Згідно з положенням ст. 13 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі — Закон), закупівлі можуть здійснюватися шляхом застосування однієї з процедур, передбачених цією статтею.
Керуючись підставою ч. 2 ст. 13 Закону, як виняток та відповідно до умов, визначених у ч. 2 статті 40 цього Закону, замовники можуть застосовувати переговорну процедуру закупівлі.
Керуючись ч. 1 ст. 40 Закону встановлено, переговорна процедура закупівлі використовується замовником як виняток і відповідно до якої замовник укладає договір про закупівлю після проведення переговорів щодо ціни та інших умов договору про закупівлю з одним або кількома учасниками процедури закупівлі.
У зв’язку з відсутністю конкуренції (у тому числі з технічних причин) на відповідному ринку, внаслідок чого договір про закупівлю може бути укладено лише з одним постачальником, за відсутності при цьому альтернативи керуючись положенням абз. 3 п. 2 ч. 2 статті 40 Закону України "Про публічні закупівлі".
Комунальне підприємство «Чернівціводоканал» є єдиним надавачем послуг з водопостачання та водовідведення на території м. Чернівців, оскільки є суб’єктом природної монополії на ринку централізованого водопостачання в межах діючих мереж, що підтверджено у зведеному переліку суб’єктів природних монополій, розміщеному на офіційному сайті Антимонопольного комітету України (www.amc.gov.ua).
Відповідно до ч.1 ст. 5 Закону України «Про природні монополії» від 20.04.2000 № 1682-ІІІ (зі змінами) централізоване водопостачання та водовідведення (Розподіл води) належать до сфери діяльності суб’єктів природних монополій.
Дане підприємство включене Антимонопольним комітетом України до зведеного переліку суб'єктів природних монополій, який відповідно до Розпорядження Антимонопольного комітету України від 28.11.2012 року № 874-р "Про затвердження Порядку складання та ведення зведеного переліку суб'єктів природних монополій" розміщується на офіційному веб-сайті Антимонопольного комітету України.
Згідно ч.2 ст.5 Закону України «Про природні монополії» від 20.04.2000 № 1682-ІІІ (із змінами) та відповідно до Розпорядження Антимонопольного комітету України від 28 листопада 2012 року № 874-р «Про затвердження Порядку складання та ведення зведеного переліку суб’єктів природних монополій» встановлено, що «Зведений перелік суб’єктів природних монополій» в установленому порядку ведеться в електронному вигляді та розміщується на офіційному веб-сайті Антимонопольного комітету України (http://www.amc.gov.ua). Ознайомившись з інформацією на офіційному веб-сайті Антимонопольного комітету України було встановлено, що в Зведеному переліку суб’єктів природних монополій станом на 30.06.2020 р.
У місті Чернівці суб’єктом природніх монополій у сфері водопостачання та водовідведення визначено - КП «Чернівціводоканал».
Враховуючи технічну складову, згідно якої водопостачальна мережа підключена до загальної мережі КП «Чернівніводоканал», через відсутність конкуренції, в тому числі з технічних причин, Замовник не має можливість здійснювати закупівлю послуг з централізованого водопостачання та водовідведення в інших організаціях.
На підставі викладеного Уповноваженої особою Замовника прийнято рішення про застосування переговорної процедури за наслідками якої приймається рішення про намір укласти договір для забезпечення потреби у 2022 році щодо закупівлі Послуги з централізованого водопостачання та водовідведення (послуги з розподілу води та супутні послуги) згідно коду ДК 021:2015: 65110000-7 — Розподіл води з єдиним можливим учасником - КП «Чернівціводоканал» (ЄДРПОУ 03361780), інша альтернатива відсутня.
Переговори відбулися шляхом узгодження основних даних, необхідних для проведення процедури закупівлі у відповідності до норм Закону України «Про публічні закупівлі».
Під час переговорної процедури, вжиті необхідні дії для проведення процедури закупівлі у відповідності порядку передбаченим Законом України «Про публічні закупівлі» та враховано експертні, нормативні, технічні та інші документи, що підтверджують наявність умов застосування переговорної процедури закупівлі (Додатки).