Законом України «Про природні монополії» регулюється діяльність суб'єктів природних монополій, зокрема, у транспортуванні теплової енергії. Відповідно до частини 1 статті 5 Закону України «Про природні монополії» від 20.04.2000 № 1682-III регулюється діяльність суб’єктів природних монополій у таких сферах: транспортування теплової енергії. Відповідно до частини 2 статті 5 Закону України «Про природні монополії » від 20.04.2000 № 1682-III зведений перелік суб’єктів природних монополій ведеться Антимонопольним комітетом України на підставі реєстрів суб’єктів природних монополій у сфері житлово- комунального господарства, що формуються національною комісією, що здійснює державне регулювання у сфері комунальних послуг, а в інших сферах, у яких діють суб’єкти природних монополій - національними комісіями регулювання природних монополій у відповідній сфері або органами виконавчої влади, що здійснюють функції такого регулювання до створення зазначених комісій.
Відповідно до пункту 107 Зведеного переліку суб’єктів природних монополій (Житомирська обл.), розміщеному на офіційному веб-сайті Антимонопольного комітету України ( https://amcu.gov.ua/napryami/konkurenciya/arhiv-zvedenogo-pereliku-prirodnih-monopolij) станом на 31.10.2021 року КП Новоград-Волинської міської ради «Новоград - Волинськтеплокомуненерго» (код ЄДРПОУ 35824365), що знаходиться за адресою: Житомирська область, м. Новоград - Волинський, вул. Івана Франка, буд.15 А, 11700; вид господарської діяльності, що провадиться суб’єктом господарювання: транспортування теплової енергії магістральними та місцевими (розподільчими) тепловими мережами, територія діяльності суб'єкта природних монополій: Житомирська область та пункту 107 Реєстру суб’єктів природних монополій у сферах теплопостачання,централізованого водопостачання та централізованого водовідведення, станом на 30.11.2021 розміщеному на сайті НКРЕКП (https://www.nerc.gov.ua/reyestri-nkrekp/reyestri-subyektiv-prirodnih-monopolij-nkrekp) КП Новоград-Волинської міської ради «Новоград - Волинськтеплокомуненерго» займає монопольне становище на ринку транспортування теплової енергії магістральними та місцевими (розподільчими) тепловими мережами у Житомирській обл., зокрема і в м. Новограді-Волинському. Теплові мережі Замовника відносяться до загальних теплових мереж комунального підприємства "Новоград-Волинськтеплокомуненерго". Відповідно до рішення Новоград-Волинської міської ради від 19.06.2008 №330 та акту приймання передачі основних засобів теплового господарства до статутного фонду комунального підприємства "Новоград-Волинськтеплокомуненерго" від 14.07.2008 постачання теплової енергії вищевказаною установою здійснюється по єдиних існуючих та підведених до зазначених будівель замовника, тим самим забезпечується її повноцінне функціонування. Технічна можливість теплопостачання від інших мереж відсутня.
Отже, через відсутність конкуренції з технічних причин дані послуги можуть бути надані лише певним постачальником, а саме: комунальним підприємством "Новоград-Волинськтеплокомуненерго". Таким чином, Замовником обґрунтовано необхідність проведення переговорної процедури згідно Закону. Інформація щодо переліку суб’єктів природних монополій на офіційному вебсайті Антимонопольного комітету України http://www.amc.gov.ua.