Підставою для обрання переговорної процедури закупівель є чинне законодавство України про ринок природного газу та про природні монополії. Відповідно до статті 1 Закону України від 20.04.2000 р. № 1682-III «Про природні монополії» (із змінами і доповненнями), природна монополія - стан товарного ринку, при якому задоволення попиту на цьому ринку є більш ефективним за умови відсутності конкуренції внаслідок технологічних особливостей виробництва (у зв'язку з істотним зменшенням витрат виробництва на одиницю товару в міру збільшення обсягів виробництва), а товари (послуги), що виробляються суб'єктами природних монополій, не можуть бути замінені у споживанні іншими товарами (послугами), у зв'язку з чим попит на цьому товарному ринку менше залежить від зміни цін на ці товари (послуги), ніж попит на інші товари (послуги). В частині 1 статті 5 Закону України «Про природні монополії» зазначено, що діяльність суб’єктів природних монополій, в тому числі і у сфері розподілу природного і нафтового газу трубопроводами регулюється цим Законом.
Відповідно до вищезгаданого Закону та згідно з Положенням про складання та ведення переліку суб’єктів природних монополій, затвердженим розпорядженням Антимонопольного комітету України від 28.11.2012 № 874-р, перелік суб’єктів природних монополій складається та ведеться Антимонопольним комітетом України відповідно до його повноважень та розміщується на офіційному веб-сайті Антимонопольного комітету України (http://www.amc.gov.ua). Відповідно до пункту 10 Зведеного переліку суб’єктів природних монополій станом на 31.12.2021 АТ ОГС «ДНІПРОПЕТРОВСЬКГАЗ» (код ЄДРПОУ 03340920, адреса: вул. Шевченка, 2, м. Дніпро, Дніпропетровська область, 49044) є суб'єктом природних монополій, яке займає монопольне становище на ринку розподілу природного газу на території відповідно до постанови НКРЕКП від 29.06.2017 №844 (із змінами). Згідно з Законом України «Про ринок природного газу» від 09.04.2015 року №329-VIII (із змінами) який визначає правові засади функціонування ринку природного газу України, заснованого на принципах вільної конкуренції, належного захисту прав споживачів та безпеки постачання природного газу, та відповідно до постанови НКРЕ від 30.09.2015 № 2494 «Про затвердження Кодексу газорозподільних систем» який регулює взаємовідносини оператора газорозподільних систем із суб’єктами ринку природного газу, а також визначає правові, технічні, організаційні та економічні засади функціонування газорозподільних систем, з метою забезпечення газопостачанням об'єкта: «Приєднання до газорозподільної системи 10-квартирного житлового будинку за адресою: Дніпропетровська обл., Царичанський район, с.м.т.Царичанка, вул. 14 Гвардійської дивізії, №12» необхідно виконати таке приєднання. Таким чином, у зв'язку з відсутністю альтернативи, забезпечення газопостачанням 10-квартирного житлового будинку за його місцезнаходженням може бути здійснено лише певною газорозподільною організацією – АТ ОГС «ДНІПРОПЕТРОВСЬКГАЗ». Враховуючи вищевикладене, керуючись чинним законодавством України про ринок природного газу та про природні монополії, вбачається можливим здійснити закупівлю зазначених послуг, як виняток у АТ ОГС «ДНІПРОПЕТРОВСЬКГАЗ» шляхом обрання переговорної процедури закупівлі, на підставі пункту 2 частини 2 статті 40 Закону, а саме: «відсутність конкуренції з технічних причин на відповідному ринку.
Документи, що підтверджують наявність умов застосування переговорної процедури закупівлі: 1) Статут АТ ОГС «ДНІПРОПЕТРОВСЬКГАЗ», затверджений 11.04.2019 р. 2) Ліцензія від 24 липня 2018 року , реєстраційний запис 2013052616. 3) Дозві на виконання робіт № 0068.21.12 від 14 квітня 2021 року 4) Зведений перелік суб’єктів природних монополій станом на 31.12.2021, оприлюднений на сайті Антимонопольного комітету України