Згідно з ч.1 ст.40 Закону переговорна процедура закупівлі - це процедура, що використовується замовником як виняток і відповідно до якої замовник укладає договір про закупівлю після проведення переговорів щодо ціни та інших умов договору про закупівлю з одним або кількома учасниками процедури закупівлі.
Переговорна процедура закупівлі застосовується замовником як виняток у разі наявності підстав, що визначені в ч. 2 ст. 40 Закону, в тому числі така процедура може бути застосована якщо роботи, товари чи послуги можуть бути виконані, поставлені чи надані виключно певним суб’єктом господарювання, зокрема у випадку відсутності конкуренції з технічних причин.
Система водопостачання підрозділу ГУНП у Вінницькій області, розташованого за адресою: вулиця Героїв Майдану, буд. 30, місто Козятин, Хмільницький район, Вінницька область, приєднана до мережі водопостачання ВИРОБНИЧОГО СТРУКТУРНОГО ПІДРОЗДІЛУ «КИЇВСЬКЕ ТЕРИТОРІАЛЬНЕ УПРАВЛІННЯ» ФІЛІЇ «ЦЕНТР БУДІВЕЛЬНО-МОНТАЖНИХ РОБІТ ТА ЕКСПЛУАТАЦІЇ БУДІВЕЛЬ І СПОРУД» АКЦІОНЕРНОГО ТОВАРИСТВА «УКРЗАЛІЗНИЦЯ».
Відповідно до статті 5 Закону України «Про природні монополії» до сфери діяльності суб’єктів природних монополій віднесено, зокрема, централізоване водопостачання та водовідведення.
Перелік суб'єктів природних монополій складається та ведеться Антимонопольним комітетом України на підставі реєстрів суб’єктів природних монополій у сфері житлово-комунального господарства, що формуються національною комісією, що здійснює державне регулювання у сфері комунальних послуг, а в інших сферах, у яких діють суб’єкти природних монополій, — національними комісіями регулювання природних монополій у відповідній сфері або органами виконавчої влади, що здійснюють функції такого регулювання до створення зазначених комісій.
Відповідно до інформації зведеного переліку суб’єктів природних монополій, розміщеного на офіційному веб-сайті Антимонопольного комітету України (http://www.amc.gov.ua ), встановлено, що АКЦІОНЕРНЕ ТОВАРИСТВО «УКРАЇНСЬКА ЗАЛІЗНИЦЯ» (ЄДРПОУ 41149437) є монополістом на ринку централізованого водопостачання та централізованого водовідведення на території Вінницької області.
Разом з цим у «Зведеному переліку суб’єктів природних монополій» відсутній ВИРОБНИЧИЙ СТРУКТУРНИЙ ПІДРОЗДІЛ «КИЇВСЬКЕ ТЕРИТОРІАЛЬНЕ УПРАВЛІННЯ» ФІЛІЇ «ЦЕНТР БУДІВЕЛЬНО-МОНТАЖНИХ РОБІТ ТА ЕКСПЛУАТАЦІЇ БУДІВЕЛЬ І СПОРУД» АКЦІОНЕРНОГО ТОВАРИСТВА «УКРЗАЛІЗНИЦЯ» до мережі водопостачання якого під’єднано систему водопостачання підрозділу ГУНП у Вінницькій області, розташованого за адресою: вулиця Героїв Майдану, буд. 30, місто Козятин, Хмільницький район, Вінницька область.
Філія АКЦІОНЕРНОГО ТОВАРИСТВА «УКРЗАЛІЗНИЦЯ» є її відокремленим підрозділом, яке діє від імені Товариства та в його інтересах, здійснює делеговані Товариством функції відповідно до мети, завдань та предмету діяльності Товариства. Предметом діяльності філії є, зокрема, надання послуг з централізованого водопостачання і водовідведення юридичним і фізичним особам згідно з нормативами та належної якості.
Відповідно до Постанови НКРЕКП від 29.12.2015 №3217 (зі змінами, внесеними рішенням від 11.01.2019 № 11) АКЦІОНЕРНОМУ ТОВАРИСТВУ «УКРЗАЛІЗНИЦЯ», видано ліцензію на здійснення господарської діяльності з централізованого водопостачання та водовідведення.
Ураховуючи вищевикладене надавати послуги з водопостачання для потреб підрозділу ГУНП у Вінницькій області, розташованого за адресою: вулиця Героїв Майдану, буд. 30, місто Козятин, Хмільницький район, Вінницька область, може виключно ВИРОБНИЧИЙ СТРУКТУРНИЙ ПІДРОЗДІЛ «КИЇВСЬКЕ ТЕРИТОРІАЛЬНЕ УПРАВЛІННЯ» ФІЛІЇ «ЦЕНТР БУДІВЕЛЬНО-МОНТАЖНИХ РОБІТ ТА ЕКСПЛУАТАЦІЇ БУДІВЕЛЬ І СПОРУД» АКЦІОНЕРНОГО ТОВАРИСТВА «УКРЗАЛІЗНИЦЯ» у зв’язку з відсутністю конкуренції з технічних причин.