Відповідно до частини 7 статті 14 Закону України «Про публічні закупівлі» № 922-VIII від 25 грудня 2015 року (далі – Закон) У період уточнення інформації учасники спрощеної закупівлі мають право звернутися до замовника через електронну систему закупівель за роз’ясненням щодо інформації, зазначеної в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі, щодо вимог до предмета закупівлі та/або звернутися до замовника з вимогою щодо усунення порушення під час проведення спрощеної закупівлі.
Вважаємо заявлений перелік найменувань послуг вказаний у Додатку №1 «Технічні, якісні та інші характеристики предмета закупівлі: до закупівлі послуг Патологоанатомічні дослідження (код ДК 021-2015 85140000-2 Послуги у сфері охорони здоров’я різні) до тендерної документації спрощеної закупівлі оголошеної Комунальне некомерційне підприємство Білоцерківської міської ради "Білоцерківська міська лікарня №1":
1. Патологоанатомічне дослідження біопсійного та операційного матеріалу (гістологічний аналіз) ІV категорії складності
2. Патологоанатомічний розтин II категорії складності
Потрібно розділити на 2 лоти, так як є дискримінаційним та таким, що порушує наші права, як учасника закупівлі.
Закон України «Про публічні Закупівлі» передбачає (а саме стаття 5), що закупівлі здійснюються, зокрема, за такими принципами, як відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель; недискримінація учасників та рівне ставлення до них; запобігання корупційним діям і зловживанням. Частина 4 цієї статті чітко визначає, що Замовники не мають права встановлювати жодних дискримінаційних вимог до учасників. Аналогічна позиція викладена в частині 4 статті 22 Закону, згідно якої Тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників.
Тому, така вимога значною мірою обмежує конкуренцію, унеможливлює участь більшості потенційних учасників, оскільки звужує коло учасників до таких, які мають патологоанатомічне відділення та може свідчити про корупційні складові в частині підготовки Тендерної документації Замовником (уповноваженою особою, яка затверджувала Тендерну документацію). Також у чинному Законодавстві, зокрема у Наказі МОЗ України № 1877 від 06.09.2021 «Про затвердження Порядку проведення патологоанатомічного розтину», яким повинен керуватися Замовник при встановлені технічних вимог до закупівлі,вказані вимоги до проведення паталогоанатомічного розтину :
.3. Розтини тіл померлих від хвороб і патологічних станів у ЗОЗ та у випадках смерті за місцем проживання проводяться:
1) у патологоанатомічному відділенні ЗОЗ, в якому помер пацієнт;
2) у разі відсутності патологоанатомічного відділення у складі ЗОЗ розтин проводиться у іншому ЗОЗ, який має у своєму складі патологоанатомічне відділення або у патологоанатомічному бюро (центрі), на підставі договорів, укладених між ЗОЗ.
Враховуючи викладене вище,
ВИМАГАЄМО:
1. Розділити на 2 лоти заявлений перелік найменувань послуг вказаний у Додатку №1 Тендерної документації, а саме 1)Патологоанатомічне дослідження біопсійного та операційного матеріалу (гістологічний аналіз) ІV категорії складності
2) Патологоанатомічний розтин II категорії складності.