наявність обладнання та матеріально-технічної бази; наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід; наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного договору. Вимога щодо сертифікації продукції, якщо це не передбачено законодавством, є неправомірною. На підставі вищевикладеного, вимагаємо припинити порушення чинного законодавства, не дискримінувати учасників, виключити незаконну вимогу та внести зміни до тендерної документації!
Розгорнути Згорнути
Відповідь: Шановний учаснику!
Послуги, що закуповуються в рамках даної закупівлі передбачають отримання послуг, що надаються за допомогою систем тривожної сигналізації, систем охоронного призначення, що спостерігаються на пунктах централізованого спостереження.
У свою чергу постачальник, з метою підтвердження встановлених вимог до товарів, робіт чи послуг, які він пропонує на ринку, може звернутись до будь-якого спеціалізованого органу з оцінки відповідності, який в установленому порядку акредитований національним органом України з акредитації у відповідній сфері.
Не впровадження в дію сучасних Державних стандартів України підприємствами, установами та організаціями свідчить про неспроможність та (або) небажання підвищувати та підтверджувати рівень якості своєї продукції (товарів, робіт, послуг) на ринку.
Слід враховувати, що не сертифікована продукція (послуги) може поступатися за якістю аналогічній за кваліфікаційними критеріями та характеристиками сертифікованій, тому придбання відповідальною службовою особою не сертифікованої продукції може розглядатись як неналежне виконання такою особою своїх службових обов’язків через несумлінне ставлення до них та вказувати на нераціональне використання державних коштів.
Відповідно до пункту 3 частини 3 статті 14 Закону України «Про публічні закупівлі» оголошення про проведення спрощеної закупівлі повинно містити інформацію про технічні, якісні та інші характеристики предмета закупівлі тому до складу оголошення про проведення закупівлі включений пункт про надання виконавцем послуг сертифікату відповідності, виданого органом з сертифікації акредитованим національним органом України з акредитації.
Згідно з Законом України "Про технічні регламенти та оцінку відповідності" від 15.01.2015 № 124-VІІІ будь якому постачальнику послуг надано право провести їх оцінку відповідності у формі сертифікації на відповідність заявленим вимогам. Оцінка відповідності - процес доведення того, що визначені вимоги, які стосуються продукції, процесу, послуги, системи, особи чи органу, були виконані.
Таким чином, сертифікат відповідності - це документ, що підтверджує виконання визначених вимог, які стосуються об’єкта оцінки відповідності.
Не сертифікована продукція може поступитися за якістю аналогічній за кваліфікаційними критеріями та характеристиками сертифікованій.
Обов’язкова сертифікація послуг охорони на належну якість не передбачена, однак може проводитись надавачами послуг добровільно.
Тому, оскільки отримати сертифікат якості може будь-яка організація, що організувала свою діяльність у відповідності до даного стандарту, Замовник не вважає зазначену вище вимогу дискримінаційною та такою, що порушує норми чинного законодавства України.


Інформація про відміну

Торги відмінено
Причина відміни
відсутність пропозицій