У відповідності до абзацу 4 пункту 2 частини 7 статті 3 Закону України «Про публічні закупівлі» придбання замовником товарів, робіт і послуг, вартість яких дорівнює або перевищує 50 тис. грн та є меншою за вартість, що встановлена в пункті 1 частини 1 статті 3 Закону України «Про публічні закупівлі», здійснюється без застосування порядку проведення спрощених закупівель у разі відсутності конкуренції з технічних причин, внаслідок чого договір про закупівлю може бути укладено лише з одним постачальником.
Діяльність національного оператора поштового зв’язку регулюються Законом України «Про поштовий зв’язок» від 04 жовтня 2001 року. Також ч. 7 ст. 15 Закону України «Про поштовий зв’язок» передбачено, що юридична особа, на яку покладається виконання функцій національного оператора, визначається Кабінетом Міністрів України. Розпорядженням Кабінету Міністрів України від 10 січня 2002 року №10-р «Про національного оператора поштового зв’язку» (зі змінами) виконання функцій національного оператора поштового зв’язку покладено на Акціонерне товариство «Укрпошта». Національний оператор поштового зв’язку – оператор, який у встановленому законодавством порядку надає універсальні послуги поштового зв’язку на всій території України і якому надаються виключні права на провадження певних видів діяльності у сфері надання послуг поштового зв’язку за переліком (пересилання простих, рекомендованих поштових відправлень, інше), який затверджується Кабінетом міністрів України. Згідно з абз. 2 п. 7 Правил надання послуг поштового зв’язку, затверджених Постановою Кабінету Міністрів України № 270 від 05 березня 2009 року, оператори поштового зв’язку самостійно визначають перелік послуг поштового зв’язку, що надаються об’єктами поштового зв’язку з урахуванням попиту користувачів, державних замовлень, а також відповідних нормативів, які затверджуються в установленому законодавством порядку. Пунктом 1 Положення про знаки поштової оплати, затвердженого Наказом Міністерства транспорту та зв’язку України № 388 від 24 червня 2010 року, визначено порядок видання, введення в обіг та організації розповсюдження знаків поштової оплати, до яких належать поштові марки, блоки, марковані конверти та картки, а також виведення їх з обігу. Пунктом 2 цього Положення передбачено, що його дія поширюється тільки на національного оператора поштового зв’язку, виконання функцій якого покладено на Українське державне підприємство поштового зв’язку «Укрпошта». Згідно з наказом Міністерства інфраструктури України від 14 грудня 2018 року № 611 утворено Акціонерне товариство «Укрпошта», 100% акцій якого належить державі. У відповідності до статуту Акціонерного товариства «Укрпошта», Товариство є правонаступником Українського державного підприємства поштового зв’язку «Укрпошта» (ідентифікаційний код 21560045). Акціонерне товариство «Укрпошта» має виключне право на видання, введення в обіг та організацію розповсюдження поштових марок, маркованих конвертів і карток, а також виведення їх з обігу, тому закупівля послуг з пересилання відправлень «Укрпошта Стандарт», а також послуг «Кур’єрська доставка» та «Масовий кур’єрський забір або доставка», Головним управлінням ДСНС України у Полтавській області можлива лише в АТ «Укрпошта». Територіальним представником АТ «Укрпошта» на території Полтавської області є Полтавська дирекція АТ «Укрпошта», яка здійснює свою діяльність від імені АТ «Укрпошта».
Документи, що підтверджують наявність умов застосування закупівлі без використання електронної системи закупівлі: Закон України «Про публічні закупівлі»; Законом України «Про поштовий зв’язок» від 04 жовтня 2001 року, Положення про знаки поштової оплати, затвердженого Наказом Міністерства транспорту та зв’язку України № 388 від 24 червня 2010 року, розпорядження Кабінету Міністрів України від 10 січня 2002 року №10-р «Про національного оператора поштового зв’язку» (зі змінами), Правила надання послуг поштового зв’язку, затверджених Постановою Кабінету Міністрів України № 270 від 05 березня 2009 року, наказ Міністерства інфраструктури України від 14 грудня 2018 року № 611.