30.12.2021 року та 19.01.2022 року між ТОВ «Т-ОІЛ» та КНП «МЦПМСД» ММР (надалі - Замовник) укладено додаткові угоди за № 2 та № 3 відповідно до яких сторони керуючись п. 6 ст. 41 ЗУ «Про публічні закупівлі» (надалі - Закон) продовжили дію договору №107п від 16.11.2021 року про закупівлю на строк, достатній для проведення відкритих торгів на початку наступного року в обсязі, що не перевищує 20 відсотків суми, визначеної в договорі про закупівлю, а саме дія договору продовжена до 31.03.2022 року, сума додаткової угоди встановлена сторонами - 13 134, 00 грн та обсяг товару (бензин А-92) – 440,00 літрів.
19.01.2022 року Замовником оголошено відкриті торги щодо закупівлі «Бензин А-92, дизельне паливо Євро 5; 09130000-9 Нафта і дистиляти за ДК 021:2015 Єдиного закупівельного словника» (ідентифікатор закупівлі - UA-2022-01-19-006835-a) для забезпечення потреби Замовника у пальному на 2022 рік. Строк подання тендерних пропозицій встановлено до 04.02.2022 року та попередньо призначено аукціон на 07.02.2022 року.
На сьогоднішній день залишок бензину А-92 за договором 107п від 16.11.2021 року становить 34 літра. Такий залишок не забезпечить потребу Замовника у паливі до завершення оголошеної процедури відкритих торгів щодо закупівлі палива на потребу 2022 року. Також, в разі якщо оголошений тендер, щодо закупівлі бензину А-92 та дизельного палива Євро 5, з причин передбачених ст. 32 Закону буде відмінено чи визнано таким, що не відбувся виникне потреба у проведенні повторних торгів.
Відсутність достатнього обсягу палива на час проведення процедури відкритих торгів призведе до настання негативних подій, а саме:
- сімейні лікарі не зможуть здійснювати виїзди на виклики до пацієнтів, які потребують консультації у себе вдома;
- в умовах карантину, який продовжено до 31.03.2022 року, Замовник не зможе отримувати вакцини від коронавірусної інфекції, оскільки їх видача здійснюється в обласному регіональному складі Запорізької обласної клінічної лікарні в м. Запоріжжя;
- Замовник не зможе транспортувати ПЛР-мазки для виявлення антигену COVID-19 до Запорізької санітарної епідеміологічної станції, яка знаходиться у м. Запоріжжя.
Тому, на даний час виникла нагальна потреба у придбанні палива для забезпечення безперебійної роботи Замовника на період достатній для проведення відкритих торгів, щодо закупівлі «Бензин А-92, дизельне паливо Євро 5; 09130000-9 Нафта і дистиляти за ДК 021:2015 Єдиного закупівельного словника».
Відповідно до ч. 1, 2 ст. 40 ЗУ «Про публічні закупівлі» (далі - Закон) переговорна процедура закупівлі використовується замовником як виняток і відповідно до якої замовник укладає договір про закупівлю після проведення переговорів щодо ціни та інших умов договору про закупівлю з одним або кількома учасниками процедури закупівлі та у разі якщо у замовника виникла нагальна потреба здійснити закупівлю у разі виникнення особливих економічних чи соціальних обставин, пов’язаних з негайною ліквідацією наслідків надзвичайних ситуацій, що унеможливлюють дотримання замовником строків для проведення тендера.
З огляду на вищевикладене, у зв’язку з тривалою процедурою закупівлі «Бензин А-92, дизельне паливо Євро 5; 09130000-9 Нафта і дистиляти за ДК 021:2015 Єдиного закупівельного словника», та беручи до уваги, що Замовник є закладом охорони здоров’я, який надає первинну медичну допомогу мешканцям Молочанської територіальної громади, а також вживає заходів із профілактики захворювань населення та підтримання громадського здоров’я, з метою недопущення негативних соціальних процесів та небажаних наслідків, які поставлять під загрозу здоров’я та життя мешканців громади, підвищить соціальну напругу серед населення, вбачається необхідність в закупівлі згідно предмету «Бензин А-92, дизельне паливо Євро 5; 09130000-9 Нафта і дистиляти за ДК 021:2015 Єдиного закупівельного словника» шляхом застосування переговорної (скороченої) процедури з підстави, що передбачена п. 3 ч.2 ст. 40 ЗУ «Про публічні закупівлі».