Головний офіс товариства та виробничі підрозділи (м. Кременчук) Акціонерного товариства "Укртранснафта" (далі ГОТ (м. Кременчук)) експлуатує систему магістральних нафтопроводів (МН) для транспортування нафти на нафтопереробні заводи України. Система МН включає 8 нафтопроводів діаметром від 350 до 1200 мм включно загальною протяжністю 1410,635 км в одну нитку, які проходять по території 8 областей України. З метою запобігання можливим проявам терористичного характеру, проникнення на територію об’єктів сторонніх осіб, а також унеможливлення протиправних посягань на товарно-матеріальні цінності на особливо важливих об’єктах трубопровідного транспорту виникає необхідність посилити охорону вищезазначених об’єктів працівником поліції охорони Національної поліції України.
Відповідно до положень ст.19 Закону України "Про трубопровідний транспорт" від 15.05.1996 № 192/96-ВР із змінами і доповненнями, охорона лінійної частини об'єктів трубопровідного транспорту здійснюється органами Національної поліції на договірних засадах.
Постановою Кабінету Міністрів України від 11.11.2015 № 937 "Питання забезпечення охорони об’єктів державної та інших форм власності" затверджено перелік об’єктів державної та інших форм власності, охорона нерухомого майна яких здійснюється виключно органами поліції охорони на договірних засадах.
Розпорядженням Кабінету Міністрів України від 27.05.2009 №578-р "Про затвердження переліку особливо важливих об'єктів нафтогазової галузі" магістральні нафтопроводи, які експлуатуються АТ "Укртранснафта", внесені до Переліку особливо важливих об'єктів нафтогазової галузі.
Виходячи з цього, законом України "Про трубопровідний транспорт" та актами Кабінету Міністрів України, АТ "Укртранснафта" зобов’язано, як оператору магістральних нафтопроводів, що проходять територією України, для охорони об’єктів трубопровідного транспорту укладати договори безпосередньо з підрозділами поліції охорони.

Зважаючи на вищевикладене, вважаємо за необхідне посилити охорону об'єктів магістрального трубопровідного транспорту Товариства (ЛВДС "Лисичанськ") працівником поліції охорони Національної поліції України.
Під час вибору потенційних учасників переговорів враховано досвід попередньої співпраці та наявність відповідно підготовленого персоналу.
Управління поліції охорони в Луганській області (далі – УПО в Луганській області) протягом тривалого часу надає послуги з охорони особливо важливих об’єктів АТ "Укртранснафта" (м. Кременчук) на території Луганської, Донецької та Харківської областей.
Управління поліції охорони в Луганській області – це підрозділ Національної поліції України, який комплектується професійно підготовленим персоналом та забезпечений необхідною екіпіровкою та спецзасобами. Зазначений підрозділ зарекомендував себе з позитивного боку, підстав змінювати його на інші підрозділи УПО в Луганській області не має.
Також враховано, що у разі укладення договору з УПО в Луганській області, яке раніше не здійснювало охорону, декілька місяців триває навчання персоналу, що негативно впливає на стан охорони. Враховуючи вищевикладене вважаємо за доцільне укладення договору з Управлінням поліції охорони в Луганській області для надання ними послуг з охорони об'єктів магістрального трубопровідного транспорту Товариства.

Перелік експертних, нормативних, технічних та інших документів, що підтверджують наявність умов застосування переговорної процедури закупівлі:
1. Закон України "Про трубопровідний транспорт" від 15.05.1996 № 192/96-ВР із змінами і доповненнями.
2. Постанова Кабінету Міністрів України від 11.11.2015 № 937 "Питання забезпечення охорони об’єктів державної та інших форм власності".
3. Розпорядження Кабінету Міністрів України від 27.05.2009 №578-р "Про затвердження переліку особливо важливих об'єктів нафтогазової галузі".
4. Правила охорони магістральних трубопроводів, які затверджені постановою Кабінету Міністрів України від 16.11.2002 №1747 із змінами.