Переговорна процедура закупівлі застосовується замовником як виняток у разі наявності підстав, що визначені п.2 ч.2 ст.40 Закону України "Про публічні закупівлі", в тому числі така процедура може бути застосована, якщо роботи, товари чи послуги можуть бути виконані, поставлені чи надані виключно певним суб'єктом господарювання, а саме - відсутність конкуренції з технічних причин. Враховуючи об’єктивну відсутність конкуренції з технічних причин за відсутності при цьому альтернативи послуги з постачання теплової енергії для потреб 3ДПРЗ ГУ ДСНС України у Дніпропетровській області (далі-3ДПРЗ) може бути забезпечено тільки Комунальним підприємством теплових мереж «Криворіжтепломережа».
Статтею 5 Закону України «Про природні монополії» визначено, що Антимонопольний комітет України (далі – АМК) складає та веде перелік суб’єктів природних монополій. Згідно з розпорядженням АМК від 28.11.2012 № 874-р «Про затвердження Порядку складання та ведення зведеного переліку суб’єктів природних монополій» зазначений Зведений перелік розміщується щомісяця до 20 числа на офіційному веб-сайті АМК, Законом регулюється діяльність суб’єктів природних монополій у такій сфері як транспортування теплової енергії. Комунальне підприємство теплових мереж «Криворіжтепломережа» (далі – КПТМ «Криворіжтепломережа») - є єдиним виконавцем послуги з постачання теплової енергії за адресою вул. Каховська, буд. 38, м. Кривий Ріг, Дніпропетровська області з необхідними для цього потужностями та розгалуженими тепловими мережами. Станом на 31.12.2021 КПТМ «Криворіжтепломережа» включено до Зведеного переліку суб’єктів природних монополій по Дніпропетровській області на ринку транспортування теплової енергії магістральними та місцевими (розподільчими) тепловими мережами (сторінка 250 номер 169 в переліку, розміщеному на офіційному вебсайті Антимонопольного комітету України (https://amcu.gov.ua). КПТМ «Криворіжтепломережа» має ліцензії, видані Національною комісією, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, на виробництво, транспортування та постачання теплової енергії. За адресою: вул. Каховська, буд. 38 обрано модель договірних відносин Індивідуальний договір про надання послуги з постачання теплової енергії, що є публічним договором приєднання, згідно з Законом України «Про житлово-комунальні послуги» від 09.11.2017 № 2189-VII (зі змінами). У зв’язку з цим, виникла необхідність зміни моделі договірних відносин і між 3ДПРЗ ГУ ДСНСН та КПТМ «Криворіжтепломережа» щодо надання послуги з постачання теплової енергії. Постановою Кабінету Міністрів України від 21.08.2019 № 830 (в редакції постанови Кабінету Міністрів України від 08.09.2021 № 1022) затверджено Типовий індивідуальний договір про надання послуги з постачання теплової енергії. Положеннями індивідуального договору передбачено, що Споживач вносить однією сумою плату виконавцю, яка складається з: - плати за послугу з постачання теплової енергії; - плати за абонентське обслуговування. Тому, при укладанні індивідуального договору про надання послуги з постачання теплової енергії з виконавцем КПТМ «Криворіжтепломережа» як з єдиним можливим виконавцем послуги (монополістом), 3ДПРЗ зобов’язаний сплачувати плату за абонентське обслуговування виключно КПТМ «Криворіжтепломережа». У зв’язку з вищевикладеним, послугу з постачання теплової енергії з платою за абонентське обслуговування до 3ДПРЗ, розташованого за адресою: вул. Каховська, буд.38, м. Кривий Ріг, Дніпропетровська обл. може надати виключно КПТМ «Криворіжтепломережа», у зв’язку з відсутністю конкуренції з технічних причин. Документи, що підтверджують наявність умов застосування переговорної процедури закупівлі: - зведений перелік суб’єктів природних монополій станом на 31.12.2021 на офіційному вебсайті Антимонопольного комітету України: http://www.amc.gov.ua; - реєстр суб’єктів природних монополій у сферах теплопостачання, централізованого водопостачання та централізованого водовідведення, ліцензія на постачання теплової енергії, транспортування теплової енергії магістральними та місцевими (розподільчими) тепловими мережами,номер і дата прийняття рішення: № 273 від 10.08.2012 (переоформлено рішенням від 15.11.2016 № 1997).