Обґрунтування застосування переговорної процедури:
Переговорна процедура закупівлі “Послуги поліції охорони з охорони об’єктів Національного банку України, 2 лоти: лот 1 - послуги з охорони об’єкта НБУ в Одеській області - 79710000-4; лот 2 - послуги з охорони об’єкта НБУ в Харківській області - 79710000-4”, здійснюється на підставі абзацу 4 пункту 2 частини 2 статті 40 розділу VII Закону України “Про публічні закупівлі” - відсутність конкуренції з технічних причин, яка має бути документально підтверджена замовником.
Відповідно до Закону України “Про Національний банк України” від 20 травня 1999 року № 679-XIV, із змінами, Національним банком України здійснюються заходи з організації та забезпечення охорони належних йому будівель, споруд, територій, транспортних засобів, валютних цінностей, цінних паперів та іншого рухомого і нерухомого майна, спрямовані на недопущення чи припинення протиправних дій щодо них, забезпечення їх недоторканності та цілісності, припинення несанкціонованого доступу до них третіх осіб.
Постановою Кабінету Міністрів України від 21 листопада 2018 року № 975 “Про затвердження категорій об’єктів державної форми власності та сфер державного регулювання, які підлягають охороні органами поліції охорони на договірних засадах” (далі – Постанова) затверджено категорії об’єктів державної форми власності та сфер державного регулювання, які підлягають охороні органами поліції охорони на договірних засадах, до яких включено об’єкти, на яких зберігається відомча зброя, боєприпаси до них.
Крім того, відповідно до примітки, в Постанові зазначено: “об’єкти, що охороняються відомчими (спеціальними, спеціалізованими, воєнізованими) підрозділами охорони або військовими формуваннями, які створені та діють відповідно до законодавства, за рішенням керівництва органу, підприємства, установи, організації, у віданні яких перебувають такі об’єкти, можуть охоронятися (посилюватися) органами поліції охорони на договірних засадах”.
Законом України від 02 липня 2015 року № 580-VІІI “Про Національну поліцію” (далі – Закон) визначено, що поліція відповідно до покладених на неї завдань здійснює на договірних засадах охорону об’єктів права приватної і комунальної власності та має на озброєнні бойову вогнепальну зброю.
Діяльність, права та обов’язки поліції охорони Національної поліції України визначені в “Інструкції про організацію службової діяльності органів поліції охорони під час виконання заходів з фізичної охорони об’єктів”, затвердженій наказом МВС України від 07.07.2017 № 577.
Документи, що підтверджують наявність умов застосування переговорної процедури закупівлі:
1. Закон України “Про Національний банк України” від 20 травня 1999 року № 679-XIV, із змінами.
2. Постанова Кабінету Міністрів України від 21 листопада 2018 року № 975 “Про затвердження категорій об’єктів державної форми власності та сфер державного регулювання, які підлягають охороні органами поліції охорони на договірних засадах”.
3. Закон України від 02 липня 2015 року № 580-VІІI “Про Національну поліцію”.
4. Інструкція про організацію службової діяльності органів поліції охорони під час виконання заходів з фізичної охорони об’єктів, затверджена наказом МВС України від 07.07.2017 № 577.