Обґрунтування застосування переговорної процедури закупівлі: «У відповідності до положень ст.40 Закону України “Про публічні закупівлі”, переговорна процедура закупівлі застосовується замовником як виняток у разі якщо роботи, товари чи послуги можуть бути виконані, поставлені чи надані виключно певним суб’єктом господарювання за наявності одного з таких випадків, а саме відсутність конкуренції з технічних причин, яка має бути документально підтверджена замовником.
Згідно абз. 2 ч.1 ст.1 Закону України «Про природні монополії» природна монополія – стан товарного ринку, при якому задоволення попиту на цьому ринку є більш ефективним за умови відсутності конкуренції внаслідок технологічних особливостей виробництва (у зв'язку з істотним зменшенням витрат виробництва на одиницю товару в міру збільшення обсягів виробництва), а товари (послуги), що виробляються суб'єктами природних монополій, не можуть бути замінені у споживанні іншими товарами (послугами), у зв'язку з чим попит на цьому товарному ринку менше залежить від зміни цін на ці товари (послуги), ніж попит на інші товари (послуги).
Частиною другої статті 5 Закону України «Про природні монополії» передбачено, що зведений перелік суб’єктів природних монополій ведеться Антимонопольним комітетом України на підставі реєстрів суб’єктів природних монополій у сфері житлово-комунального господарства, що формуються національною комісією, що здійснює державне регулювання у сфері комунальних послуг,. Разом з цим, пунктом 7 Порядку складання та ведення переліку суб'єктів природних монополій, затвердженого розпорядженням Антимонопольного комітету України від 28.11.2012 р. № 874-р, встановлено, що зведений перелік суб'єктів природних монополій (далі - перелік) розміщується на офіційному веб-сайті Антимонопольного комітету України: http://www.amc.gov.ua.
Відповідно до реєстру суб’єктів природних монополій у сферах теплопостачання, централізованого водопостачання та централізованого водовідведення Національної Комісією, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг станом на 31.01.2022 Комунальне підприємство теплових мереж «Криворіжтепломережа» є суб’єктом природної монополії на ринку централізованого постачання теплової енергії (внесене до даного переліку за № 169).
Рішенням Національної Комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг № 273 від 10.08.2012 Комунальному підприємству теплових мереж «Криворіжтепломережа» видані ліцензії на виробництво, постачання та транспортування теплової енергії.
Тариф на теплову енергію для Комунального підприємства теплових мереж «Криворіжтепломережа» затверджено рішенням Виконавчого комітету Криворізької міської ради № 530 від 22.10.2021.
Замовник здійснює закупівлю послуг згідно предмета закупівлі в Учасника, у зв’язку з відсутністю конкуренції щодо вибору постачальника з технічних причин
Згідно ч.1 ст.40 Закону, переговорна процедура закупівлі використовується замовником як виняток і відповідно до якої замовник укладає договір про закупівлю після проведення переговорів щодо ціни та інших умов договору про закупівлю з одним або кількома учасниками процедури закупівлі.
Замовником прийнято рішення про застосування переговорної процедури закупівлі на підставі п.2 ч.2 ст.40 Закону та проведено переговори з Учасником – Комунальним підприємством теплових мереж «Криворіжтепломережа» щодо укладення договору про закупівлю теплової енергії. Сторони підтвердили можливість застосування переговорної процедури. За результатами проведених переговорів сторонами погоджено обсяг закупівлі, її очікувану вартість на 2022 рік, тариф на теплову енергію за 1 Гкал., строки поставки, місце поставки, умови розрахунків, про що складено відповідний протокол переговорів.
Отже, з урахуванням наявного в Учасника, станом на дату прийняття рішення про намір укласти договір про закупівлю технічних причин, вказаних вище та затверджених тарифів на теплову енергію, замовником прийнято рішення застосувати як виняток переговорну процедуру закупівлі з підстави, що передбачена згідно п.2 ч.2 ст.40 Закону України «Про публічні закупівлі».