Відповідно до Закону України „Про поштовий зв’язок” № 2759-III від 04.10.2001 поштова марка - державний знак, виготовлений у встановленому законодавством порядку із зазначенням його номінальної вартості та держави, який є засобом оплати послуг поштового зв'язку, що надаються національним оператором та згідно п.1 ч.3 ст. 15 Закону національний оператор має виключне право на видання, введення в обіг та організацію розповсюдження поштових марок, маркованих конвертів і карток, а також виведення їх з обігу. Частиною 7 ст. 15 Закону України «Про поштовий зв'язок» встановлено, що юридична особа, на яку покладається виконання функцій національного оператора поштового зв’язку визначається Кабінетом Міністрів України. Розпорядженням Кабінету Міністрів України „Про національного оператора поштового зв’язку” № 10-р від 10.01.2002 зі змінами виконання функцій національного оператора поштового зв'язку покладено на АТ "Укрпошта". (Наказом Міністерства інфраструктури України № 56 від 16.02.2017 року припинено Українське державне підприємство поштового зв’язку «Укрпошта» в результаті його перетворення у Публічне акціонерне товариство «Укрпошта». 21.12.2018р. найменування Публічного акціонерного товариства "Укрпошта" змінено на Акціонерне товариство "Укрпошта", про що внесено відповідні зміни до відомостей про юридичну особу). Згідно з вимогами п.80 Правил надання послуг поштового зв`язку, затверджених постановою Кабінету Міністрів України «Про затвердження Правил надання послуг поштового зв`язку» від 05.03.2009р. №270, підтвердженням оплати послуг поштового зв'язку з пересилання письмової кореспонденції є поштові марки, наклеєні на письмову кореспонденцію. Відповідно до пунктів 1 та 2 Розділу 2 Положення про знаки поштової оплати, затвердженого Наказом Міністерства транспорту та зв'язку України № 388 від 24.06.2010 це положення визначає порядок видання, введення в обіг та організації розповсюдження знаків поштової оплати, до яких належать поштові марки, блоки, марковані конверти та картки, а також виведення їх з обігу. Реалізація ЗПО в об’єктах поштового зв’язку здійснюється за номінальною вартістю (поштові марки/блоки) та цінами, які встановив національний оператор (марковані конверти та картки, філателістична продукція), починаючи з дати введення їх в обіг (пункт 3 Розділу 6). Рішенням НКРЗІ № 299 від 10.08.2021 р. з 01.10.2021 року змінилися Граничні тарифи на універсальні послуги поштового зв’язку. У зв’язку з чим, з 01.10.2021 року затверджена інша вартість знаків поштової оплати з літерними номіналами. На підставі вищевикладеного, згідно з пунктом 2 частини 2 статті 40 Закону України «Про публічні закупівлі» для закупівлі зазначених товарів може бути застосована переговорна процедура закупівлі.

Нормативні, технічні та інші документи, що підтверджують наявність умов застосування переговорної процедури закупівлі:
1. Закон України „Про поштовий зв’язок” № 2759-III від 04.10.2001 зі змінами
2. Розпорядження Кабінету Міністрів України від 10.01.2002 № 10-р «Про національного оператора поштового зв’язку» з подальшими змінами
3. Наказ Міністерства транспорту та зв’язку України від 24.06.2010 № 388 з подальшими змінами.
4. Постанова Кабінету Міністрів України від 5 березня 2009 р. № 270 подальшими змінами.